№ 2-4396/2023
УИД26RS0002-01-2023-006303-43
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ставрополь 29 февраля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда
в составе председательствующего Чебанной О.М.
судей Калединой Е.Г. и Мирошниченко Д.С.
при секретаре Фатневой Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 февраля 2024 года
гражданское дело по апелляционной жалобе истца Сарваровой С.А.
на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 27 ноября 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Сарваровой С.А. к Акционерному обществу «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края», Акционерному обществу «ДОМ.РФ», об обязании повторно подать заявление о погашении задолженности по ипотечному займу и возложении обязанности направить денежные средства на погашение задолженности по ипотечному займу, взыскании процентов и судебных расходов,
заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.,
УСТАНОВИЛА:
Сарварова С.А. обратилась в суд с иском к АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края», АО «ДОМ.РФ», об обязании повторно подать заявление о погашении задолженности по ипотечному займу и возложении обязанности направить денежные средства на погашение задолженности по ипотечному займу, взыскании процентов и судебных расходов.
Исковые требования мотивированы тем, что между Сарваровой С.А. и АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края» заключен договор займа № … от 31.01.2023. По условиям, которого Агентство предоставило Сарваровой С.А. заемные денежные средства в размере 500000 рублей на приобретение земельного участка, по адресу: …, площадью: 990,0 кв.м., имеющего кадастровый номер: …, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки и расположенного на нем жилого дома, обшей площадью: 96,4 кв.м., кадастровый номер: …. По информации, полученной от Агентства пакет документов по договору займа № … от 31.01.2023 направлен в АО «ДОМ РФ» 14.02.2023 с целью погашения задолженности по данному договору. Данный пакет документов зарегистрирован АО «ДОМ.РФ». АО «ДОМ.РФ» 09.03.2023 не имея законных оснований отклонило заявление за номером …. По состоянию на 30.06.2023 денежные средства не поступили на расчетный счет Агентства с целью погашения основного долга по договору займа № … от 31.01.2023. Кроме того, по условиям договора займа № … от 31.01.2023 ежемесячно начисляются проценты, так за период с 28.02.2023 по 30.06.2023 Агентством начислено 19031 рубль 50 копеек. Остаток задолженности по начисленным процентам по состоянию на 30.06.2023 составляет 19031 рубль 50 копеек. Данное обстоятельство послужило основанием для направления на в адрес АО «ДОМ.РФ» претензии от 29.06.2023.
Истец, просил суд: обязать АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края» повторно подать в АО «ДОМ.РФ» заявление Сарваровой С.Д. о погашении задолженности по ипотечному займу № … от 31.01.2023 средствами государственной поддержки; возложить обязанность на АО «ДОМ.РФ» направить денежные средства в размере 450 000 рублей в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение ипотечного жилищного кредита № … от 31.01.2023, заключенного Сарваровой С.А. с АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края»; взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу Сарваровой С.А. начисленные проценты по договору займа № … от 31.01.2023 за период с 28.02.2023 по 30.06.2023 в размере 19031 рубль 50 копеек; судебные расходы в размере 761.26 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 27 ноября 2023 года исковые требования Сарваровой С.А. – удовлетворены частично.
Суд обязал АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края» повторно подать в АО «ДОМ.РФ» заявление Сарваровой С.А. о погашении задолженности по ипотечному займу №… от 31.01.2023 средствами государственной поддержки.
В удовлетворении исковых требований Сарваровой С.А. о возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» направить денежные средства в размере 450 000 рублей в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение ипотечного жилищного кредита №… от 31.01.2023 заключенного Сарваровой С.А. с АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края»; взыскании с АО «ДОМ.РФ» в пользу Сарваровой С.А. начисленные проценты по договору займа №… от 31.01.2023 за период с 28.02.2023 по 30.06.2023 в размере 19031 рублей 50 копеек; взыскании в пользу Сарваровой С.А. с АО «ДОМ.РФ» судебных расходов в размере 761 рублей 26 копеек, - отказано.
В апелляционной жалобе истец Сарварова С.А. просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, принять в данной части новое решение об удовлетворении исковых требований, указав, что по информации, полученной от АО «ИИАСК», заявление о погашении направлялось в АО «ДОМ.РФ» четыре раза (14.02.2023, 05.06.2023, 22.08.2023, 18.10.2023). Заявления от 14.02.2023, 05.06.2023 и 22.08.2023 были отклонены, в связи с чем вывод суда о том, что АО «ДОМ.РФ» данные заявления не рассматривал, а вернул на доработку не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Доводы возражений ответчика АО «ДОМ.РФ» являются несостоятельными, поскольку ни Федеральным законом № 157-ФЗ, ни Положением не предусмотрены порядок, основания, условия, сроки приостановления выплат по заявлениям организаций-кредиторов. Кроме того, ответчик в подтверждение обстоятельств, на которые он ссылается как основания своих возражений, не представил доказательства направления в адрес компетентных ведомств каких-либо писем с просьбой об осуществлении проверки по её заявлению. Заключенный между нею и АО «ИИАСК» договор займа не признан недействительным, и никем не оспаривается в установленном законом порядке, в том числе по основанию фиктивности (мнимости) сделки, иных доказательств суду первой инстанции не представлено. Полагает, что при таких обстоятельствах, отказ суда в удовлетворении требований о возложении на ответчика АО «ДОМ.РФ» обязанности направить денежные средства в размере 450 000 рублей в рамках реализации мер государственной поддержки на погашение ипотечного жилищного займа является неправомерным. Указывает также, что аналогичная правовая позиция изложена в решениях Ленинского районного суда Ставропольского края по аналогичным спорам (№№ 2-4437/2023, 2-4436/2023, 2-4358/2023, 2-4247/2023 и другим).
