Решение по делу № 5-284/2023 от 29.09.2023

дело № 5-284/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Воркута 29 сентября 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Попов В.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 <дата> с 03 часов 15 минут до 03 часов 28 минут, находясь на дворовой территории ОМВД России по городу Воркуте по адресу: <адрес>, уронил дорожные знаки, перевернул мусорный контейнер, что должностным лицом органа внутренних дел квалифицировано как нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах, а объективная сторона указанного административного правонарушения, выражается в нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных признаков - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

В рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении содержит сведения только об одном из трех факультативных признаков, а именно уничтожение или повреждение чужого имущества, тогда как сведения об объективной стороне мелкого хулиганства, которая включала бы в себя основные его признаки, а именно само нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, в протоколе об административном правонарушении не содержится.

Более того, должностным лицом административного органа не учтено, что административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, которое влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей, прямо предусмотрено статьей 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении составлены с нарушениями административного законодательства и имеют существенные недостатки, которые в силу пункта 4 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ дают судье основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Без устранения вышеприведенных нарушений не представляется возможным принять по делу объективное, законное и правильное решение.

В соответствии с частью 3 статьи 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более 3 суток со дня их поступления (получения) от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение 1 суток со дня устранения соответствующих недостатков.

При таких обстоятельствах, указанный административный материал необходимо возвратить государственному органу для производства дополнительных процессуальных действий.

Руководствуясь статьями 23.1 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ возвратить начальнику ОМВД России по городу Воркуте в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела, неполнотой представленных материалов, для устранения недостатков.

Судья         В.В. Попов