Решение по делу № 2-448/2024 (2-4580/2023;) от 03.10.2023

Дело (номер обезличен)

((номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года          город Кстово

    Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Матвиенко М.А., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО9, при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении в специальный страховой стаж работы в особых условиях труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в Кстовский городской суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по (адрес обезличен), просит включить в специальный страховой стаж работы в особых условиях труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) – слесарь по ремонту технологических установок участка (номер обезличен) СРМУ-1 треста «Горькнефтехимстрой», СРСУ-2 (с (дата обезличена) преобразован в АООТ «Партнер-НОРСИ»)

В обоснование заявленных требований истец указал, что (дата обезличена) он обратился в ОПФР по (адрес обезличен) с заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета и внесении в него уточнений в части включения периода с 1989 года по 1997 года в специальный стаж, предоставив архивную справку, личную карточку и трудовую книжку.

Решением от (дата обезличена) истцу отказано в удовлетворении заявления, поскольку документально не подтверждена занятость в условиях списка (номер обезличен) в указанный период.

С (дата обезличена) истец работал слесарем по ремонту технологических установок на участке (номер обезличен) СРСУ-7, тресте «Горькнефтехимремстрой», затем был переведен в СРСУ-3, а затем на участке (номер обезличен) в Специализированном ремонтно-строительном управлении (номер обезличен) треста «Горькнефтехимремстрой», который преобразован в АО открытого типа «Партнер-НОРСИ» куда истец был переведен в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок третьего разряда.

(дата обезличена) истец приказом (номер обезличен) уволен в связи с переводом ДОАО «НОРСИ» где работал слесарем по ремонту технологических установок по третьему, четвертому, пятому разрядам.

Работа истца проходила на объектах бывшего Горьковского нефтеперерабатывающего заводы, была связана с ремонтом технологических установок в условиях списка (номер обезличен).

    В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области исковые требования не признала.

Представитель третьего лица- ООО «ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез» в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

    Выслушав истца, представителя ответчика изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Принимая решение об отказе истцу в назначении пенсии, отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области не зачло в спецстаж истца период его работы: (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) - – в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок Треста «Горькнефтехимремстрой», ссылаясь на то, что отсутствует документальное подтверждение занятости в производстве, предусмотренном списками (номер обезличен), журналы фактически отработанного времени в условиях списков (номер обезличен) и (или) списков (номер обезличен) не представлены.

Исследовав указанный период работы истца суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона
от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от (дата обезличена) N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от (дата обезличена) N 400-ФЗ).

В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от (дата обезличена) N 10. При этом время выполнявшихся до (дата обезличена) работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Министерства труда РФ от (дата обезличена) N 29, постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 516 определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

В соответствии со строкой (номер обезличен) раздела XII "Бурение, добыча и переработка ФИО7, газа и газового конденсата, переработка ФИО6 и сланца" данного Списка (номер обезличен), утвержденный постановлением ФИО1 от (дата обезличена) (номер обезличен), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту технологических установок, если они заняты в процессах перегонки, крекирования и каталитического риформинга ФИО7 и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой ФИО7, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) N 1173, в разделе XIII "БУРЕНИЕ, ФИО11 ПЕРЕРАБОТКА ФИО7 И ГАЗА, ПЕРЕРАБОТКА ФИО6 И СЛАНЦА", подразделе 3 "Переработка ФИО7, газа, ФИО6 и сланца" поименованы слесари, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от (дата обезличена) N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от (дата обезличена) N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Согласно записям трудовой книжки истца № АТ-IV (номер обезличен) от (дата обезличена) он принят с (дата обезличена) слесарем по ремонту технологических установок второго разряда на участок (номер обезличен) в трест «Горькнефтехимремстрой», уволен в порядке перевода с (дата обезличена).

По совокупности представленных документов и выписке из ИЛС специальный страховой стаж истца составляет в условиях списка (номер обезличен) – 4 месяца 3 дня, в условиях списка (номер обезличен) – 2 года 2 дня, страховой стаж 29 лет 2 месяца 14 дней.

Также указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: уточняющей справкой работодателя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального Закона от 173-ФЗ от (дата обезличена) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 15 Федерального Закона от (дата обезличена) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок предоставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным Законом.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от (дата обезличена) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный персонифицированный учет используется в целях назначения страховой накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно за отсутствие необходимых сведений в данные индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу.

В соответствии с Правилами подтверждения трудового стажа, утвержденными Постановлением РФ от (дата обезличена) N 555 и согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденному Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от (дата обезличена) N 16/19пб, обратившееся за назначением досрочной пенсии лицо представляет уточняющую справку о характере и способе выполнения работ. Кроме того, согласно действующему законодательству специальный стаж не может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Из существа пенсионных отношений следует, что основанием для их возникновения являются трудовые правоотношения, участниками которых являются работодатель и работник. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно он при наличии совокупности условий наделен обязанностью предоставить работнику документы, на основании которых производится назначение пенсии, в том числе и досрочной.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что работодатель истца по спорному периоду (не действующая в настоящее время организация) выдал справку, уточняющую особый характер труда, согласно которой подтверждает льготный период работы истца в спорный период с (дата обезличена) согласно приказа о приеме (номер обезличен) от (дата обезличена) по (дата обезличена) согласно приказа об увольнении (номер обезличен) от (дата обезличена) в качестве слесаря по ремонту технологических установок в производстве переработки ФИО7 и газа в особых условиях труда списка (номер обезличен). Стаж работы дающий право на досрочную трудовую пенсию предусмотренную списком (номер обезличен) составляет 7 лет 4 месяца 9 дней.

    Из существа пенсионных отношений следует, что основанием для их возникновения являются трудовые правоотношения, участниками которых являются работодатель и работник. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно он при наличии совокупности условий наделен обязанностью предоставить работнику документы, на основании которых производится назначение пенсии, в том числе и досрочной.

Согласно приказа от (дата обезличена) (номер обезличен)-к АО открытого типа «Партнер-НОРСИ» ФИО3 слесарю по ремонту технологических установок СРМУ-1 в спорный период с (дата обезличена) по (дата обезличена) предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в связи с семейными обстоятельствами, в связи с чем указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

Таким образом, суд считает возможным указанные периоды работы истца, за исключением периода отпуска признать подлежащими зачету в его спецстаж.

У суда нет оснований не доверять представленным истцом доказательствам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что стороной истца представлено достаточно доказательств, позволяющих прийти к выводу об обоснованности заявленных требований и о необходимости включить в спецстаж истца спорные период его работы, а именно с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве слесаря по ремонту технологических установок участка (номер обезличен) СРМУ-1 треста «Горькнефтехимстрой», СРСУ-2 (с (дата обезличена) преобразован в АООТ «Партнер-НОРСИ»)

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО3 ((дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), СНИЛС 002-529-498 27) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по (адрес обезличен) (номер обезличен)) о включении в специальный страховой стаж работы в особых условиях труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по (адрес обезличен) включить в стаж работы в особых условиях труда, в условиях предусмотренных списком (номер обезличен) ФИО3, периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) – слесарь по ремонту технологических установок участка (номер обезличен) СРМУ-1 треста «Горькнефтехимстрой», СРСУ-2 (с (дата обезличена) преобразован в АООТ «Партнер-НОРСИ»)

В остальной части требований, а именно во включении в стаж, дающий право в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ от (дата обезличена) «О страховых пенсиях» на досрочную трудовую пенсию по старости периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) – ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено (дата обезличена) года

Судья Матвиенко М.А.