Решение по делу № 5-1509/2022 от 22.06.2022

Дело №5-1509/22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

                                                        резолютивная часть оглашена 03 августа 2022 г.

                                      мотивированное постановление составлено 04 августа 2022 г.

    г. Одинцово                                                                             04 августа 2022 г.

    Судья Одинцовского городского суда Московской области Староверова О.А., с участием помощника Одинцовского городского прокурора Московской области Крутова Р.В., законного представителя ООО «Одинцово-Инфо» генерального директора Остроухова А.Ю., защитников по доверенности Могильникова А.П., Зайцева В.М., Измайлова С.А., при секретаре Ломакиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Одинцово-Инфо», зарегистрированного по адресу: АДРЕС, ИНН ....., ОГРН .....,

    УСТАНОВИЛ:

Одинцовской городской прокуратурой Московской области проведена проверка доводов обращения депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Майданова Д.В. о распространении информационным порталом «Одинцово-Инфо» противоправной информации.

В ходе проверки посредством мониторинга регионального независимого портала «Одинцово-Инфо», функционирующего на сайте, имеющем в сети «Интернет» доменное имя: ....., выявлена публикация статьи по адресу электронного ресурса: ..... («Ясный ответ гражданам России на военное преступление в Украинской Буче») от 03.05.2022 в 13:15.

Публикация статьи «Ясный ответ гражданам России на военное преступление в Украинской Буче» содержит информацию о том, что на территории АДРЕС российскими военными совершалось мародёрство, массовые убийства, обвинение военных в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 353 УК РФ (планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны), из-за произошедшего в Буче «на Знамя победы 1945-го легла тень Российского фашизма», государственная власть в Российской Федерации называется российским фашизмом. Согласно заключению психолого-лингвистической экспертизы в материалах статьи «Ясный ответ гражданам России на военное преступление в Украинской Буче» имеются лингвистические и психологические признаки дискредитации использования Вооруженных сил Российской Федерации и ее граждан, а также побуждения к воспрепятствованию использования Вооруженных сил Российской Федерации в указанных целях.

Установлено, что основным видом деятельности ООО «Одинцово-Инфо» является разработка компьютерного программного обеспечения, в том числе дополнительные виды деятельности – создание и использование баз данных и информационных ресурсов, печатание газет.

Представленные в рассматриваемой публикации на интернет сайте независимого портала «Одинцово-Инфо» (.....) информационные материалы внушают пользователям ложные убеждения о проведении Вооруженными Силами Российской Федерации оккупационной войны в отношении жителей Украины, создают угрозу распространения идеологии терроризма и экстремизма, порождения антиобщественного поведения, побуждение к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства.

Указанная недостоверная общественно значимая информация в открытом доступе может повлечь формирование у граждан искаженного представления о внешней политике Российской Федерации, профессиональной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, а также может создать угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

Таким образом, информация, содержащаяся в статье: «Ясный ответ гражданам России на военное преступление в Украинской Буче» независимым порталом «Одинцово-Инфо», функционирующим на сайте, имеющем в сети «Интернет» доменное имя: ....., содержит информацию, дискредитирующую Вооружённые Силы Российской Федерации, пропагандирующую антиобщественное поведение.

    В судебном заседании законный представитель ООО «Одинцово-Инфо» генеральный директор Остроухо А.Ю. вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что пользователи портала помещают информацию самостоятельно, без какого-либо вмешательства администрации портала и ООО «Одинцово-Инфо». Зарегистрированным пользователем портала может стать любой пользователь сети интернет. ООО «Одинцово-Инфо» не участвует в публикациях портала. Как IT-компания осуществляет техническую поддержку портала, технические специалисты предприятия внедрили и поддерживают фильтр по ключевым словам, который не дает пользователям публиковать материалы, содержащие мат и оскорбления. Информации об авторе публикации у ООО «Одинцово-Инфо» отсутствует.

    Защитник по доверенности Могильников А.П. показал в суде, что вина ООО «Одинцово-Инфо» в совершении административного правонарушения не установлена. Доказательства получены с нарушением закона, в деле фигурируют лица, чьи полномочия и квалификация ничем не подтверждены. Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Одинцово-Инфо» возбуждено заместителем прокурора, который не наделен полномочиями возбуждать производство по делу об административном правонарушении. Публикация Обществом или его должностными лицами не размещалась на сайте.

    Защитник по доверенности Зайцев В.М. пояснил, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором не определено процессуальное положение депутата Майданова Д.В. Осмотр интернет ресурса помощником прокурора проведен в отсутствие понятых, заключение экспертов является недопустимым доказательством, эксперты не вправе устанавливать мотив правонарушения, эксперты вышли за рамки своей компетенции. Вина ООО «Одинцово-Инфо" в совершении правонарушения не установлена, просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.

