Решение по делу № 2а-646/2017 от 04.12.2017

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года г.Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре Мулюковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Мамадышского района Республики Татарстан, военному комиссариату Мамадышского района Республики Татарстан о признании незаконным решения о признании годным к военной службе,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Мамадышского района РТ о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к прохождению военной службы, указав, что у него имеет место быть непризывное заболевание, а именно люмбалгия, о/х L2-3, левосторонняя, сколиоз 1 степени, с которым ему надлежит определить категорию годности «в» - ограниченно годен к прохождению венной службы. Считает, что врачами – специалистами не были учтены данные по имеющемуся у него заболеванию, в следствии вышеуказанного произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе, что в свою очередь повлекло за собой принятие оспариваемого решения. На дополнительное обследование, для уточнения диагноза заболеваний он не был направлен. На основании изложенного просит признать незаконным и необоснованным решение призывной комиссии о признании его годным к военной службе.

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал.

    Представитель административного ответчика - призывной комиссии Мамадышского района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

    Определением суда в качестве соответчика был привлечен военный комиссариат Мамадышского района Республики Татарстан

    Представитель ответчика - военного комиссариата Мамадышского района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает. Ранее в судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4 иск не признавал и суду показал, непосредственно перед уходом в армию призывники проходят медкомиссию. В протокол призывной комиссии занесены результаты медицинского освидетельствования, а также жалобы призывника. Решение призывной комиссии в отношении ФИО1 является законным, принято на основании представленных документов.

    Выслушав в судебном заседании административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 7 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

На основании пункта 2 статьи 29 того же Федерального закона N 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В соответствии с пунктом 13 раздела 2 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В силу положений статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Из материалов дела видно, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ и по возрасту относится к категории лиц, подлежащих призыву на военную службу.

Решением призывной по Мамадышскому муниципальному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан годным к военной службе с категорией годности Б (показатель предназначения – 3), призывной комиссии рекомендовано призвать его на военную службу, предназначить в части СВ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из протокола от № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии ФИО1 высказывал жалобы на боли в стопах. Анамнез: болен с детства. При ППВУ-А-2. Диагноз: «Плоскостопие 2 степени. Сколиоз 1 степени. Деформация грудной клетки».

ДД.ММ.ГГГГ в ГАУЗ «Городская Поликлиника № «Студенческая» а отношении ФИО1 была проведена рентгенография поясничного отдела позвоночника в 2-х проекциях, ему был выставлен диагноз: левосторонний сколиоз 1 степени поясничного отдела позвоночника.

Из личного дела призывника видно, что во время весеннего призыва 2017 года ФИО1 вышеуказанный протокол рентгенологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен призывной комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было проведено медицинское освидетельствование.

В судебном заседании ФИО1 поставленные ему диагнозы не оспаривал.

Таким образом, призывная комиссия при проведении осеннего призыва и определении годности гражданина руководствовался результатами исследований, полученных в период данного призыва. По результатам медицинского освидетельствования, решением призывной комиссии административному истцу установлена категория годности «Б», основанием к чему явились данные осмотра заявителя при проведении мероприятий в осенний призыв 2017 года. По результатам медицинского освидетельствования с учетом представленных административным истцом документов, врачами – специалистами не было выявлено у него каких – либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяющих признать ФИО1 подлежащим освобождению от призыва на военную службу. Оспариваемое решение призывной комиссии принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца. Последним не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемым решением призывной комиссии, поскольку такое нарушение могло быть допущено только при ошибочном установлении категории годности к военной службе врачами - специалистами, чего в судебном заседании не установлено. При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы.

Более того, суд отмечает, права заявителя оспариваемым решением не нарушаются, поскольку результаты освидетельствования, проведенного в период осеннего призыва, не будут иметь значения в следующий призывной период.

Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан, военному комиссариату <адрес> Республики Татарстан о признании незаконным решения о признании годным к военной службе от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья