Решение по делу № 8Г-23/2024 - (8Г-27846/2023) [88-3761/2024] от 10.11.2023

УИД №

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-3761/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

14 февраля 2024 года                                                                       г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мирсаяпова А.И.,

судей Данилина Е.М., Семенцева С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское делу № 2-1303/2022 по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Сараеву ФИО7 об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности

по кассационной жалобе Сараева ФИО8 на решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 25 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Данилина Е.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» обратилось в суд с иском к Сараеву Н.И. об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности, указав, что в 1992 году по адресу проживания Сараева Н.И.: <адрес>, был осуществлен пуск газа. ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» осуществляет поставку газа потребителям Оренбургской области, в том числе, и Сараеву Н.И. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате поставленного газа у Сараева Н.И. образовалась задолженность, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. составила 16 418,46 руб., в связи с чем, ему было направлено уведомление о приостановлении подачи газа в случае неоплаты имеющейся задолженности.

Поскольку ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» не может приостановить оказание услуг газоснабжения, так как Сараев Н.И. не допускает на территорию своего дома для выполнения соответствующих работ, просило суд обязать Сараева Н.И. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург», обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления приостановления подачи газа, возместить судебные расходы.

Определением от 06.10.2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Газпром газораспределение Оренбург».

Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 октября 2022 года исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» удовлетворены в части.

Суд обязал Сараева Н.И. устранить препятствие при осуществлении деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение по адресу: <адрес>, для осуществления приостановления подачи газа, за исключением газового оборудования, обеспечивающего предоставление коммунальной услуги по отоплению в отопительный период.

Суд взыскал с Сараева Н.И. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

В удовлетворении заявления Сараева Н.И. о прекращении производства по делу суд отказал.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 25 июля 2023 года решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 октября 2022 года изменено, резолютивная часть изложена в следующей редакции:

«Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» к Сараеву ФИО9 удовлетворить.

Обязать Сараева ФИО10 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург», обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» и Акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение по адресу: <адрес>, для осуществления приостановления поставки газа.

Взыскать с Сараева Николая Николаевича в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 9 000 рублей».

В кассационной жалобе и дополнении к кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений.

Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https://6kas.sudrf.ru/).

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, отказав в удовлетворении ходатайства кассатора об отложении рассмотрения жалобы для подготовки к рассмотрению дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушений при рассмотрении дела не допущено.

В силу части первой статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Сараев Н.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

13.11.1992 г. по указанному адресу осуществлен первичный пуск газа.

Сараев Н.И., являясь абонентом по договору газоснабжения (лицевой счет №), потреблял энергоресурс для коммунально-бытовых нужд в указанном жилом помещении.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного газа, истец 25.04.2022 г. направил ответчику уведомление о приостановлении подачи газа, которое было получено адресатом 29.04.2022 г.

ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» представлена справка о состоянии расчетов за потребленный газ по лицевому счету №, согласно которой у абонента Сараева Н.И. в период с 01.10.2021 г. по 31.07.2022 г. имеется задолженность в сумме 16 418,46 руб.

В связи с тем, что ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» не является специализированной организацией, имеющей право производить газоопасные работы по монтажу и демонтажу газового оборудования, между ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» заключен договор оказания услуг № от 01.03.2006 г., согласно условиям которого АО «Газпром газораспределение Оренбург» по заявке и за счет ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» производит работы по прекращению поставки газа абонентам, имеющим задолженность по оплате за газ.

В соответствии с данным договором ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» в заявку на отключение включен дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно акту о недопуске от 01.07.2022 г., представители ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург», АО «Газпром газораспределения Оренбург» осуществили выезд по адресу: <адрес>, для прекращения подачи газа абоненту Сараеву Н.И. л/сч № Однако, абонент не допустил их для проведения работ по отключению энергоресурса.

Суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 210, 309, 401, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 153-154 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», оценив собранные по делу доказательств, пришел к выводу о нарушении ответчиком прав истца, выразившемся в неоплате задолженности за газ ответчиком, в связи с чем, приостановил подачу газа в жилое помещение ответчика, указав, за исключением газового оборудования, обеспечивающего предоставление коммунальной услуги по отоплению в отопительный период.

Суд апелляционной инстанции, в основном, согласился с выводами суда первой инстанции, за исключением выводов об исключении газового оборудования, обеспечивающего предоставление коммунальной услуги по отоплению в отопительный период.

В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно подпункту "б" пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", далее -Правила) поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с пунктами 21, 22, 23 Правил абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку газового оборудования, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

Согласно подпункту "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе, работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Подпунктами "е", "ж" пункта 34 названных Правил на потребителя возложены обязанности: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт "е"); допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

В силу подпункта "в" пункта 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия считает, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела. Судом правильно применен материальный закон, нарушения норм процессуального права, приведших к принятию неправильного судебного постановления, судом не допущено.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлениями дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Указанные требования закона судами выполнены.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку обстоятельств дела, не содержат ссылок на нарушения судами норм материального или процессуального права, являющиеся основаниями для отмены или изменения судебных актов.

Оснований для выхода за пределы доводов кассационной жалобы, не установлено.

Поскольку апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 25 июля 2023 года резолютивная часть решения Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 октября 2022 года полностью изменена и изложена в другой редакции, оставлению без изменения подлежит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 25 июля 2023 года.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 25 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сараева ФИО11 – без удовлетворения.

Председательствующий                                                А.И. Мирсаяпов

Судьи                                                                                               Е.М. Данилин

                                                                                                         С.А. Семенцев