Решение по делу № 2а-1567/2020 от 01.06.2020

Дело № 2а-1567/2020

УИД 24RS0024-01-2020-001407-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2020 года                          г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к Кузнецову В.А. о взыскании задолженности по страховым вносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в суд с заявлением к Кузнецову В.А. о взыскании страховых взносов, пени, мотивируя свои требования тем, что Кузнецов В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование, которые им перечислялись с нарушением установленных сроков, в результате чего образовалась задолженность по страховым взносам за 2017 г.: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ – 1727,42 руб., пеня - 328,82 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 806,45 руб., пеня в размере 1 676,25 руб. Истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Кузнецова В.А. задолженности по страховым взносам и налога на имущество физических лиц, судебный приказ был отменен по заявлению ответчика. Административный истец на основании изложенного просит взыскать с Кузнецова В.А. страховые взносы и пени в общем размере 12 538 руб. 94 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик Кузнецов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, о причинных неявки в суд не уведомил; в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, пояснил, что не осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ после прекращения статуса ИП, сам по себе факт того, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел статус арбитражного управляющего, являясь членом Ассоциации СО «Объединение арбитражных управляющих «Лидер»», не влечет обязанность по оплате им страховых взносов, поскольку фактически указанную деятельность не осуществлял, работал в ООО «Ленточка Сервис», где за него работодателем уплачивались все необходимые взносы, как за работника.

Представитель третьего лица ООО «Ленточка-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял, представив по запросу суда материалы в дело.

В соответствии со ст. 98 КАС РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл. 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, применительно к ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Оснований для отложения судебного разбирательства административного дела по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу статьи 204 КАС РФ, в целях наиболее полной фиксации устной информации в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование. Аудиопротоколирование не осуществляется при неявке в судебное заседание или в место совершения процессуального действия участников судебного процесса.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, и, исследовав представленные письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Порядок уплаты страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Порядок уплаты страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации. Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212), плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели. В соответствии с ч. 1 ст. 14, ч.2 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч.11 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Объектом обложения страховыми взносами для самозанятых лиц, поименованных в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, а если величина дохода за расчетный период превышает 300 000 рублей, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

Страховые взносы в фиксированном размере за год уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, 1 % от суммы дохода.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности (п.5 ст. 432 НКРФ).

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 430 НК РФ фиксированный размер страховых взносов за полный расчетный период определяется исходя из минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенного в 12 раз. Плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, если величина дохода за расчетный период не превышает 300 000 рублей, сумма страхового взноса определяется по формуле: (МРОТ х 12 х 26%).

Если величина дохода за расчетный период превышает 300 000 рублей, производится уплата таких же страховых взносов в фиксированных размерах плюс 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, сумма страхового взноса определяется по формуле: Св. = (МРОТ х 12 х 26%) + [(Доход - 300 000 руб.) х 1%].

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (8 МРОТх 12 х 26%). Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, сумма страхового взноса определяется по формуле: Св. = (МРОТ х 12x5,1 %). Тарифы для плательщиков страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлены п. 2 ст. 425 НК РФ. Для плательщиков страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, устанавливаются тарифы в общем порядке (ст. 426 НК РФ) и составляют в общем случае 30 % от выплат.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с п. 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом также установлено, что Кузнецов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в членстве Ассоциации саморегулируемая организация «Объединение Арбитражных управляющих».

Данный факт подтверждается представленным в материалы дела информационным письмом Ассоциации СРО ОАУ «Лидер» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого также указывается на факт того, что Кузнецов В.А., ИНН 245011564898, состоял в членстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за этот период деятельность в качестве арбитражного управляющего не осуществлял.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, арбитражные управляющие. Из положений ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» следует, что к страхователям по обязательному медицинскому страхованию относятся, в том числе, арбитражные управляющие.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, таким образом, Кузнецов В.А. являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, имея статус арбитражного управляющего. В соответствии со ст. 403 НК РФ, плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Размер фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование зависит от того, превышает ли доход 300 000 руб., или нет, если доход меньше 300 000 руб., то фиксированный платеж за 2017 г. составляет 23 400 руб., а на обязательное медицинское страхование за 2017 г. – 4 590 руб.

Таким образом, суд соглашается с расчетом административного истца, согласно которому административному ответчику были начислены страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по сроку ДД.ММ.ГГГГ) в следующих размерах: на ОПС в фиксированном размере – 8 806,45 руб.; на ОМС в фиксированном размере – 1 727,42 руб., также была начислена пеня в порядке ст.ст. 57, 75 НК РФ, на общую сумму 2 005,07 руб.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Согласно расчету, представленному административным истцом, Кузнецову В.А. также начислена пеня в общей сумме 2 005,07 рублей.

В связи с выявленной недоимкой ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов и пени № от 29.05.2019г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Факт направления административному истцу требований подтверждается списком заказных отправлений.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Согласно положениям ст. 48 НК РФ, по общему правилу, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, по общему правилу, подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд; в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС № 8 по Красноярскому краю обратилась в порядке приказного производства к мировому судье судебного участка № 39 в г. Канске с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Кузнецова В.А. задолженности по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного ответчика.

Суд при этом учитывает, что административным истцом выполнены требования налогового законодательства о направлении в установленный срок налоговых уведомлений и требований, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сроком исполнения его устанавливало дату – ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился на судебный участок № 39 в г Канске с заявлением о взыскании указанных налога и пени ДД.ММ.ГГГГ, т.е., в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (ДД.ММ.ГГГГ), после отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ на основании определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, обращение в суд также последовало в установленный 6-ти месячный срок - ДД.ММ.ГГГГ (вх. №).

При таких обстоятельствах, поскольку административный ответчик является плательщиком страховых взносов и обязан своевременно уплачивать установленные взносы, однако данная обязанность, несмотря на принимаемые налоговым органом меры, административным ответчиком Кузнецовым В.А. не исполняется, в результате чего у административного ответчика образовалась недоимка за 2017 г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, и пени по указанным взносам, то суд считает, что указанная задолженность подлежит взысканию с Кузецова В.А. в полном объеме, на общую сумму 12 538,94 руб.

Согласно п. 6 ст. 52 НК РФ, сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля. В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, с Кузнецова В.А., в порядке ст. 114 КАС РФ, также подлежит взысканию госпошлина в сумме 502 рубля, пропорционально сумме удовлетворенных административных исковых требований – 12 538,94 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 286 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к Кузнецову В.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – удовлетворить.

Взыскать с Кузнецову В.А., ИНН 245011564898, недоимки за 2017 г.:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страховании за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, - в сумме 1 727,42 рублей, пени - в размере 328,82 руб.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу) за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, - в сумме 8 806,45 руб., пени - в размере 1 676,25 руб.,

а всего на сумму 12 538 рублей 94 копейки.

Взыскать с Кузнецову В.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в связи с рассмотрением настоящего дела в размере 502 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                     Блошкина А.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.