Решение по делу № 1-68/2021 от 22.09.2021

№ 1-68/2021

11RS 0007-01-2021-000450-26

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Вуктыл 15 ноября 2021 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Колесникова Е.В.,

при секретаре Мубаровой Н.Н., с участием государственного обвинителя Вокуева Е.А.,

подсудимой Тони С.Л. и её защитника – адвоката Мокляка А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении:

-Тони С. Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, состоящей в браке, имеющей на иждивении 1 малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающей <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая Тони С.Л. совершила халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

Согласно ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления.

Постановлением администрации городского округа «Вуктыл» от 09.02.2021 № 02/141 утвержден план-задание по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в лагерях труда и отдыха, в соответствии с которым <данные изъяты> создан лагерь труда и отдыха на период с 01.06.2021 по 15.06.2021.

В соответствии с п.п. 1.6, 2.6 Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> (далее по тексту – Учреждение), утвержденного постановлением администрации городского округа «Вуктыл» от 10.07.2019 № 07/885 местом нахождения Учреждения является помещение, расположенное по адресу: <адрес>; Учреждение вправе осуществлять организацию отдыха и оздоровления обучающихся, в том числе организацию оздоровительного лагеря с дневным пребыванием и лагеря труда и отдыха.

В соответствии с приказом о переводе работника на другую работу от 01.09.2020 № 112-л/с Тони С.Л. с 01.09.2020 переведена на должность <данные изъяты>

Согласно приказу директора Учреждения от 15.02.2021 № 47-ОД, в период с 01.06.2021 по 15.06.2021 на базе Учреждения организован лагерь труда и отдыха «Гармония», начальником которого назначена <данные изъяты> Тони С.Л., с возложением на нее обязанностей по осуществлению непосредственного руководства работой лагеря и ответственности за жизнь и здоровье детей.

Приложением № 1 к приказу директора Учреждения от 15.02.2021 № 47-ОД определены основные обязанности начальника лагеря труда и отдыха, в соответствии с которыми на Тони С.Л. возлагалось: общее руководство работой лагеря труда и отдыха и выполнение плана его работы; обеспечение соблюдения работниками лагеря труда и отдыха Правил внутреннего трудового распорядка, своих функциональных обязанностей и утвержденного плана работы; обеспечение защиты интересов обучающихся; обеспечение безопасных условий занятости и трудовой деятельности участников лагеря; обеспечение соблюдения всеми работниками лагеря режима дня, графика питания обучающихся, выполнение санитарно-гигиенического режима в лагере и техники безопасности при проведении различных мероприятий; контроль над работой технического персонала, привлекаемого для уборки помещений, занимаемых обучающимися; взаимодействие с МБОУ ДО «ЦВР» по вопросам временного трудоустройства участников лагеря.

Следовательно, Тони С.Л., в силу занимаемой должности, в период с 01.06.2021 по 15.06.2021 временно осуществляла организационно-распорядительные функции в лагере труда и отдыха на базе Учреждения, то есть являлась должностным лицом.

Согласно ст.ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся. Охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п.п. 7, 14, 17 приложения № 3 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.07.2017 № 656 «Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления» трудовой лагерь обеспечивает безопасные условия жизнедеятельности, в том числе трудовой деятельности подростков. Условия размещения, устройства, содержания и организации работы трудового лагеря должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам. Руководитель трудового лагеря несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за пребывание подростков в трудовом лагере, их жизнь и здоровье.

На основании ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений.

Экспертным заключением от 16.04.2021 № 415/2021/208 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» под размещение лагеря труда и отдыха на базе Учреждения выделены следующие помещения: на 1 этаже кабинет № 58, кабинет № 59, на 2 этаже кабинет № 3.

