Решение по делу № 2а-1262/2018 от 07.06.2018

Дело № 2а-1262/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Михалевич Т.В.,

при секретаре Потемко А.В.

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Агафоновой Е.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Белогорский» Яланжи Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Белогорский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Флягина А. Н.,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Белогорский» обратился в суд с заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении Фоягина А.Н., указав в обоснование заявленного требования, что Флягин А.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией по уголовным делам <адрес> суда по <данные изъяты> УК РФ, с применением <адрес> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания. Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Флягина А.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: 1. обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; 4. запрета пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах, а также в кафе, ресторанах, клубах, барах). ДД.ММ.ГГГГ в отношении Флягина А.Н. заведено дело административного надзора с постановкой на профилактический учёт. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На профилактические мероприятия не реагирует, положительных выводов для себя не делает, не работает, к трудоустройству не стремится. Поддерживает отношения к лицами ранее судимыми. В настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость. Так, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ - штраф 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - административный штраф 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ - административный штраф 2000 рублей. Учитывая, что Флягин А.Н.. отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года – ссылаясь ст. 7 № 64-ФЗ просит возложить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Белогорский» Яланжи Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Флягин А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем в силу требований ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора <адрес> Агафонова Е.А. в своем заключении полагала заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 п. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Флягина А.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: 1. обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; 4. запрета пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Флягин А.Н. имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких.

В соответствии со ст.4 ч. 3 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен ан выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании было установлено, что Флягин А.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений. При этом ограничения, установленные в отношении него суда, выполняет не полной мере, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, а также за совершение правонарушения против порядка управления. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, вступившими в законную силу.

Учитывая данные о личности Флягина А.Н., его поведение за время нахождения под административным надзором, факты не соблюдения им установленных административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него дополнительного административного ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, п.2 ч.3 ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Белогорский» Авидзба Д.Ф. - удовлетворить.

Возложить дополнительное административное ограничение в отношении Флягина А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в виде:

обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, регистрации или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Михалевич

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.