Решение от 02.10.2023 по делу № 8Г-20210/2023 [88-21249/2023] от 17.08.2023

63RS0045-01-2022-005424-42

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-21249/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

кассационного суда общей юрисдикции

2 октября 2023 г.                                                                        г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Серебряковой О.И.,

судей Якушевой Е.В., Трухина С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу              Снежкиной Натальи Александровны, Шевяковой Анны Николаевны на решение Самарского районного суда г. Самары от 24 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 23 мая 2023 г. по гражданскому делу № 2-48/2023 по исковому заявлению Снежкиной Натальи Александровны к СНТ «Карьер» в лице председателя правления Федоренко Андрея Юрьевича о признании незаконным бездействия председателя правления,

заслушав доклад судьи Серебряковой О.И., объяснения Снежкиной Н.А., ее представителя ФИО5, действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Шевяковой А.Н. – ФИО5, действующего на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ордера от ДД.ММ.ГГГГ, представителя СНТ «Карьер» - ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ордера от ДД.ММ.ГГГГ, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Снежкина Н.А. обратилась в Самарский районный суд г. Самары с исковым заявлением к СНТ «Карьер» в лице председателя правления Федоренко Андрея Юрьевича о признании незаконным бездействия председателя правления.

Требования мотивированы тем, что Шевякова А.Н. является собственником земельного участка и садового дома по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Шевякова А.Н. предоставила Снежкиной Н.А. вышеуказанный земельный участок в безвозмездное бессрочное пользование по договору безвозмездного пользования земельным участком в целях ведения садоводства с правом собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию, и с обязанностью нести все расходы на его содержание, в том числе на уплату целевых, членских взносов, за пользование электроэнергией.

Шевякова А.Н. на основании нотариально удостоверенной доверенности уполномочила Снежкину Н.А. представлять ее интересы по всем вопросам, связанным с обслуживаем и эксплуатацией земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Карьер» Федоренко А.Ю. направил Шевяковой А.Н. письменное предупреждение об имеющейся задолженности по членским взносам.

ДД.ММ.ГГГГ Шевякова А.Н. направила председателю СНТ «Карьер» Федоренко А.Ю. письменное разъяснение, врученное ДД.ММ.ГГГГ, о том, что землепользователем на основании договора безвозмездного бессрочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ является Снежкина Н.А. и что обязанность по уплате членских взносов и оплате электроэнергии лежит на Снежкиной Н.А., с делегированием разрешения вопросов, касающихся оплаты, решать со Снежкиной Н.А.

ДД.ММ.ГГГГ Снежкина Н.А. направила председателю СНТ «Карьер» Федоренко А.Ю. письмо от своего имени, полученное им ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой дать разъяснения, касающиеся разногласий по размерам задолженности по членским взносам и оплате электроэнергии. Однако до настоящего времени он не дал Снежкиной Н.А. никакого ответа на это обращение.

На основании изложенного, истец просила суд, с учетом уточнений, признать незаконным бездействие председателя правления СНГ «Карьер» Федоренко Андрея Юрьевича в виде отказа отвечать на ее обращение как землепользователя на праве безвозмездного пользования земельным участком по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; обязать председателя правления СНТ «Карьер» Федоренко Андрея Юрьевича в течение двух недель с момента вступления судебного решения в законную силу письменно ответить Снежкиной Наталье Александровне по существу вышеназванного обращения от ДД.ММ.ГГГГ, отразив в ответе мнение по неразъясненному доводу обращения о том, что в соответствии в протоколом заседания членов правления садоводов СНТ «Карьер» от ДД.ММ.ГГГГ Снежкина Н.А. как бухгалтер этого товарищества (наряду с членами правления и ревизором товарищества) получила льготное право оплаты годовых взносов как обязанности, возложенной на нее собственником земельного участка в связи с данным землепользованием, в размере 50% от начисленных сумм с 2019 г.; взыскать с председателя правления СНТ «Карьер» Федоренко А.Ю. в пользу Снежкиной Н.А. стоимость судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.

Решением Самарского районного суда г. Самары от 24 января 2023 г. в удовлетворении исковых требований Снежкиной Натальи Александровны отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 23 мая 2023 г. решение Самарского районного суда г. Самары от 24 января 2023 г. оставлено без изменения.

