Решение по делу № 12-1455/2017 от 16.10.2017

Дело № 12-1455/17

Р Е Ш Е Н И Е

23 октября 2017 г.                                 г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Злобина С.В.,

рассмотрев жалобу Злобина С.В., <данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 03.10.2017 года № 0411128704590000000525139 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением от 03.10.2017 года № 0411128704590000000525139 Злобин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. №460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 13.09.2017 года в период с 09.19 до 10.09 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу г.Пермь, Пермская улица, в районе дома по ул.Ленина, 62 (координаты: широта: 58.008869, долгота: 56.233613) было размещено транспортное средство марки HYUNDAI IX35, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Злобин С.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 г. №110, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Злобин С.В. обратился в суд жалобой об отмене данного постановления, считает его незаконным, поскольку системой геолокации ПаркРайт зафиксировано расположение его автомобиля по координатам, не

соответствующим координатам, указанным в обжалуемом постановлении. Местонахождение автомобиля зафиксировано вне зоны парковочного кармана платной парковки, параллельно на автомобильной дороге ул.Пермская около дома 60 по ул. Ленина, где не имеется знаков дорожной     разметки, обозначающих платную парковку. При повороте с ул.Куйбышева на ул.Пермскую в сторону ул.Попова установлены знаки платной парковки перпендикулярно дороге в пределах парковочного кармана, который заканчивается у края торгового центра Колизей-Атриум, а его автомобиль стоял дальше, на в парковочном кармане.

    В судебном заседании Злобин С.В. доводы жалобы поддержал и пояснил, что свой автомобиль она припарковала за территорией проезжей части, на которую не распространяется территория платной парковки.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания жалобы извещен надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы, приложенные к ней, представленные административный материал и видеоролик, судья находит постановление административной комиссии законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

В силу п. 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Пункт 4.2.2. Порядка предусматривает, что при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Пользователь парковки обязан в течение 20 минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка (п. 5.2 Порядка).

Данными специального технического средства зафиксировано, что 13.09.2017 года в период с 09.19 до 10.09 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Пермская, в районе дома по ул.Ленина, 62, было размещено транспортное средство марки HYUNDAI IX35, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Злобин С.В., без внесения оплаты, т.е. с нарушением пп. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 г. №110, то есть событие административного правонарушения имело место.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки HYUNDAI IX35, государственный регистрационный знак №, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Злобин С.В., который не оспаривает факт владения и управления данным автомобилем в момент фиксации правонарушения и зафиксированное на фотоизображении специальным техническим средством «ПаркРайт» место стоянии своего автомобиля.

Вина Злобина С.В. подтверждается: - схемой расстановки дорожных знаков 6.4 «парковка» с табличками о способах постановки автомашин на парковку на ул.Пермская от ул.Куйбышева до ул.Попова г.Перми; - информацией об отсутствии оплаты (транзакции) 13.09.17 г. за парковку автомашины HYUNDAI IX35, государственный регистрационный знак №; - протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, - видеозаписью, где зафиксировано место парковки транспортного средства и расположение дорожных знаков, расположенных на проезжей части ул.Пермская; - постановлением по делу об административном правонарушении с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства.

Действия Злобина С.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Каких-либо доказательств своей невиновности в совершении вменяемого административного правонарушения Злобиным С.В. суду не представлено, а законом именно на него возложена эта обязанность.

Доводы заявителя в жалобе о том, что системой геолокации ПаркРайт на фотоизображениях зафиксировано расположение автомобиля по ошибочным координатам, которые не соответствуют указанным в постановлении координатам, не являются основанием для отмены данного постановления, поскольку место совершения правонарушения и транспортное средство лица, привлекаемого к административной ответственности, размещенное на парковке без оплаты, в достаточной мере идентифицированы: в постановлении имеется читаемое изображение государственного регистрационного знака транспортного средства; в постановление автоматически вносятся значения, полученные из специального технического средства «ПаркРайт», согласно которому место расположения транспортного средства является адрес: г. Пермь, Пермская улица, в районе дома по ул.Ленина, 62. Сам Злобин С.В. не оспаривает место стоянки своего автомобиля, указанное на фотоизображении специального технического средства «ПаркРайт».

Ссылку заявителя в жалобе на то, что его транспортное средство было припарковано на ул.Пермская около дома 60 по ул.Ленина, в месте, которое не является территорией парковки, используемой на платной основе, суд во внимание не принимает, поскольку согласно Постановления Администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150, зона платной парковки определена на протяжении всей улицы Пермская от ул.Куйбышева до ул.Попова и вопреки доводам жалобы распространяется на то место, где Злобин С.В. припарковал свой автомобиль. Таблички, ограничивающей расстояние действия знака 6.4 «парковка», в указанном месте при повороте с ул.Куйбышева на ул.Пермская не установлено, соответственно знак 6.4 с табличками 8.6.5 и 8.6.1 «способ постановки транспортного средства на парковку» в соответствии с ПДД действует до ближайшего перекрестка с ул.Попова, как и указано в Перечне парковок, используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденном постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 г. № 1150.

При наличии соответствующих дорожных знаков отсутствие дублирующей дорожной разметки согласно ПДД не отменяет действие дорожных знаков.

Факт правонарушения зафиксирован с помощью комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», внесенным в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, то есть допущенным к эксплуатации на территории Российской Федерации. Средство прошло поверку 01.12.2016, имеет действительный срок поверки до 01.12.2017 (свидетельство о поверке № СП 1612001). При указанных обстоятельствах оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не установлено.

Таким образом, Злобин С.В., являющийся собственником транспортного средства, законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Злобина С.В. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 03.10.2017 г. № 411128704590000000525139 о привлечении Злобина С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу Злобина С.В. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья –                             О.В.Порошин