Решение по делу № 5-73/2021 от 18.12.2020

Дело №5-73/2021

УИД 18RS0009-01-2020-003485-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 января 2020 года с.Шаркан УР

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Макарова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Коробейниковой Л.П., <дата> года рождения, уроженки <*****>, не трудоустроенной, замужней, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной по месту жительства и фактически проживающей по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, в сроки, предусмотренные ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлекавшейся к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

установил:

10 декабря 2020 года в 14 час. 30 мин. Коробейникова Л.П. находилась в помещении торгового объекта – торговом зале магазина «Строй Сам», расположенном по адресу: УР, Шарканский район, с.Шаркан, ул.Ленина, д.67, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или иного ее заменяющего изделия), чем нарушила подп. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, предусматривающего, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); подп.1 п.12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», согласно которому, с 11 сентября 2020 года на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия при посещении объектов, где приобретаются товары; при этом в его действиях не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

По данному факту 10 декабря 2020 года участковым уполномоченным полиции ОП «Шарканское» ОДН в отношении Коробейниковой Л.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

18 декабря 2020 года дело поступило в Воткинский районный суд Удмуртской Республики, назначено к рассмотрению на 11 января 2021 года с 13 час. 00 мин.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коробейникова Л.П., будучи надлежаще извещена о времени, дате и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Коробейниковой Л.П.

Рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением, совершение которого влечет за собой наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. а.2 п.а ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации полномочно устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии с подп. «м» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 03 июля 2019 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «в» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложена обязанность с учетом положений Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп.1 п.12 указанного Распоряжения (в редакции от 03 декабря 2020 года) с 11 сентября 2020 года до особого распоряжения на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги).

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что Коробейникова Л.П., в нарушение приведенных выше положений п.п. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, подп.1 п.12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (в редакции от 03 декабря 2020 года), 10 декабря 2020 года в 14 час. 30 мин. находилась на объекте, где приобретаются товары - магазине «Строй Сам», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Шарканский район, с.Шаркан, ул.Ленина, д.67, без маски или иного ее заменяющего изделия.

Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №533807 от 10 декабря 2020 года, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (л.д.2-3);

- рапортом оперативного дежурного ОП «Шарканское» от 10 декабря 2020 года о поступлении в указанный день в 14 час. 40 мин. сообщения от участкового уполномоченного полиции ОДН о выявленном факте нарушения «масочного» режима Коробейниковой Л.П., находившейся в магазине «Строй Сам», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Шарканский район, с.Шаркан, ул.Ленина, без маски (л.д.4);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» ОДН от 10 декабря 2020 года о выявленном факте нарушения пункта 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики Бречалова А.В. от 18 марта 2020 года №42-РГ гражданкой Коробейниковой Л.П. в 14 час. 30 мин., находившейся в магазине «Строй Сам», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Шарканский район, с.Шаркан, ул.Ленина, д.67, без маски (л.д.5);

- письменными объяснениями ИСА от 10 декабря 2020 года, согласно которым, он работает продавцом консультантом в магазине «Строй Сам», расположенном по адресу: УР, Шарканский район, с.Шаркан, ул.Ленина, д.67, 10 декабря 2020 года около 14 часов 30 минут в помещение магазина зашла женщин, впоследствии представившаяся сотрудникам полиции Коробейниковой Ларисой, была без средств индивидуальной защиты органов дыхания; требование надеть маску проигнорировала; при входе в магазин имеются маски, доступные для всех покупателей (л.д.7);

- письменными объяснениями Коробейниковой Л.П. от 10 декабря 2020 года, согласно которым, 10 декабря 2020 года около 14 час. 30 мин. она зашла в магазин «Строй Сам» по адресу ул.Ленина д.67 с.Шаркан, была без маски, поскольку забыла ее надеть; продавец предупредил о необходимости надеть маску, однако, она надеть ее отказалась; вину признает, впредь обязуется соблюдать масочный режим (л.д.6).

Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Коробейниковой Л.П. в совершении вмененного ей правонарушения.

Поскольку Коробейникова Л.П. при введенном на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года режиме «Повышенная готовность», в нарушение подп. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, подп.1. п.12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (в редакции от 03 декабря 2020 года), находилась на объекте, где приобретаются товары, без маски или иного ее заменяющего изделия, действия Коробейниковой Л.П. необходимо квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Коробейниковой Л.П. судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание Коробейниковой Л.П. своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая характер совершенного Коробейниковой Л.П. административного правонарушения, обстоятельства дела, указанные выше смягчающие обстоятельства, судья считает необходимым назначить Коробейниковой Л.П. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Коробейникову Л.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Т.П.Макарова