    Защитник по доверенности Измайлов С.А. показал в суде, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено ненадлежащим лицом. В действиях ООО «Одинцово-Инфо» отсутствует состав административного правонарушения, Обществом не размещалась статья, Общество не является средством массовой информации. Общество создало независимый региональный портал в виде сайта – открытой информационной системы с элементами социальной сети, спорная статья размещена на личной странице пользователя в его блоге, который подлежит административной ответственности. Просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Несмотря на непризнание законным представителем ООО «Одинцово-Инфо» своей вины вина юридического лица в совершении вышеописанного правонарушения полностью подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица ООО «Одинцово-Инфо» подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а именно: постановлением прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д.1-6); актом осмотра, в ходе которого в адресной строке браузера Yandex введен электронный адрес ....., где размещен и доступен для просмотра текст «Ясный ответ гражданам России на военное преступление в Украинской Буче», содержащий недостоверную общественно значимую информацию, распространяемую под видом достоверных сведений, дискредитирующую Вооруженные Силы Российской Федерации при проведении с 24.02.2022 специальной военной операции на территории Украины (л.д.16); публикацией «Ясный ответ гражданам России на военное преступление в Украинской Буче» на бумажном носителе (л.д.17-18); заключением психолого-лингвистической судебной экспертизы, согласно выводам которой в представленном материале имеется информация о деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации – военной спецоперации России на Украине, начатой 24 февраля 2022г. Она выражена, в том силе в тексте «Ясный ответ гражданам России на военное преступление в украинской Буче». В представленном материале имеются лингвистические и психологические признаки дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации и ее граждан, а также побуждения к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях. В представленном материале имеется мотив выражения политической ненависти и вражды, исходя из содержания данных материалов (автор использует прием «образ врага», представляя врагом армию, власть и политическое руководство Российской Федерации) (л.д.21-51), выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой основным видом деятельности ООО «Одинцово-Инфо» является разработка компьютерного программного обеспечения, к дополнительным видам деятельности относятся печатание газет, а также создание и использование баз данных и информационных ресурсов, и иное (л.д. 52-61).

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.

    Оценив исследованные доказательства, суд пришел к выводу, что они являются достоверными, относимыми, допустимыми. Нарушений процессуального закона, влекущих признание доказательств недопустимыми, не допущено.

Доводы защитников о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено неполномочным лицом, суд находит несостоятельными.

Статьей 28.4 КоАП РФ установлен перечень правонарушений, по которым прокурор вправе возбуждать дела об административных правонарушениях. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.

О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

Корреспондирующие положения содержатся в пункте 2 статьи 22, 25 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

В рассматриваемом случае действия заместителя Одинцовского городского прокурора Московской области, вынесшего 20.06.2022 постановление о возбуждении данного дела об административном правонарушении в отношении общества, произведены в рамках предоставленных полномочий по организации и осуществлению прокурорского надзора и соответствовали закону.

Доказательство, полученное должностными лицами по материалу проверки КУСП № от 12.05.2022 в рамках ст.ст. 144, 145 УПК РФ, заключение психолого-лингвистической судебной экспертизы, согласуется с иными доказательствами по делу, отвечает требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, имеет доказательственное значение для правильного разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Вопреки утверждению защитников, нарушений предусмотренного ст.26.4 КоАП РФ порядка назначения и проведения экспертизы, которые могли бы повлечь признание заключение эксперта недопустимым доказательством по делу, не допущено.

Заключение является объективным, выводы эксперта - аргументированными и обоснованными. Получено в порядке уголовно-процессуального Кодекса. Оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется.

В части доводов стороны защиты, что акт осмотра в нарушение ст.27.8 КоАП РФ проведен в отсутствие понятых, то суд находит их также несостоятельными, поскольку участие понятых согласно ст.27.8 КоАП РФ обязательно при осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Согласно акту осмотра от 04.05.2022 (л.д.16) помощником Одинцовского городского прокурора проведен осмотр на персональном компьютере информации, размещенной по конкретному электронному адресу, а именно текста статьи, и участие понятых в данном случае не требовалось.

Суд, проанализировав доказательства, пришел к следующим выводам.

В ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации в числе прочего закреплено, что граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Утверждение об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ООО «Одинцово-Инфо» опровергается совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает. Суд считает, что ООО «Одинцово-Инфо» как администратор домена имеет возможность и обязан устранять нарушения на сайте, а также обязан контролировать содержание сайта, в связи с чем ответственность за публикацию вышеназванной статьи на сайте должен нести администратор домена ООО «Одинцово-Инфо».

Таким образом, действия юридического лица ООО «Одинцово-Инфо» суд квалифицирует по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях.

При этом суд отмечает, что действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим юридическим лицом, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Одинцово-Инфо» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Московской области (Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области, л/с 05481853920); ИНН 7727270309; КПП 503232001; БИК 004525987; р/с 03212643000000014800; кор/с 40102810845370000004; банк получателя ГУ Банка России по ЦФО/УФК ПО Московской области г.Москва; ОКТМО 46755000; КБК 32200000000000000000, Код НПА 0001.

      Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья                                                                     О.А. Староверова