Решение по делу № 33-2690/2019 от 26.06.2019

Судья Гавура О.В.                                                             Дело № 33-2690/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

Председательствующего судьи Жиляевой О.И.,

Судей Володиной Л.В., Ваулиной А.В.,

При секретаре Выскребенцевой В.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жиляевой О.И. дело по апелляционным жалобам Правительства Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 16 апреля 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

Андилахай О.Н. обратилась в суд с иском к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, 3-и лица ГПК «Бриг», Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, в котором просила признать за ней право собственности на нежилое помещение – каменный гараж общей площадью 17,9 кв.м. в ГПК «Бриг», расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2004 года №1930 ГПК «Бриг» в аренду для размещения гаражей был предоставлен земельный участок.

25 сентября 2004 года между Севастопольским городским Советом и Гаражно-строительным кооперативом «Бриг» (в настоящее время – ГПК «Бриг») был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 0,2628 га, расположенного в г. Севастополе (район пересечения Фиолентовского и Камышовского шоссе) для строительства и обслуживания наземных и подземных гаражей на срок 25 лет.

Строительство гаражей в кооперативе было закончено в 1997 году, а в 2016 году строения поставлены на кадастровый учет.

Сведения о земельном участке, предоставленном ГСК «Бриг», внесены в государственный кадастр объектов недвижимости с присвоением кадастрового номера №.

Также истец указал, что является членом ГПК «Бриг», в его пользовании находится гараж № №, паевой взнос за гараж истцом в полном объеме выплачен.

Истец обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на гараж. Однако, ему в этом было отказано со ссылкой на отсутствие полного пакета документов, необходимого для совершения регистрационных действий.

Отказ истцу в регистрации права собственности на гараж и послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 16 апреля 2019 года иск удовлетворен. За Андилахай О.Н. признано право собственности на нежилое помещение (гараж № №) общей площадью 17,9 кв.м., расположенное в ГПК «Бриг» по адресу: <адрес>.

В апелляционных жалобах Правительство Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя просят об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе истцу в иске.

По мнению апеллянтов, суд при принятии решения не учел отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, подтверждающего выделение истцу как физическому лицу земельного участка для строительства гаража. В частности, строительство гаража осуществлено на земельном участке, отведенном непосредственно ГПК «Бриг» для строительства и эксплуатацию гаражных боксов. Апеллянты указывают на отсутствие разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. Дополнительно Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя указал на то, что истец не лишен возможности повторно обратиться в уполномоченный орган для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; истцом не обжалован отказ в выдаче данного разрешения, в связи с чем, обращение в суд с настоящим иском является преждевременным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. До рассмотрения дела от Правительства Севастополя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Гагаринского районного совета народных депутатов от 12 мая 1992 года № 5/155 зарегистрирован Гаражно-строительный кооператив «Бриг».

Решением Севастопольского городского Совета от 20 апреля 2004 года № 1930 «О передаче в аренду земельных участков под объекты градостроительства юридическим лицам и гражданам – субъектам предпринимательской деятельности» утверждены представленные юридическими лицами и гражданами – субъектами предпринимательской деятельности согласно приложению проекты отвода земельных участков под объекты градостроительства; переданы юридическим лицам и гражданам – субъектам предпринимательской деятельности в аренду земельные участки для целевого назначения на определенные сроки.

25 сентября 2004 года между Севастопольским городским Советом и Гаражно-строительным кооперативом «Бриг» заключен договор аренды, по условиям которого и в соответствии с решением Севастопольского городского Совета № 1930 от 20 апреля 2004 года ГСК «Бриг» принял в срочное платное пользование земельный участок общей площадью 0,2628 га для строительства и обслуживания наземных и подземных гаражей, который находится в г. Севастополе (район пересечения Фиолентовского и Камышовского шоссе) сроком на 25 лет.

28 сентября 2004 года сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка.

Земельному участку общей площадью 0,2628 га для строительства и обслуживания гаражно-строительного кооператива присвоен адрес: <адрес>.

Впоследствии учредительные документы ГСК «Бриг» приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации; 4 декабря 2014 года кооператив перерегистрирован в ГПК «Бриг».

В 2015 году Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя земельный участок площадью 2628 кв.м., расположенный в г. Севастополе, район пересечения Фиолентовского и Камышового шоссе; разрешенное использование земель: для строительства и обслуживания наземных и подземных гаражей поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный объект недвижимости, с присвоением кадастрового номера: № (л.д. 37).

     Из кадастрового паспорта следует, что правообладателем нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, является ГПК «Бриг» (л.д. 38).

11 декабря 2018 года между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя и ГПК «Бриг» на основании ранее заключенного договора был заключен договор аренды земельного участка площадью 2628 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в г. Севастополе, район пересечения Фиолентовского и Камышовского шоссе.

Андилахай О.Н. является членом ГПК «Бриг»; паевой взнос выплачен ею в полном объеме; в ее пользовании находится гараж № №, находящийся в границах землепользования ГПК «Бриг».

Истцом получен кадастровый паспорт на гараж № №, расположенный в <адрес>, которому присвоен кадастровый номер №.

Согласно заключению эксперта ООО «КРЫМНИИ судебной экспертизы и оценки» от 21 декабря 2018 года № № гаражный бокс возведен и эксплуатируется в соответствии с действующим градостроительным законодательством; соответствует строительным нормам и правилам; относится к капитальным строениям; не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (л.д. 99-102).

Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя истцу отказано в государственной регистрации права на каменный гараж, расположенный в ГПК «Бриг» в связи с не предоставлением полного пакета документов, а именно, разрешения на ввод капитального строения в эксплуатацию.

В силу п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных                 с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абз. 2абз. 2, 3 п. 2, п. 4 ст. 218, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Установлено, что ГПК «Бриг» создан и действует в установленном законом порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном для строительства и обслуживания гаражей.

Следует отметить, что ГПК «Бриг» надлежащим образом осуществлены меры по переоформлению прав на земельный участок.

Гараж, находящийся в пользовании истца, построен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу. Факт выплаты истцом в полном объеме паевого взноса подтверждено материалами дела. Также установлено, что данное капитальное строение является технически исправным, работы по его возведению выполнены в соответствии с требованиями строительным норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Само по себе отсутствие разрешение на строительство и акта ввода                    в эксплуатацию не является основанием для отказа в иске о признании права собственности. Кроме того, до настоящего времени органами власти какие-либо притязания на земельный участок, занимаемый ГПК «Бриг» и требования о сносе гаража заявлены не были.

Таким образом, судебная коллегия отклоняет доводы апеллянтов об отсутствии правоустанавливающего документа на земельный участок, подтверждающего выделение истцу как физического лицу земельного участка для строительства гаража; об отсутствии разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.

Доводы апелляционной жалобы Департамента по имущественным и земельным отношениям о том, что истцом не обжалован отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, что, по мнению апеллянта, свидетельствует о преждевременности иска, судебная коллегия отклоняет.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного Кодекса.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ закреплены способы защиты нарушенного права, к числу которых относится и признание права.

По смыслу ст.ст. 11, 12 ГК РФ прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

Кроме того, законом для указанной категории дел не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Соглашаясь с решением суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска, судебная коллегия, при этом, считает необходимым уточнить резолютивную часть судебного постановления, конкретизировав кадастровый номер гаража.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 16 апреля 2019 года изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

«Признать за Андилахай О. Н. право собственности на нежилое помещение (гараж № №) общей площадью 17,9 кв.м., кадастровый номер №, расположенное в границах землепользования ГПК «Бриг» по адресу: <адрес>».

Апелляционные жалобы Правительства Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: