64RS0010-01-2021-000918-48
Дело № 12-1-1-69/2021
Р Е Ш Е Н И Е
15 июня 2021 года г.Вольск.
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Давыдова А.П., с участием представителя юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Автотранс», Кочеткова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске административное дело по жалобе указанного общества постановление №18810064210001002687 от 24.03.2021 года об административном правонарушении,
установил:
постановлением от 24.03.2021 года по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области Савиновым П.Е., юридическое лицо -Общество с ограниченной ответственностью «Автотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Основанием привлечения юридического лица к административной ответственности послужило невыполнение своих обязанностей ИП К. по организации и контролю соблюдения требований нормативных актов Российской Федерации, касаемых проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, а именно водитель И., являющийся работником ООО «Автотранс», расположенного по адресу д. 6 по ул.Строителей г. Шиханы Саратовской области, 11 марта 2021 года в 10 ч 30 мин. осуществлял трудовую деятельность по перевозке пассажиров на транспортном средстве <данные изъяты> с нарушением правил использования контрольных устройств, осуществляющих непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства(тахограф) и правил обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортном средстве(отсутствует карта водителя, установленного образца, отсутствует поверка тахографа, что нарушает требование п.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 года(в редакции от 8.12.2020г.) «безопасности дорожного движения» №196-ФЗ, требования Приказа Минтранса России от 28 октября 2020 г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам».
Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица, представитель юридического лица обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление, поскольку, так как им, как директором юридического лица, оплачены штрафы, выписные на водителя И.. Последний не вставил карту в тахограф, так как двигался вытаскивать из снежного заноса автомобиль сотрудников вневедомственной охраны г.Шиханы в 150 метрах от гаража предприятия. У ООО тяжелое финансовое положение, никакой помощи от государства в 2020 году в период ограничительных мер в связи с коронавирусом предприятие не получило, так как его учредителем является Администрация МО г.Шиханы, общество имеет убыток за 2020 год 367000 рублей при месячном обороте 463000 рублей.
В судебном заседании доводы жалобы представитель юридического лица поддержал, просил постановление отменить. При этом также пояснил, что в один день сотрудниками ГИБДД были составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении указанного Общества, по которым общая сумма штрафов превышает 200000 рублей.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Часть 2 статьи 11.23 КоАП РФ устанавливает административную ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.
Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, среди прочего, обязаны:
организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;
оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Факт совершения правонарушения юридическим лицом подтверждается протоколом об административном правонарушении, о согласии с изложенными в нем обстоятельствами заявил представитель юридического лица- его директор Кочетков в момент его составления, рапортом инспектора ДПС Осокина,, письменными объяснениями водителя Ионова, из которых следует, что он работает с августа 2020 года в ООО «Автотранс», организация занимается перевозкой пакссажиров. 11.03.2021 года он прошел предрейсовый медосмотр и технический контроль, который проводил очетков Д.В., что подтверждено его подписью в путевом листе, и выехал в рейс. Карту водителя он не вставил в тахограф, журналом учета движения путевых листов на указанный автомолбиль, путевым листом на данное транспортное средство, копией лицензии ООО «Автотранс» на перевозку пассажиров автобусами.
Доводы представителя юридического лица сводятся к трудному материальному положению Общества, а также к тому, что к ответственности уже привлечены за то же нарушение он, как должностное лицо, и водитель.
Указанные обстоятельства не могут служить основанием для отмены принятого решения. Протокол о правонарушении составлен с участием представителя юридического лица, он с ним был полностью согласен. Дело было рассмотрено должностным лицом в тот же день, о времени и месте рассмотрения дела Кочетков, как представитель юридического лица был уведомлен и то обстоятельство, что дело рассмотрено без его участия не влияет на законность принятого решения.
Каких-либо ходатайств Кочетков не заявлял, не оспаривал наличие административного правонарушения.
Оснований не доверять объяснениям водителя Ионова свидетеля не имеется.
Приведенные Кочетковым доводы о нарушениях, допущенных, по мнению заявителя, при рассмотрении дела никаким образом не могут свидетельствовать об отсутствии в действиях юридического лица состава указанного административного правонарушения и о его невиновности.
Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, по которой мера наказания определена в пределах санкции указанной статьи и является справедливой.
Таким образом, жалоба является не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление №18810064210001002687 от 24.03.2021 года начальника ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Савинова П.Е. по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Автотранс», оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.П. Давыдов.