01.06.2021 начальник лагеря труда и отдыха на базе Учреждения Тони С.Л., находясь на рабочем месте в здании Учреждения по вышеуказанному адресу, игнорируя положения экспертного заключения № 415/2021/208 от 16.04.2021 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми», не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий в виде возможного причинения травм участникам указанного лагеря труда и отдыха, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна и могла предвидеть эти последствия, зная, что кабинет технологии является кабинетом повышенной опасности, не убедившись в том, что дверь в кабинете технологии, ведущая в столярные мастерские, а также в подсобное помещение, в котором установлен циркулярно-фуговальный станок ФПШ-5М, закрывается на замок и закрыта на него, в нарушение положений ст.ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 7, 14, 17 приложения № 3 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.07.2017 № 656 «Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления», ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приняла решение разместить в кабинете технологии два отряда лагеря труда и отдыха под руководством воспитателей ФИО и ФИО, в один из которых, в том числе, определен несовершеннолетний Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

03.06.2021 в период времени с 09 часов 42 минут до 10 часов 06 минут начальник лагеря труда и отдыха на базе Учреждения Тони С.Л., находясь на рабочем месте в здании Учреждения по вышеуказанному адресу, недобросовестно и небрежно исполняя свои должностные обязанности по обеспечению безопасных условий занятости и трудовой деятельности участников лагеря, зашла в кабинет технологии, в котором находились отряды под руководством воспитателей ФИО и ФИО, и обнаружив, что ФИО и ФИО отсутствуют в кабинете и должный контроль за участниками лагеря не осуществляется, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий в виде возможного причинения травм участникам указанного лагеря труда и отдыха, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна и могла предвидеть эти последствия, осознавая, что кабинет технологии является кабинетом повышенной опасности, не проверив, что дверь в кабинете технологии, ведущая в столярные мастерские, а также в подсобное помещение, в котором установлен циркулярно-фуговальный станок ФПШ-5М закрыта на замок, оставила отряды участников лагеря, размещенных в кабинете технологии, без контроля, не дождавшись возвращения воспитателей ФИО и ФИО покинула данный кабинет, тем самым, не обеспечив постоянный и должный контроль за соблюдением безопасных условий занятости и трудовой деятельности участников лагеря.

После этого, 03.06.2021 в период времени с 09 часов 42 минут до 10 часов 06 минут Потерпевший №1, находясь в кабинете технологии здания Учреждения по вышеуказанному адресу, в отсутствии воспитателей отрядов ФИО и ФИО, то есть, находясь в кабинете повышенной опасности без какого-либо контроля, путем свободного доступа, через незапертую дверь прошел в подсобное помещение, в котором установлен циркулярно-фуговальный станок ФПШ-5М, нажал кнопку запуска циркулярно-фуговального станка ФПШ-5М, чем привел его в рабочее состояние, после чего начал кидать на пилу для продольного пиления деревянные бруски и в процессе указанных действий Потерпевший №1, пальцы его правой руки по личной неосторожности попали в крутящий механизм станка, в результате чего ему была причинена травма кисти правой руки.

В соответствии с заключением эксперта Потерпевший №1 причинены телесные повреждения: <данные изъяты>, которые квалифицируется как причинившие вред здоровью средней тяжести.

В результате ненадлежащего исполнения Тони С.Л. как должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к исполнению обязанностей по должности существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, права и законные интересы граждан по обеспечению безопасных условий труда, укрепления здоровья, развития интеллектуальных способностей, обучения и воспитания детей, поскольку Тони С.Л. дискредитировала муниципальное образовательное учреждение, создав условия для нарушения прав и законных интересов обучающихся на безопасность их права на охрану здоровья, а также право несовершеннолетнего Потерпевший №1 на охрану его здоровья, предусмотренное ст. 41 Конституции Российской Федерации. Кроме того, действия Тони С.Л. повлекли общественно опасные последствия в виде причинения несовершеннолетнему Потерпевший №1 указанных телесных повреждений. При этом Тони С.Л., являясь должностным лицом вышеуказанного муниципального общеобразовательного учреждения, ненадлежащим образом исполняя свои обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, не предвидела возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения несовершеннолетнему Потерпевший №1 телесных повреждений, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия.

Предъявленное подсудимой обвинение является обоснованным, подтверждается собранными по делу доказательствами. Подсудимая, понимая существо предъявленного обвинения и соглашаясь с ним в полном объеме, своевременно, в присутствии защитника и после консультаций с ним, заявила ходатайство об особом порядке проведения судебного разбирательства, в полной мере осознавая характер и последствия данного ходатайства. Преступление, обвинение в совершении которого предъявлено подсудимой по настоящему делу, отнесено к категории небольшой тяжести. Сторона обвинения не возражала против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства.

