Решение от 13.04.2022 по делу № 12-357/2022 от 04.02.2022

УИД 59RS0004-01-2022-000658-26

Дело №12-357/2022

Р Е Ш Е Н И Е

13 апреля 2022 года                      город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Рожкова И.П., при ведении протокола помощником судьи Бобиной Н.А., с участием судебного пристава-исполнителя Баршевской М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Информационно-аналитический центр «Премиум» Ивановой Н.Б. на постановление Вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Информационно-аналитический центр «Премиум», расположенного по адресу: г. Пермь, Бульвар Гагарина, д. 46, офис 417,    

у с т а н о в и л:

Постановлением Вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Информационно-аналитический центр «Премиум» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник ООО «Информационно-аналитический центр «Премиум» Иванова Н.Б. просит постановление отменить, производство по делу прккратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

ООО «Информационно-аналитический центр «Премиум» и защитник Иванова Н.Б. извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Баршевская М.О. в судебном заседании просила постановление оставить без изменения по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, представленный административный материал и исполнительное производство, выслушав судебного пристава-исполнителя, судья приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ООО «Информационно-аналитический центр «Премиум» к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ послужило не исполнение ДД.ММ.ГГГГ в 10 00 час. требования судебного пристава-исполнителя, а именно: не предоставление транспортного средства марки <данные изъяты>, 1998 года выпуска, г/н №, VIN №, сведений с приложением необходимых документов, подтверждающих наличие и право собственности на имущество.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст.25.15 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении участвовала защитник юридического лица Иванова Н.Б., которой было сообщено, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <Адрес>.

В материалах дела имеется извещение о рассмотрении административного дела, адресованное генеральному директору ООО «Информационно-аналитический центр «Премиум» Крючкову М.А., а также защитнику Ивановой Н.Б., вместе с тем, сведения о том, что данное извещение по делу об административном правонарушении с указанием времени и места рассмотрения дела направлялось в ООО «Информационно-аналитический центр «Премиум», отсутствуют, как и сведения о том, что в рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ участвовал защитник ООО «Информационно-аналитический центр «Премиум» - в постановлении соответствующая информация не содержится.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Несмотря на это ДД.ММ.ГГГГ без извещения законного представителя ООО «Информационно-аналитический центр «Премиум» должностное лицо ОСП по взысканию штрафов по г.Перми №1 УФССП России по Пермскому краю в нарушение названных норм рассмотрело дело и вынесло оспариваемое постановление, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим нарушение права юридического лица на защиту.

При том, что о времени и месте рассмотрения дела извещался исключительно защитник, такое извещение не свидетельствует о соблюдении порядка рассмотрения дела должностным лицом, поскольку в соответствии с положениями главы 25 КоАП РФ защитник является самостоятельным участником производства по делу об административном правонарушении, согласно ст.25.5 КоАП РФ допускается к участию в деле с момента возбуждения производства по делу, наделен комплексом самостоятельных прав, предусмотренных ч.5 данной нормы, в том числе, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать постановления по делу.

На момент рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ сведений об извещении законного представителя ООО «Информационно-аналитический центр «Премиум» у должностного лица административного органа не имелось.

Изложенное выше не позволяет сделать вывод о соблюдении порядка извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела па новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, постановление Вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение должностному лицу ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю, правомочному рассмотреть дело. Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, для названной категории дел, не истек.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы по существу вмененного деяния сторона защиты вправе приводить при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░ № 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 17.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░ № 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:          ░.░.░░░░░░░