Снежкина Наталья Александровна, Шевякова Анна Николаевна не согласились с принятыми судебными постановлениями и обратились в Шестой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просят решение Самарского районного суда г. Самары от 24 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 23 мая 2023 г. отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В заседании суда кассационной инстанции Снежкина Н.А., ее представитель ФИО5, представитель Шевяковой А.Н. – ФИО5 доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержали в полном объеме. Представитель СНТ «Карьер» - ФИО6 возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем, жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность обжалованных по делу судебных постановлений, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы.

Судами установлено и усматривается из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ Шевякова А.Н. является собственником земельного участка, площадью 1079+/-23 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного на нем садового дома, площадью 169,5 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно представленному реестру членов СНТ «Карьер», Шевякова А.Н. является членом СНТ «Карьер», Снежкина Н.А. в число членов СНТ не входит.

Между Шевяковой А.Н. и Снежкиной Н.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, по которому Шевякова А.Н. предоставила Снежкиной Н.А. в безвозмездное бессрочное пользование земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

По условиям данного договора, Снежкина Н.А. обязана нести все расходы по содержанию указанного земельного участка, в том числе на уплату целевых, членских взносов, за пользование электроэнергией.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, наименование СНКТ «Карьер» изменено на СНТ «Карьер», председателем правления СНТ «Карьер» является Федоренко А.Ю., сведения о данном председателе внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ

Председателем правления СНТ «Карьер» Федоренко А.Ю. в адрес Шевяковой А.Н. ДД.ММ.ГГГГ было направлено предупреждение об имеющейся задолженности по членским взносам за период с июня 2020 г. по ноябрь 2021 г. в размере 12 901,83 рублей.

Шевякова А.Н. в ответ на указанное предупреждение об имеющейся задолженности ДД.ММ.ГГГГ направила обращение председателю СНТ «Карьер» Федоренко А.Ю. о том, что на основании договора безвозмездного бессрочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ землепользователем является ее мама Снежкина Н.А., на которой лежит обязанность по уплате членских взносов и оплате за пользование электроэнергией, просила вопросы, касающиеся вышеуказанных оплат, разрешать со Снежкиной Н.А. Данное сообщение было получено Федоренко А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ

В связи с направленным в адрес Шевяковой А.Н. предупреждением об имеющейся задолженности Снежкина Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обращалась к председателю правления СНТ «Карьер» и в ревизионную комиссию СНТ «Карьер», членами которой являлись ФИО12, ФИО13,                ФИО14, с вопросами относительно образовавшейся задолженности по членским взносам и электрической энергии. Указанное обращение было получено Федоренко А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ

Ответ на обращение Снежкиной Н.А. не поступил.

Суд указал, что Снежкина Н.А. не является собственником земельного участка, расположенного в границах территории СНТ «Карьер», или его правообладателем применительно к случаям, установленным частью 11 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем, в силу закона в члены СНТ «Карьер» принята быть не может.

Доказательств членства Снежкиной Н.А. в СНТ «Карьер» суду стороной истца представлено не было.

Отсутствие у Снежкиной Н.А. членства в СНТ «Карьер» также было подтверждено показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей бывшего председателя СНТ «Карьер» Федоренко Ю.А. и члена СНТ «Карьер» ФИО8, пояснивших о том, что заявление Снежкиной Н.А. о приеме ее в члены СНТ «Карьер» отсутствует, протокол собрания СНКТ «Карьер» в форме собрания уполномоченных представителей от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о принятии Снежкиной Н.А. в члены СНКТ «Карьер», не дооформлен, не подписан, Снежкина Н.А. работала в СНТ «Карьер» бухгалтером по трудовому договору.

Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей у суда первой инстанции не имелось, поскольку их показания не противоречили представленным суду иным доказательствам, в том числе копии протокола собрания СНКТ «Карьер» в форме собрания уполномоченных представителей от ДД.ММ.ГГГГ, который не был подписан председателем собрания, а также копии трудового договора (контракта) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Некоммерческим садоводческим товариществом «Карьер» в лице председателя Федоренко Ю.А. и Снежкиной Н.А., копии определения Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу № по иску Снежкиной Н.А. к СНКТ «Карьер» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, согласно которым Снежкина Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ работала в СНКТ «Карьер» в должности бухгалтера и была уволена ДД.ММ.ГГГГ

Наличие у Снежкиной Н.А. членской книжки с указанием ее фамилии, имени и отчества в виде исправлений, по которой она уплачивала членские взносы и вносила плату за электроэнергию на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, судом первой инстанции также не принято в качестве доказательства, подтверждающего членство истца в СНТ «Карьер», поскольку она подтверждает лишь исполнение ее обязательств по указанному договору.

