Решение по делу № 2-1371/2020 от 17.03.2020

Дело № 2-1371/20

УИД 91RS0019-01-2020-001495-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года                                          г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре - Тафийчук А.Л.,

с участием представителя истца Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым»- Парфеновой К.А.,

представителя ответчика Гальченко Н.П- Фоминой Т.Ю.,

представителя третьего лица ООО «Институт «Шельф»- Лагодиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к Гальченко Наталье Петровне, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Общество с ограниченной ответственностью «Институт «Шельф», о принудительном изъятии земельного участка, определении размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество, прекращении права собственности, признании права собственности,-

УСТАНОВИЛ:

    Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" (далее ГКУ РК "САД РК") обратилось в суд с иском к Гальченко Н.П., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Общество с ограниченной ответственностью "Институт "Шельф", о принудительном изъятии у Гальченко Н.П. земельных участков с кадастровым номером № площадью 15807 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт, с кадастровым номером № площадью 8191кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 93168 кв.м., с выплатой денежной компенсации путем перечисления со стороны Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в пользу Гальченко Н.П. суммы возмещения за изъятие земельных участков в размере 1 776 202 рублей, прекратить право собственности Гальченко Н.П. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 93168 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Республики Крым на земельные участки с кадастровым номером №, №, обратить решение к немедленному исполнению.

    Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Распоряжением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд», с изменениями, внесенными Распоряжением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный принято решение об изъятии земельных участков, в том числе и вышеуказанного земельного участка, принадлежащего ответчику. Ответчиком было получено соглашение об изъятии земельного участка, однако подписанное ответчиком соглашение об изъятии не было предоставлено истцу, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

    В судебном заседании представитель истца ГКУ РК "САД РК" Парфенова К.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просил суд удовлетворить их по основаниям и доводам, изложенным в иске.

    Представитель ответчика Фомина Т.Ю. в судебном заседании исковые требования признала частично, просили суд определить размер возмещения на изъятие земельных участков на основании выводов оценочной экспертизы, назначенной определением суда.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Институт «Шельф» Лагодина С.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения.

    Выслушав пояснения сторон по делу, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично на основании следующего.

    Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу ст.56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В силу ст.56.4 Земельного кодекса РФ, с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.

В силу ст.56.6 Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

     Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Согласно п. 10 ст.56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно ч.2 ст.9.4 Закона РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» №-ЗРК, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости в случае, если по истечении двадцати дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Распоряжением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд», с изменениями, внесенными Распоряжением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный, принято решение об изъятии земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером № площадью 93168 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Гальченко Н.П., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь к изъятию по данному земельному участку составляет 15807 кв.м. и 8191 кв.м.

        Земельный участок с кадастровым номером № площадью 93168 кв.м., с целью его изъятия, разделен на два земельных участка с кадастровым номером № площадью 15807 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт, и с кадастровым номером № площадью 8191кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование.

В целях осуществления изъятия у ответчика указанных земельных участков ООО «Институт «ШЕЛЬФ» было обеспечено проведение необходимых оценочных работ изымаемых земельных участков.

Так, размер возмещения ответчику за прекращения прав на изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, разделенный на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, в том числе размер убытков, подлежащий возмещению в связи с изъятием объекта недвижимости в целях обеспечения реализации строительства объекта, определен на основании отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка и об оценке размера убытков в связи с изъятием указанного выше земельного участка.

В соответствии с указанным отчетом размер возмещения в связи с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами №, №, подлежащий уплате посредством перечисления денежных средств ответчику, составил в совокупности 1776202 рублей, а именно: рыночная стоимость земельных участков составила 1775852 рублей; размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием, составил 350 рублей.

Ответчик ДД.ММ.ГГГГ получил лично в руки экземпляр отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка и экземпляр отчета о размере убытков в связи с изъятием указанного земельного участка, а также проект соглашения об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд.

    Однако подписанное ответчиком соглашение об изъятии не было представлено истцу.

    Пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ).

    Согласно ст.41 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации, судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами, на которых распространяются положения настоящего закона, в том числе, в части оформления выводов проведенного исследования.

          Ввиду возникших между сторонами разногласий относительно размера возмещения, подлежащего уплате за изымаемые земельные участки, суд по ходатайству сторон назначил оценочную экспертизу, проведение которой поручил экспертам «Крымский центр экспертно-правовой помощи».

          В соответствии с выводами судебной экспертизы №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной «Крымский центр экспертно-правовой помощи», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 15807 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт, составляет 1 392 280 рублей.

     Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 8191кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, составляет 721 463 рубля.

Размер убытков, связанных с изъятием указанных земельных участков, составил 350 рублей.

Суд, при определении размера возмещения за изъятие земельных участков с кадастровыми номерами №, № принимает как надлежащее доказательство выводы, изложенные в судебной оценочной экспертизе, проведенной «Крымский центр экспертно-правовой помощи», поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов, изложенных в судебной экспертизе, у суда не имеется, поскольку экспертиза является мотивированной и четкой, имеет научную и практичную основу, основывается на тщательном исследовании технической документации, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в суде, соответствующим требованиям ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, суд принимает их, как надлежащее доказательство.

            При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении размера денежной компенсации за изымаемые у ответчика Гальченко Н.П. для государственных нужд земельных участков в размере, установленной судебной экспертизой, в общей сумме 2 113 743 рубля (1392280+721463), связанных с изъятием земельного участка для государственных нужд.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что принятое решение об изъятии для государственных нужд спорных земельных участков путем выкупа никем не оспорено, недействительным не признано, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто, процедура изъятия соблюдена, суд приходит к выводу, что иск ГКУ "САД РК" подлежит частичному удовлетворению.

Истцом ГКУ "САД РК" заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

    Согласно ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что обеспечение строительства автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный предусмотрено федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации №790 от 11.08.2014 года, в виду того, что несоблюдение сроков строительства может привести к срыву государственной федеральной программы, в связи с чем, имеются основания для приведения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 суд, -

РЕШИЛ:

     Иск Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к Гальченко Наталье Петровне, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Общество с ограниченной ответственностью «Институт «Шельф», о принудительном изъятии земельного участка, определении размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество, прекращении права собственности, признании права собственности- удовлетворить частично.

        Изъять у Гальченко Натальи Петровны земельный участок с кадастровым номером № площадью 15807 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт, с выплатой денежной компенсации путем перечисления со стороны Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в пользу Гальченко Натальи Петровны суммы возмещения за изъятие земельного участка в размере 1 392 280 рублей и 350 рублей убытков в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд, на банковский счет Гальченко Натальи Петровны или на депозитный счет нотариуса.

        Изъять у Гальченко Натальи Петровны земельный участок с кадастровым номером № площадью 8191кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, с выплатой денежной компенсации путем перечисления со стороны Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в пользу Гальченко Натальи Петровны суммы возмещения за изъятие земельного участка в размере 721 463 рубля на банковский счет Гальченко Натальи Петровны или на депозитный счет нотариуса. м

        Прекратить право собственности Гальченко Натальи Петровны на земельный участок с кадастровым номером № площадью 93168 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование.

        Признать право собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером № площадью 15807 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт.

        Признать право собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером № площадью 8191 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование.

        Признать право собственности Гальченко Натальи Петровны на земельный участок с кадастровым номером № площадью 69170 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование.

          Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Республики Крым на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, Гальченко Натальи Петровны на земельный участок с кадастровым номером №

        В остальной части в удовлетворении иска отказать.

        Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Судья                                                                 А.С.Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 24 сентября 2020 года)

      Судья                                                                    А.С.Томащак