Решение по делу № 12-19/2020 от 30.01.2020

Мировой судья Виссарионова М.В.

Судебный участок Пряжинского района РК №12 -19/20

Р Е Ш Е Н И Е

26 февраля 2020 года пос. Пряжа

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Михеева С. А., при секретаре Нестеровой О.В., рассмотрев жалобу Пладова А. В. на постановление мирового судьи судебного участка Пряжинского района от 15 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении

Пладова А. В., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 15.01.2020 года Пладов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб. по тем основаниям, что Пладов А.В., являясь генеральным директором ЗАО «Шуялес», расположенного по адресу: <адрес>, в установленный срок – не позднее 19.10.2019 г. не принял мер по представлению заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу № об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 11.09.2019 г., полученному 19.09.2019 г.

Пладов А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просил признать постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка Пряжинского района от 15.01.2020 г. незаконным, указывая в жалобе, на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления представления Управлением на домашний адрес заявителя или по адресу места нахождения юридического лица. Представление было получено заявителем 10.10.2019 г. путем передачи нарочно от инженера ЗАО «Шуялес» А.., которая получила его вместе с постановлением, направленным ей по домашнему адресу. После получения представления, письмом от 11.10.2019 г. заявителем был направлен ответ об отложении срока исполнения предписания, на что письмом от 28.10.2019 г. Управление отказало в продлении сроков. 29.10.2019 г. письмом было сообщено Управлению о проведении совещания. Таким образом, с учетом получения представления заявителем 10.10.2019 г. и ответа на него 29.10.2019 г., заявителем не был пропущен месячный срок, следовательно, отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Пладова А.В. – Теньков Н.В., действующий по доверенности, доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным, просил отменить обжалуемое постановление.

Представитель административного органа – Стюф Н.А., полагала доводы жалобы не обоснованными, факт совершенного Пладовым А.В. правонарушения доказанным.

Заслушав защитника и представителя административного органа, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом, учитывая, что срок на обжалование не пропущен.

Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Из материалов дела следует, что на основании Постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу № от 11.09.2019 г. А. – инженер <данные изъяты> ЗАО «Шуялес» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в размере <данные изъяты>. Решением судьи Пряжинского районного суда от 21.11.2019 г. указанное выше Постановление № от 11.09.2019 г. в отношении А. оставлено без изменения.

11.09.2019 г. заместителем Руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по результатам рассмотрения дела № об административном правонарушении в отношении А. в адрес генерального директора ЗАО «Шуялес» вынесено представление № об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии с указанным представлением, генеральному директору ЗАО «Шуялес» Пладову А.В. предлагалось принять меры к соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения карантина растений: организовать обучение должностных лиц ЗАО «Шуялес», ответственных за проведение карантинных, фитосанитарных обследований; обеспечить контроль за проведением обследований используемых подкарантинных объектов на выявление карантинных объектов, в случае их выявления информировать об этом территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и финосанитарному надзору. Информацию о принятых мерах представить в Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу в течение месяца со дня получения настоящего Представления.

20.10.2019 г. в 00 час. 01 мин., Пладов А.В., являясь генеральным директором ЗАО «Шуялес», расположенного по адресу: <адрес> в установленный срок – не позднее 19.10.2019 г. не принял мер по представлению заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу № об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 11.09.2019 г., полученному 19.09.2019 г.

Виновность Пладова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении, представлением № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, ответом генерального директора ЗАО «Шуялес» Пладова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайством об отложении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления ЗАО «Шуялес» от ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд Республики Карелия, Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А. и другими материалами дела.

Мировым судьей были полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, дана объективная правовая оценка доказательствам. Вывод суда первой инстанции о виновности Пладова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ соответствует фактическим обстоятельствам и основан на доказательствах, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья правомерно признал Пладова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая изложенное, обоснованность привлечения Пладова А.В. к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Доводы жалобы на то, что административный орган не направил представление по адресу места жительства или адресу места нахождения юридического лица не может повлечь отмену судебного постановления, поскольку факт передачи представления генеральному директору Пладову А.В. должностным лицом ЗАО «Шуялес» А. 19.09.2019 г. доказан имеющимися в деле доказательствами.

Доводы заявителя о том, что представление было получено им не 19.09.2019 г., а 10.10.2019 г. являлись предметом проверки судом первой инстанции и обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в постановлении, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «Шуялес» вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, в установленные законом сроки, наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 19.6 КоАП РФ, учтены данные о личности лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, назначенное наказание является минимальным. Данных свидетельствующих о малозначительности совершенного деяния суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 15 января 2020 года является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка Пряжинского района от 15 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО «Шуялес» Пладова А. В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                      С.А. Михеева