Решение по делу № 2-2558/2023 от 22.08.2023

Дело № 2-2558/2023

УИД:55RS0026-01-2023-002448-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрел в городе Омске в открытом судебном заседании 25 сентября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) к администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> (ИНН 5528025066) о сохранении в реконструированном виде жилого дома, признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Яна ФИО1 обратилась в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о сохранении в реконструированном виде жилого дома, признании права собственности на реконструированное жилое помещение, указав, что истец является собственником квартиры площадью 62,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Под указанной квартирой сформирован земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого также является истец. Собственником <адрес> указанном выше доме является ФИО2. Под квартирой № сформирован земельный участок с кадастровым номером №. С целью повышения благоустройства <адрес>, с устного согласия ФИО2, без соответствующих разрешений, истцом самовольно произведена реконструкция, что привело к увеличению общей площади <адрес>, которая составила 81,2 кв.м. Технические характеристики <адрес> реконструкция не затронула. С целью узаконивания реконструкции истец обратилась в администрацию Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> с заявлением о разрешении реконструкции, однако был получен отказ, поскольку фактически реконструкция уже произведена. Согласно экспертного заключения по результатам обследования, проведенного обществом с ограниченной ответственностью «Альфа-Проект», изменения, выполненные в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства. Экспертами сделан вывод, что изменения, выполненные в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, соответствуют строительным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме и квартире. На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и <адрес> указанном дома в реконструированном виде; признать за ФИО1 Яной ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером № площадью 81,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Истец ФИО1 Яна ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, Управление Росреестра по <адрес> в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Яна ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым номером № имеет местоположение: <адрес>, площадью 70,8 кв.м., объект недвижимости расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №. Квартира находится собственности ФИО1.

Здание - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № площадью 206 кв.м. расположен по адресу: <адрес>. В здании расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №.

Квартира с кадастровым номером № имеет местоположение: <адрес>Ч, площадью 108,3 кв.м., находится в собственности ФИО2.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет 157,2 кв.м., жилая площадь - 70,6 кв.м., из них: <адрес> общей площадью 62,8 кв.м., жилой - 35 кв.м., <адрес> общей площадью 94,4 кв.м., жилой - 35,6 кв.м.

Из текста искового заявления следует, что в связи с необходимостью улучшения жилищных условий собственником жилого помещения произведена реконструкция квартиры без получения необходимой разрешительной документации.

На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из смысла статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства; строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Установлено, что правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по праву собственности является ФИО1 Яна ФИО1.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения жилых помещений в реконструированном состоянии истцом представлено экспертное заключение №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное обществом с ограниченной ответственностью «Альфа-Проект» по результатам строительно-технической экспертизы <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выводам эксперта общая площадь жилого дома после реконструкции составляет 219,2 кв.м., общая площадь <адрес> составляет 81,2 кв.м.

Изменения, выполненные в <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются реконструкцией, так как изменились параметры капитального строительства.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, отвечает требованию главы II пункту 10 Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (а редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого дома должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, отвечает требованию главы II пункту 11 Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (а редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого каждое жилое помещение должно быть обустроено таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, отвечает требованию главы II пунктам 12, 13 Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (а редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которых каждое жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах и газоснабжение).

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям статьи 7 главы 2 Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Квартира соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенные изменения не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречат основным требованиям СП 70.13330.2013 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, а также иных лиц.

Произведенные изменения не нарушают и не изменяют конструктивную схему здания, не нарушают несущих конструкций здания.

Произведенные изменения в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, соответствуют установленным и действующим на территории российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям к жилым помещениям, противопожарным нормам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме и квартире.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственниками без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция квартиры, которая не влечет угрозу разрушения жилого дома в целом, угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.

Собственник <адрес> возражений относительно произведенной реконструкции <адрес> не представил.

Учитывая, что произведенная реконструкция <адрес> не нарушает конструкции дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить <адрес> реконструированном состоянии.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что реконструкция квартиры произведена в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других квартир.

Поскольку <адрес>, в которой была произведена реконструкция, является частью всего жилого дома с кадастровым номером №, в результате реконструкции изменились параметры всего жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.), необходимо государственный кадастровый учет осуществить одновременно в отношении самого жилого дома с кадастровым номером № и его частей, измененных в результате реконструкции, с осуществлением кадастрового учета без одновременного обращения с заявлением правообладателя <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, а также многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 Яной ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 81,2 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках на объект недвижимости с кадастровым номером № с осуществлением государственного кадастрового учета без одновременного обращения с заявлением правообладателей всех помещений в жилом доме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья                                                                                                                       Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2023 года.