УИД 11RS0005-01-2024-000929-04
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ухта Республики Коми 23 апреля 2024 года
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Самохиной М.В.,
при секретаре судебного заседания Кудрявцевой К.Е.,
с участием представителя истца Иванова В.К.,
представителя ответчика Хякли Н.В. и третьего лица ООО «Альянс» – Смирновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожко Романа Вацлавовича к Хякли Надежде Владимировне о признании недействительным решения общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного в виде протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с иском к ответчику Хякли Н.В., инициатору внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, с учетом уточненных требований о признании недействительным решения общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дом, расположенного по адресу: ...., оформленного в виде протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного .... от <...> г..
В обоснование иска указывая, что с <...> г. по <...> г. проходило внеочередное общее собрание собственников МКД .... по .... в .... Республики Коми, протоколом .... от <...> г. приняты решения об избрании председателя и секретаря общего собрания, избрании счетной комиссии общего собрания, переизбрание Совета МКД по окончании срока действия, избрания председателя Совета МКД, о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные платежи, расторжении договора управления с действующей управляющей компанией ООО «УК Техстрой» и заключении договора управления МКД с ООО «Альянс» с утверждением существенных условий договора, в т.ч. состав имущества, перечень услуг и работ и соответствующий размер платы, о выборе лица, уполномоченного на подписание договора управления от имени собственников. Результаты голосования были переданы в Службу Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля). Обжалуемое решение собрания собственников МКД является недействительным, поскольку работы по уборке придомовой территории в летний период пункты 1,2,3,5,6,8,9 и в зимний период – пункты 1,2,3,5,6,8,9,10 перечня работ и услуг, утвержденные согласно пункту 6 протокола внеочередного общего собрания собственников помещений, включены в перечень работ и услуг в нарушение ЖК РФ, поскольку объекты уборки не входят в состав общего имущества МКД и собственники не обязаны их оплачивать; решение, принятое согласно п.6 протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД .... по Набережной Нефтяников от <...> г. ...., о поручении Хякли Н.В. подписать договор управления с управляющей компанией от имени всех собственников помещений МКД, не относится к компетенции общего собрания собственников помещений и является нарушением прав истца.
Определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Альянс» и Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля).
В судебном заседании истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, участия не принял, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.
Представитель истца Иванов В.К. на уточненных исковых требованиях настаивал, пояснил, что Рожко Р.В. – собственник ...., расположенной по адресу: ...., участия во внеочередном общем собрании собственников помещений МКД не принимал, решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме, принято в нарушением требований Жилищного кодекса РФ, а именно в части утверждения работ по уборке придомовой территории, а также наделения полномочиями Хякли Н.В. подписания договора управления с ООО «Альянс», в данном случае должны были 100 % проголосовать все собственники. Срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку ранее истец неоднократно обращался в суд с заявлениями об оспаривании данного протокола.
Ответчик Хякли Н.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимала, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представив ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.
Представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Альянс» - Смирнова Н.В. с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона. При проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дом, расположенного по адресу: ...., нарушений требований законодательства не допущено: порядок проведения общего собрания собственников помещений МКД не нарушен, протокол составлен, договор управления с ООО «Альянс» заключен, все документы прошли проверку в Службе РК стройжилтехнадзора, после чего управляющая компания включена в лицензию на управление МКД. Кроме того, указала, что истцом пропущен шестимесячный срок исковой давности для обращения с настоящими требованиями в суд.
Третье лицо – Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
Согласно положениям ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2) (ч.1).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (ч.2 ст.181.4 ГК РФ).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (ч.3 ст.181.4 ГК РФ).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч.4 ст.181.4 ГК РФ).
Согласно положения ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
На основании ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с положениями ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (пункт 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3). Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (пункт 4).
В силу п.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в п.4.4 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу п.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Статья 48 ЖК РФ определяет порядок голосования на общем собрании собственников помещений в МКД: правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме; голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1); количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3).
В силу правовых норм, регулирующих спорные правоотношении, не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение.
Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, следовательно, и их законности.
Общая площадь жилых и нежилых помещений МКД .... по .... Республики Коми, находящихся в собственности физических и юридических лиц, составляет 3634,9 кв.м. Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 3634,9 кв.м. Согласно протоколу общего собрания собственников посещения МКД приняли участие в голосовании по вопросам, вынесенным на повестку дня собрания собственники помещений обладающие 2477,30 голосами или кв.м., что составляет 68,15 % от общего количества голосов собственников помещений многоквартирного дома.