Таким образом, условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные гл. 40 УПК РФ соблюдены.

Действия подсудимой суд квалифицирует по ч.1 ст. 293 УК РФ – халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

С учётом конкретных обстоятельств совершенного деяния, в том числе объектов посягательства, несмотря на принятые подсудимой меры, направленные на возмещение причиненного преступлением вреда (возмещен моральный вред только потерпевшему и его законному представителю), оснований для прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в соответствии с положениями ст.76.2 УК РФ, ст.25.1 УПК РФ, суд не находит.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, конкретные обстоятельства совершенного преступления, данные о личности виновной, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, влияние наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи.

Подсудимая имеет постоянное место жительства и работы, характеризуется положительно, ранее не судима, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, имеет заболевание <данные изъяты>, состоит в браке, имеет на иждивении одного малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., который обучается в общеобразовательном учреждении, супруг подсудимой имеет постоянное место работы.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой, в соответствии с положениями ст. 61 УК РФ, суд признает – активное способствование раскрытию и расследованию преступления, что выразилось в даче подсудимой подробных показаний по имеющим значение обстоятельствам (время, место, способ совершения и иные), в том числе при даче объяснения от 04.06.2021, данного до принятия решения о возбуждении уголовного дела (указала о принятии ею решения о размещении детей в ином помещении), добровольное возмещение морального вреда, причиненного в результате преступления (передала потерпевшему в счет возмещения вреда 50 000 рублей), а также наличие на иждивении малолетнего ребенка, раскаяние в содеянном и состояние здоровья подсудимой, имеющей вышеуказанные заболевания.

С учётом конкретных обстоятельств дела, оснований для признания наличия в действиях подсудимой смягчающего наказание обстоятельства в виде явки с повинной (по данному до возбуждения уголовного дела объяснению от 04.06.2021), суд не находит, на момент получения от подсудимой данного объяснения сотрудникам правоохранительного органа уже были известны обстоятельства преступления, но указанные данные свидетельствуют о наличии в действиях подсудимой другого смягчающего обстоятельства – способствование расследованию преступления, которое судом фактически уже признано.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, в действиях подсудимой не установлено.

С учётом обстоятельств дела и конструкции состава вмененного подсудимой преступления, оснований для признания наличия в её действиях отягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. «п» ч.1 ст.63 УК РФ – совершение преступления в отношении несовершеннолетнего педагогическим работником или другим работником образовательной организации, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним, суд не находит.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ст.64 УК РФ судом не установлено, в связи с чем, оснований для назначения подсудимой более мягкого наказания, чем предусмотрено законом за совершенное преступление, суд не находит.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что достижение целей уголовного наказания, восстановления социальной справедливости, а также исправления виновной возможно при назначении ей за совершенное преступление наказания в виде штрафа.

Учитывая обстоятельства дела, наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, данные о личности подсудимой, которая хоть и имеет другое образование <данные изъяты>, но в силу состояния здоровья была вынуждена перевестись по месту работы в образовательном учреждении на 0,5 ставки в библиотеку и объективно не может осуществлять трудовую деятельность по указанной дополнительной профессии, суд считает нецелесообразным назначение подсудимой дополнительного наказания, связанного с лишением права заниматься педагогической деятельностью, в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ, цели наказания могут быть достигнуты и без применения указанного дополнительного наказания.

Именно такое наказание, по мнению суда, будет способствовать исправлению подсудимой, предупреждению совершения новых преступлений и соответствует принципу справедливости.

В отношении имущества, предметов, документов, приобщенных к делу в качестве вещественных доказательств, суд принимает решение в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.5 ст.62 УК РФ, ст.ст. 316, 317 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Тони С. Л. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Меру пресечения Тони С.Л. до вступления приговора в законную силу оставить прежней – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства – находящиеся при уголовном деле детализации телефонных соединений и оптический диск с видеозаписью, после вступления приговора в законную силу – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с учетом требований ст. 317 УПК РФ, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья Е.В. Колесников