Дело №5-4124/2021 (УИД №42RS0005-01-2021-009239-53)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 декабря 2021 года г. Кемерово
Судья Заводского районного суда г.Кемерово Бунтовский Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.Кемерово дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП в отношении:
Боброва Сергея Валентиновича, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Бобров С.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут Бобров С.В. находился без маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания) в общественном месте, на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: <адрес>, чем нарушил пункт 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», подпункт 2.1 пункта 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области– Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области– Кузбасса от 14 марта 2020 года №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
В судебное заседание Бобров С.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлял.
Согласно материалам дела Бобров С.В. выразил согласие об извещении его о времени и месте судебного заседания путем направления ему СМС-сообщения. СМС-сообщение о рассмотрении дела об административном правонарушении направлено Боброву С.В. по номеру указанному им собственноручно в расписке.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Боброва С.В., поскольку его законные права и интересы нарушены не будут.
Вина Боброва С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:
-
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которому вину в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, фактически признал;
-
рапортом полицейского ОРППСП Кузбасского ЛУ МВД России ФИО4 на имя начальника Кузбасского ЛУ МВД России ФИО5;
-
объяснениями свидетелей ФИО6, ФИО7, подтвердивших факт совершения Бобровым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП;
-
справкой ИБД-Регион на Боброва С.В.
Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 2004 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
Правительством РФ Постановлением от 2 апреля 2020 года № 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии Правилами, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
При получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам необходимо немедленно прослушать информацию об алгоритме действий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, передаваемую в рамках трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, либо ознакомиться с такой информацией, передаваемой коротким текстовым сообщением по сети подвижной радиотелефонной связи. При невозможности ознакомления с такой информацией гражданин должен обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб «112».
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:
а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);
в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;
д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные пп. «в» настоящего п. и пп. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил.
В соответствии с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбассу мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с дополнениями) введено положение о соблюдении гражданами, находящимися на территории Кемеровской области-Кузбасса, масочного режима (использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении в том числе зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования).
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Бобров С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут находился без маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания) в общественном месте, на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: <адрес>, в нарушение требований, пункта 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, а также подпункта 2.1 пункта 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 21-рг (с дополнениями).
Бобров С.В. имел возможность ознакомиться с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Правительством РФ 2 апреля 2020 г. №417, а также имел возможность ознакомиться с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 14 марта 2020 года № 21-рг (с дополнениями).
При невозможности ознакомления с информацией Бобров С.В. должен был обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования, либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб «112» и принять все меры для недопущения совершения административного правонарушения.
Однако Бобров С.В. не проявил необходимой внимательности и осмотрительности, находился в общественном месте – на остановке общественного транспорта без маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания), несмотря на запрет.
Бобров С.В. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя в силу своих личностных качеств, а также той обстановки, в которой было совершено деяние, должен был и мог такую возможность предвидеть.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину Боброва С.В. полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает признание Бобровым С.В. вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Суд считает возможным назначить Боброву С.В. наказание в виде предупреждения, поскольку данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуальности административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения Бобровым С.В. новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Боброва Сергея Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Бунтовский