Решение по делу № 2-3932/2016 от 01.09.2016

Дело № 2-3932/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь                                     14 октября 2016 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Усановой Л.Е.,

при секретаре Ежовой Т.Д.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Заволжского района г. Твери Андриановой Р.Г., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Заволжского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Артиллерийский, 7» об обязании разместить информацию в государственной информационной системе ЖКХ в соответствии с требованиями законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заволжского района г. Твери, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика разместить всю необходимую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о своей деятельности в соответствии с требованиями пункта 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ответчиком требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В результате проверки установлено, что ответчик осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, является в силу действующего законодательства поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 №504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru

В нарушение требований действующего законодательства ответчик до настоящего времени не зарегистрирован в системе, на сайте http://dom.gosuslugi.ru, обязательная к размещению информация не размещена.

Несоблюдение вышеуказанных положений закона является нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ и права граждан на информацию.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, обосновав доводами, изложенными в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Товарищество собственников жилья «Артиллерийский, 7» в судебное заседание не явился, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, ходатайств об отложении дела в суд не представили, возражений, относительно заявленных исковых требований не представили, об уважительности причин не явки в судебное заседание суд не известили.

Направляемая корреспонденция возвращена отправителю по истечению сроков хранения на отделении почтовой связи, что расценивается судом как отказ от получения судебной корреспонденции и дает основание считать ответчика извещенным надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области не явился, о рассмотрении гражданского дела извещался направлением судебной корреспонденции. В материалах дела имеется уведомление о получении почтовой корреспонденции, об уважительности причин не явки в судебное заседание суд не известили.

Судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 №20-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» установлены требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - управляющие организации, договор управления), товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления (далее соответственно - товарищество, кооператив, информация).

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Также в силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В п. 18 ст. 7 Федерального закона от 21. 07.2014 года № 209-ФЗ указано, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию в том числе: информацию о лицах осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирных домах, жилых домах; информацию о лицах осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 №504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

Судом установлено, что прокуратурой Заволжского района г. Твери проведена проверка исполнения ответчиком требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Ответчик осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ, и является в силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 №20-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщиком информации, предусмотренной указанным Федеральным законом.

В нарушение пункта 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ ответчик до настоящего времени не зарегистрирован в системе на сайте http://dom.gosuslugi.ru, обязательная к размещению информация не размещена.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и с учетом обстоятельств дела, а так же полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку находит его разумным и достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 194, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░, 7» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 18 ░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░21.07.2014 ░░░░ № 209-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.10.2016 ░░░░.