В отзыве на апелляционную жалобу представитель АО «ИИАСК» по доверенности Корчун Е.А. просит удовлетворить поданную истцом апелляционную жалобу, а решение суда отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в отзыве на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
03.07.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 ФЗ «Об актах гражданского состояния» настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 ФЗ «Об актах гражданского состояния» меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 ФЗ «Об актах гражданского состояния» реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» право на получение указанной меры государственной поддержки имеет гражданин РФ - мать или отец, у которых в период с 01.01.2019 по 31.12.2023 родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечном) кредиту.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 01.07.2024 заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соот ветствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте I настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.
Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В п. 20 Положения определено, что обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».
Согласно п.2 Положения меры государственной поддержки реализуются однократно путем направления акционерным обществом «ДОМ.РФ» (далее - общество) собственных денежных средств с последующим возмещением обществу недополученных доходов и затрат из федерального бюджета на цели полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в п.3 настоящего Положения (далее - погашение кредита (займа), в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).
Согласно п. 3 Положения меры государственной поддержки реализуются в отношении гражданина Российской Федерации (матери или отца), являющегося заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), при рождении у него в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года третьего ребенка или последующих детей (далее - заемщик) либо поручителем по ипотечному жилищному кредиту (займу), но не заемщиком по такому кредиту (займу), при рождении у него в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года третьего ребенка или последующих детей, при условии, что договор поручительства заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 30.04.2021 № 118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и такому гражданину принадлежит право собственности (доля в праве общей собственности) на объект недвижимости, который указан в ч. 5 ст. 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и является обеспечением по соответствующему ипотечному жилищному кредиту (займу) заемщика (далее соответственно - поручитель, заемщик, обязательства которого обеспечены поручительством). При определении права на меры государственной поддержки не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых заемщик либо поручитель был лишен родительских прав или в отношении которого было отменено усыновление. Состав заемщиков (солидарных должников) по кредиту (займу) определяется кредитным договором (договором займа), в который могут быть включены дополнительно третьи лица, на которых требование настоящего Положения к наличию детей не распространяется.
Согласно п. 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании заявления заемщика либо в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2021 № 118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заемщика, обязательства которого обеспечены поручительством, совместно с поручителем (далее соответственно - заявитель, заявление о погашении кредита (займа). К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные п. 5 настоящего Положения. Представление заявителем (заявителями) не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).
Согласно п. 4(1) Положения заявление о погашении кредита (займа) и прилагаемые к нему документы, предусмотренные п. 5 настоящего Положения, представляются заявителем (заявителями) в общество в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) либо направляются заявителем (заявителями) кредитору (займодавцу) (далее - кредитор) па бумажном носителе или в форме электронного документа с последующим представлением полученных кредитором заявления о погашении кредита (займа) и прилагаемых к нему документов, предусмотренных и. 5 настоящего Положения, в общество вместе с соответствующим обращением кредитора.
Заявление о погашении кредита (займа), представляемое заявителем (заявителями) в общество в форме электронного документа посредством единого портала либо направляемое заявителем (заявителями) кредитору (займодавцу) в форме электронного документа, подписывается усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя (заявителей), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, или простой электронной подписью заявителя, ключ которой получен в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами использования простых электронных подписей при оказании государственных и муниципальных услуг.
Как следует из п. 7 Положения № 1170 кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество.
Согласно п. 7 Положения, по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия:
а) заемщик соответствует положениям п. 3 настоящего Положения. Для подтверждения соблюдения указанного условия общество не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в п. 4 и 5 настоящего Положения, запрашивает сведения о государственной регистрации рождения детей заемщика, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о детях, рожденных до 01.10.2018, соответствие положениям пункта 3 настоящего Положения устанавливается на основании полученных от кредитора либо полученных от заемщика в случае, если общество является займодавцем, документов;
б) заемщик до 01.07.2024 заключил кредитный договор (договор займа) па цели:
приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта;
полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;
в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на адрес, или залог нрав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.
