Решение по делу № 12-146/2018 от 23.03.2018

Дело № 12-146/18

Р Е Ш Е Н И Е

20 апреля 2018 года г. Ухта Республики Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Хазиева С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гр. Уляшова А.В. на постановление ОЛРР по г. Ухте и Сосногорску Управления Росгвардии по Республике Коми от 13 марта 2018 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением начальника ОЛРР по г. Ухте и Сосногорску Управления Росгвардии по Республике Коми от 13 марта 2018 года, гр. Уляшов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Уляшов А.В. обратился в Ухтинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Уляшов А.В. и его защитник Айназаров А.А. просили отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании представители ОЛРР по г. Ухте и г. Сосногорску Управления Росгвардии по Республике Коми Иващук И.В. и Торопов А.М. с доводами жалобы не согласились.

Установлено, что в период времени с 10 час. 00 мин. 12.02.2018 года до 17 час. 00 мин. 13.02.2018 года в соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по Республике Коми от 08.02.2018 № ...., а так же пункта 3 поручения Президента Российской Федерации от 05.11.2017 № .... проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ЧОО «СКБ-1 отряд», в ходе которой установлено, что .... Уляшов А.В. допускает осуществления деятельности предприятия и работниками с нарушениями установленных законодательством требований, а именно: в нарушении требований подпункта «г» пункта 2(1) положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», требований, предусмотренных частью 8 статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 № 2487-1 и требований подпункта в) пункта 2 Правил ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» на посту охраны .... частный охранник В. осуществлял охранные услуги в специальной форменной одежде не позволяющей определить принадлежность работника частной охранной организации к конкретной частной охранной организации, а именно принадлежность к ООО ЧОО «СКБ-1 отряд», на форме находились знаки различия иной частной охранной организации.

Выявленное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ - оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований и влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на руководителей частных охранных организаций - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что гр. Уляшов А.В. подлежит освобождению от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, которое с учетом характера правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо материальных и иных последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с положениями ч. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника ОЛРР по г. Ухте и Сосногорску Управления Росгвардии по Республике Коми от 13 марта 2018 года о признании гр. Уляшова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3.000 руб., отменить.

Прекратить производство по административному делу в отношении гр. Уляшова А.В. по ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Судья Ухтинского городского суда С.М. Хазиева