Из текста обжалуемого протокола следует, что с <...> г. по <...> г. по инициативе собственника .... – Хякли Н.В. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного .... Республики Коми в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от <...> г. .....
Решением службы Республики Коми от <...> г. сведения о МКД исключены из лицензии ООО «Управляющая компания Техстрой» и включены в лицензию ООО «Альянс» на основании протокола общего собрания собственников помещений МКД .... от <...> г. .....
В силу ч.1 ст.19 и ч.3 ст.123 Конституции РФ истец и ответчик равны перед законом и судом, а разрешение судом возникшего между ними спора должно осуществляться в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторона, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом из ст.57 ГПК РФ следует, что доказательства предоставляются сторонами. В силу ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доказательств допущенного существенного нарушения порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; доказательств отсутствия полномочий у лица, выступавшего от имени участника собрания; доказательств допущенного нарушения равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; доказательств допущенного существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола, т.е. доказательств недействительности решения общего собрания, равно как и доказательств его ничтожности, стороной истца суду не представлено.
Ответчиком, представителем ответчика и третьего лица в судебном заседании заявлено о применении срока исковой давности к заявленным требованиям, поскольку результаты проведения общего собрания собственников МКД от <...> г., в том числе протокол общего собрания, размещены в системе ГИС ЖКХ <...> г., размещались также на досках информации у подъездов.
Представитель истца в судебном заседании пояснил, что истец не присутствовал при проведении собрания, первоначально обращался с иском в суд, но исковое заявление ему вернули. Не согласен с пропуском срока, на иске настаивает.
В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, права которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса (ч.1 ст.196 ГК РФ).
В силу ст.199 ГПК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (ч.1). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ч.2).
В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно разъяснениям п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Таким образом, пропуск срока исковой давности на обращение в суд является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Согласно п.1 ст.197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
В силу п.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 111, 112 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п.5 ст.181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет, на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п.5 ст.181.4 ГК РФ (п.1 ст.6 ГК РФ).
Согласно ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
С <...> г. по <...> г. проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений МКД .... по .....
Истец не присутствовал при проведении общего собрания.
<...> г. оформлено решение собственников помещений МКД протоколом .....
<...> г. протокол .... от <...> г. размещен в общем доступе в сети Интернет в общедоступной системе ГИС ЖКХ.
По общему правилу, указанное решение могло быть оспорено истцом в суд в срок до <...> г..
<...> г. истец обращался в Ухтинский городской суд Республики Коми с исковым заявлением о внесении изменений в перечень работ и услуг, перерасчет тарифов на оплату работ и услуг по управлению и содержанию МКД. Определением судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. исковое заявление Рожко Р.В. к Хякли Н.В. о возложении обязанности внесения изменений в перечень работ и услуг, перерасчет тарифов на оплату работ и услуг по управлению и содержанию многоквартирного дома, возвращено. <...> г. определение суда и исковое заявление с приложенными документами, получено истцом.
<...> г. истец вновь обратился с исковым заявлением о внесении изменений в перечень работ и услуг, перерасчет тарифов на оплату работ и услуг по управлению и содержанию МКД, определением суда от <...> г. исковое заявление возвращено истцу в связи с неустранением недостатков, послуживших основанием для оставления иска без движения, <...> г. истцом получено указанное определение суда и возвращенное исковое заявление.
Следовательно, срок судебной защиты составил 102 дня.
Истец обратился с настоящим иском в суд <...> г..
Соответственно, с учетом срока судебной защиты, последним днем для оспаривания решения собственников помещений МКД от <...> г. для истца являлся <...> г..
Установив, что исковое заявление подано в суд <...> г., уважительных причин пропуска срока истцом не указано, ходатайств о его восстановлении в судебном заседании не заявлено, принимая во внимание, что истец располагал достаточными сведениями о принятом общим собранием решении, с тем, чтобы принять решение об обращении в суд, либо осуществить право на доступ к информации, суд, применяет последствия пропуска срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Рожко Романа Вацлавовича к Хякли Надежде Владимировне о признании недействительным решения общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного в виде протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, от <...> г. ...., - отказать в связи с пропуском срока исковой давности для обращения с настоящим иском в суд.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления в мотивированной форме – 24.04.2024.
Председательствующий М.В. Самохина