Согласно п. 10 Положения полученные от кредитора и (или) заявителя (заявителей) документы, указанные в п. 4, 5, 7(2) и 8 настоящего Положения, и содержащиеся в них сведения общество проверяет на предмет соблюдения условий, предусмотренных п.7 настоящего Положения
Для подтверждения соблюдения условий, указанных в п. 3 (в части наличия у поручителя права собственности (доли в праве общей собственности) на объект недвижимости, являющийся обеспечением по соответствующему ипотечному жилищному кредиту (займу) заемщика), в абзацах втором - десятом поди, «б», в подп. «в» п. 7 и п. 7(1) настоящего Положения, представление сведений из Единого государственного реестра недвижимости не требуется. Общество запрашивает указанные сведения самостоятельно не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в п. 4 и 5 настоящего Положения.
Общество не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в п. 4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами, а в случаях, предусмотренных п. 7(2) и 8 настоящего Положения, - также документами, направленными в общество кредитором, подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных п. 7 настоящего Положения.
В случае не подтверждения соблюдения таких условий общество принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).
При поступлении в общество сведений, предусмотренных подп. «а» п. 7, или документов и информации, предусмотренных п. 7(2) и 8 настоящего Положения и абзацем вторым настоящего пункта, позже установленного абзацем третьим настоящего пункта срока общество принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа) или решение об отказе в направлении средств па погашение кредита (займа) не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления таких сведений или документов и информации.
Согласно п. 10(1) Положения в случае установления факта наличия в заявлении о погашении кредита (займа) и (или) документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации общество вправе вернуть такие заявление и (или) документы кредитору либо заемщику на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
Сроки, предусмотренные п. 10 настоящего Положения, исчисляются заново со дня поступления в общество доработанного заявления о погашении кредита (займа) и (или) документов (сведений).
Таким образом, из указанных норм прямо следует, что с целью реализации мер государственной поддержки необходимо предоставление документов, подтверждающих предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита, и документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения па кредитные (заемные) денежные средства.
При этом в случае установления факта наличия в заявлении о погашении кредита (займа) и (или) документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации общество вправе вернуть такие заявление и (или) документы кредитору либо заемщику на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Сарварова С.А. и отец Сарваров М.М. являются родителями троих детей: Сарваровой A.M. … года рождения, Сарварова И.М. … года рождения, и Сарварова И.М. … года рождения.
31.01.2023 между АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края» и Сарваровой С.А. заключен договор займа № …, по условиям которого ей предоставлены денежные средства в размере 500 000 руб. под 11,00% годовых.
Согласно условий заключенного договора, заемщик предоставляет (обеспечивает предоставление) заимодавцу обеспечение исполнения обязательств по договору займа в виде залога предмета ипотеки. Предмет ипотеки - жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: …. Приобретение предмета ипотеки стоимостью 850000 рублей путем заключения между залогодателем и продавцом договора купли-продажи.
31.01.2023 между Музафаровой К.Т. и Сарваровой С.А. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества : жилоого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ….
Согласно п. 2.1 оплата цены договора производится в сумме 350000 рублей за счет собственных средств покупателя, в сумме 500 000 рублей за счет заемных средств предоставляемых по договору займа №… от 31.01.2023.
14.02.2023 Сарварова С.А. обратилась в АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края» с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157- ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
03.12.2021 у Сарваровой С.А. родился третий ребенок, ранее спорная мера государственной поддержки истцу не предоставлялась, договор займа, согласно которому денежные средства в размере 500 000 рублей предоставлены заимодавцу в обеспечение исполнения обязательств по договору займа в виде залога предмета ипотеки - жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ….
АО «ДОМ.РФ» 09.03.2023 отклонило заявление Сарваровой С.А. о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей.
Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что требования истца об обязании АО «ДОМ. РФ направить денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере 450000 руб. на погашение ипотечного жилищного кредита №… от 31.01.2023. заключенному между Сарваровой С.А. и АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края» не подлежат удовлетворению, поскольку суд не вправе лишить АО «ДОМ.РФ» возможности проведения проверки соответствия поданных истцом документов требованиям закона, вопрос о перечислении денежных средств в счет погашения кредитного договора не был предметно рассмотрен уполномоченным органом.
Таким образом, суд посчитал необходимым удовлетворить требования истца и обязать АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края» повторно подать в АО «ДОМ.РФ» заявление Сарваровой С.А. о погашении задолженности по ипотечному займу №… от 31.01.2023 средствами государственной поддержки.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ №… ░░ 31.01.2023, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ «░░░.░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ №… ░░ 31.01.2023 ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░.░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 157-░░ «░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 13.2 ░░ «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) (░░░░░ - ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░); ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░); ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░".
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ "░░░.░░", ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ "░░░.░░" ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03 ░░░░ 2019 ░░░░ N 157-░░ "░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░)".
░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.