Решение по делу № 2-1769/2021 от 14.04.2021

Дело№2-1769/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(полный текст)

12 августа 2021 года                                 г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего судьи – Лемешко А.С.,

при секретаре – Гумперенко Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макогончук ФИО6 к Правительству города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении границ земельного участка,

    УСТАНОВИЛ:

Истец Макогончук ФИО6. обратилась в суд с иском к ответчикам Правительству города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просит установить границы земельного участка площадью 418 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Требования мотивированы тем, что на основании решения Нахимовского районного суда г. Севастополя от 13.12.2018 за Макогончук ФИО6 признано право собственности на земельный участок площадью 418 кв.м., расположенный по адресу: город Севастополь, <адрес>. Решением Севастопольского городского Совета от 17.02.2009 были утверждены материалы выбора места расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дано согласие обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Абрикосинка-2» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 10,58 га для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, а также отводу земельного участка площадью 1,51 га, испрашиваемому ОК «ЖСТИЗ «Абрикосинка-2» для осуществления жилищной застройки (территории под проездами, проходами и площадками) в районе ул. Генерала Жидилова в г. Севастополе. В целях образования земельного участка и изготовления межевого плана, истец Макогончук ФИО6. обратилась к кадастровому инженеру, который изготовил межевой план. По вышеуказанным причинам истец не может провести регистрацию права собственности и провести межевание земельного участка в административном порядке. Кадастровым инженером составлен межевой план и установлены границы земельного участка площадью 418 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объёме.

Ответчики Правительство города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношения города Севастополя явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 ч. 3 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ч. 1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путём представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путём высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие с суда обязанности по сбору доказательств.

Руководя ходом процесса, суд представил сторонам возможности по представлению доказательств, в реализации сторонами принципа состязательности, в убеждении суда при помощи различных доказательств в своей правоте в споре.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) Единый государственный реестр недвижимости - это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

    Судом установлено, на основании решения Нахимовского районного суда г. Севастополя от 13.12.2018 за Макогончук ФИО6 признано право собственности на земельный участок площадью 418 кв.м., расположенный по адресу: город Севастополь, <адрес>.

    Решением Севастопольского городского Совета от 17.02.2009 были утверждены материалы выбора места расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дано согласие обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Абрикосинка-2» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 10,58 га для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, а также отводу земельного участка площадью 1,51 га, испрашиваемому ОК «ЖСТИЗ «Абрикосинка-2» для осуществления жилищной застройки (территории под проездами, проходами и площадками) в районе ул. Генерала Жидилова в г. Севастополе.

    В целях образования земельного участка и изготовления межевого плана, истец Макогончук ФИО6. обратилась к кадастровому инженеру, который изготовил межевой план.

    Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее–ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Одним из основных сведений в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее-Закон о регистрации), позволяющих определить земельный участок, в качестве индивидуально определенной вещи является - описание местоположения границ земельных участков. Границы земельного участка – это линии, определяющие пределы земельного участка. Устанавливаются на местности (в натуре) и фиксируются в документах установленной формы (планы, чертежи границ). Чтобы установить границы земельного участка на законном основании, проводится межевание земельного участка.

В статье 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастре) указан порядок согласования местоположения границ земельных участков. В соответствии с вышеуказанной статьей, если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ испрашиваемого земельного участка или границ смежных с ним земельных участков, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (далее – заинтересованные лица), если уточнены границы участка, в отношении которого проводились работы, или смежных участков, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

В силу пунктов 1 и 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются, в частности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Для образования земельного участка необходимо, в первую очередь, определить его границы. Существует два основных способа идентификации границ земельного участка при его первичном образовании: на основании утвержденного уполномоченным органом проекта межевания; на основании утвержденной уполномоченным органом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

    29.12.2020 Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя принято решение о приостановлении государственной регистрации права, поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – земельном участке площадью 418 кв.м., расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>.

    В силу положений ст. ст. 1,7 Федерального Закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего до 03.07.2016 года, сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают существование определенного объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально – определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости). Если объектом недвижимости является земельный участок, то в государственный кадастр недвижимости подлежат сведения о местоположении его границ.

    В соответствии с п.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

    Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

    Согласно части 7 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    В соответствии со ст. 22 Федерального Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о земельных участках, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке.

    Местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательств о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ в текстовой части межевого плана.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке ( ч.5 ст. 40 № 221-ФЗ ).

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума ВС РФ №10 Пленума ВАС №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Таким образом, перед обращением в суд, собственник должен соблюсти предусмотренную законом процедуру уточнения местоположения границ путем выполнения кадастровых работ кадастровым инженером, составления межевого плана, на основании которого могут быть внесен учет изменений объекта недвижимости, согласования границ земельного участка со смежными землепользователями. Данная обязанность была соблюдена истцом.

В данном случае из материалов дела усматривается, что границы земельного участка, принадлежащего истцу были определены кадастровым инженером Азимовым А.Д., согласно межевого плана от 04.06.2019.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макогончук ФИО6 - удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 418 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (п.2.1.) в следующих координатах:

Х	Y
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 августа 2021 года.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя                             А.С. Лемешко