Судом верно указано, что обращение Снежкиной Н.А. к председателю правления СНТ «Карьер» Федоренко А.Ю. и в ревизионную комиссию СНТ «Карьер» как землепользователя участка № ДД.ММ.ГГГГ в силу перечисленных выше норм закона не является тождественным обращению члена СНТ «Карьер», ответ на обращение которого в силу закона является обязанностью председателя правления СНТ «Карьер» Федоренко А.Ю.

Копия доверенности, выданной Шевяковой А.Н. ДД.ММ.ГГГГ на представление ее интересов Снежкиной Н.А., в том числе в СНТ «Карьер», к указанному обращению приложена не была, сведения о доверенности в данном обращении отсутствовали, Снежкиной Н.А. определен ее статус в обращении как землепользователя, а не как представителя члена СНТ «Карьер» Шевяковой А.Н., которая с таким обращением к председателю правления СНТ «Карьер» Федоренко А.Ю. и в ревизионную комиссию СНТ «Карьер» не обращалась ни от своего имени, ни в лице своего представителя Снежкиной Н.А.

Суждение истца о том, что она обладает статусом землепользователя, который позволяет ей обращаться в СНТ «Карьер», как правильно указано судом первой инстанции, основано на неверном толковании закона.

Таким образом, судом верно установлено, что обязанности отвечать на указанное обращение Снежкиной Н.А. у председателя правления СНТ «Карьер» Федоренко А.Ю. не имелось, как и не было такой обязанности председателя правления СНТ «Карьер» перед Шевяковой А.Н. ввиду отсутствия такого обращения Шевяковой А.Н. как от своего имени, так и в лице своего представителя Снежкиной Н.А., уполномоченной на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Шевякова А.Н. с самостоятельными требованиями к ответчику не обращалась.

Таким образом, незаконного бездействия председателя правления СНТ «Карьер» Федоренко А.Ю. в рамках заявленных истцом требований судом обоснованно не установлено.

При рассмотрении дела суд первой инстанции установил, что между Снежкиной Н.А. и СНТ «Карьер» имеется спор об оплате членских взносов и электроэнергии, и данные обстоятельства могут быть учтены в качестве юридически значимых обстоятельств при разрешении указанного спора о задолженности в рамках иного иска.

Суд также указал, что все разъяснения по вопросам, указанным в обращении Снежкиной Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, даны стороной ответчика, в том числе в письменном виде, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела с приложением подтверждающих документов.

Оценив совокупность имеющихся по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме, также указав, что положения Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на председателя правления СНТ не распространяются, поскольку председатель правления СНТ должностным лицом не является.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда согласился.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в силу письма от ДД.ММ.ГГГГ, направленного Шевяковой А.Н. в адрес СНКТ «Карьер», истец уполномочена на представление интересов Шевяковой А.Н. в СНТ «Карьер» при разрешении финансовых вопросов, возникающих по поводу пользования земельным участком, суд апелляционной инстанции отклонил, поскольку данное обращение не является надлежащим оформления полномочий представителя, исходя из смысла положений абзаца 7 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"). Наличие договора безвозмездного пользования само по себе для СНТ «Карьер» не влечет никаких обязанностей, поскольку юридическое лицо стороной такого договора не является.

До момента рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ни Шевякова А.Н., ни Снежкина Н.А. в интересах Шевяковой А.Н. по вопросу задолженности новых обращений в СНТ не направляли, заинтересованности по рассматриваемому спору не проявляли. Истом не приведено доказательств, свидетельствующих о восстановлении ее прав заявленным иском, применительно к положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Препятствий в обращении к председателю СНТ истцу и Шевяковой А.Н. не создавалось.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Согласно статье 18 указанного Федерального закона, правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами, рассматривает заявления членов товарищества (часть 1 статьи 19 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

На основании статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членами товарищества могут являться исключительно физические лица. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. Для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с вн░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░;

2) ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░);

3) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░;

4) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░;

5) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

6) ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░;

7) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░ 2006 ░. № 59-░░ "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 8 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 19 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2017 ░. № 217-░░"░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 379.7, 390 ░ 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░

                                                                                   ░.░. ░░░░░░