Решение по делу № 2а-351/2021 от 25.12.2020

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА ИЗЪЯТА АДРЕС ИЗЪЯТ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Коцубняка А.Е.,

при секретаре ФИО2,

с участием ФИО1 и его представителя ФИО3, представителя ФКУ «Военный комиссариат АДРЕС ИЗЪЯТ, военного комиссариата Краснооктябрьского и АДРЕС ИЗЪЯТов АДРЕС ИЗЪЯТ, призывной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда, военному комиссариату Краснооктябрьского и АДРЕС ИЗЪЯТов АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился военному комиссариату Краснооктябрьского и АДРЕС ИЗЪЯТ с административным иском, в котором просил признать незаконным и необоснованным решение призывной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА, оформленное протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, о призвании ФИО1 на военную службу.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате Краснооктябрьского и АДРЕС ИЗЪЯТов АДРЕС ИЗЪЯТ. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом 2020 года, решением призывной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда он был признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями и ему была выписана повестка для отправки в войска на ДАТА ИЗЪЯТА. Считает, решение призывной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА незаконным, поскольку нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и не соответствует требованиям закона и иных нормативных актов, регулирующих данные правоотношения. Кроме того, на контрольном медицинском освидетельствовании не все его жалобы относительно состояния здоровья были приняты во внимание, направления на амбулаторное или стационарное медицинское освидетельствование ему не были выданы.

Сославшись на указанные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, отменить указанное решение.

Судом в качестве административного ответчика привлечена призывная комиссия АДРЕС ИЗЪЯТ, в качестве заинтересованного лица военный комиссариат АДРЕС ИЗЪЯТ.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат АДРЕС ИЗЪЯТ, военного комиссариата Краснооктябрьского и АДРЕС ИЗЪЯТов АДРЕС ИЗЪЯТ, призывной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от ДАТА ИЗЪЯТА № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно статьи 5.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а, в случае необходимости – врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения принят на воинский учет ДАТА ИЗЪЯТА военного комиссариата Краснооктябрьского и АДРЕС ИЗЪЯТов АДРЕС ИЗЪЯТ, где состоит по настоящее время.

Решением призывной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ (протокол ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 была предоставлена отсрочка на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» до ДАТА ИЗЪЯТА для обучение в ГБПОУ «ВКУиНТ им.Ю.Гагарина»

Решением призывной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО1 признан «Б-4 – годным к военной службе с незначительными ограничениями», предназначен в сухопутные войска.

ФИО1 признан по статьям 24г, 47б 13д, 68г графы 1 расписания болезней ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 2013 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Представленные административным истцом медицинские документы, подтверждающие наличие у ФИО1 ряда заболеваний, являлись предметом изучения врачей призывной комиссии и выводов медицинского заключения о состоянии здоровья не опровергают.

Согласно карты медицинского освидетельствования ФИО1 установлено, что ему проведены необходимые обследования, врачами – специалистами определена категория годности к военной службе.

Решение о призыве ФИО1 на военную службу принято с учетом имеющихся документов о состоянии здоровья представленных в личном деле призывника. Объективных данных, свидетельствующих о наличии у последнего заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, вопреки доводам искового заявления, административным истцом не приведено.

Согласно пункту 21 Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.

В соответствии с пунктом «а» пункта 51 Приказа Министерства обороны РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» призывная комиссия субъекта РФ, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (31 декабря) принимает решение об отмене не реализованного в ходе текущего призыва решения о призыве граждан на военную службу.

При проведении следующей призывной компании призывник вновь будет подлежать медицинскому освидетельствованию и не лишен права предоставить дополнительные документы о состоянии своего здоровья и в случае необходимости может быть направлен на дополнительное медицинское обследование.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд учитывает, что на момент рассмотрения дела призыв, в рамках мероприятий которого вынесено оспариваемое решение призывной комиссии, закончен. При таком положении оспариваемое истцом решение призывной комиссии утратило свое значение, для истца правовых последствий не повлекло, не нарушило его прав и свобод, и не препятствует их осуществлению.

При проведении в отношении административного истца мероприятий по новому призыву ФИО1 вновь подлежит медицинскому освидетельствованию для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент освидетельствования, по результатам которого призывной комиссией должно быть принято предусмотренное статьей 28 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение, и, в случае несогласия с ним, он не лишен права оспорить его.

С учетом установленных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к призывной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ, военному комиссариату Краснооктябрьского и АДРЕС ИЗЪЯТов АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным решения призывной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, оформленное протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, о призвании ФИО1 на военную службу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

    Судья                                       А.Е. Коцубняк