УИД 04RS0021-01-2021-002922-94
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2023 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Мануевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-450/2023 по иску Министерства здравоохранения Республики Бурятия к Счастливцевой Татьяне Анатольевне о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки
у с т а н о в и л:
В суд обратился представитель Министерства здравоохранения Республики Бурятия Васильев А.В., действующий на основании доверенности, с иском к Счастливцевой Т.А., указав, что между ответчиком и ГБУЗ «Тункинская ЦРБ» был заключен трудовой договор. Также между истцом и ответчиком был заключен договор ... от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, согласно которому ответчику была перечислена сумма в размере 1 000 000 руб. При этом, договором была установлена обязанность Счастливцевой Т.А. отработать в Тункинской ЦРБ в течение пяти лет. Однако ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком расторгнут по инициативе Счастливцевой Т.А. Условиями договора о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам установлено право Министерства РБ требовать возврата работникам части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока. Приказом Министерства здравоохранения Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты» действие договора от ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с расторжением трудового договора с ГБУЗ «Тункинская ЦРБ». Приказом Минздрава РБ от ДД.ММ.ГГГГ ... – ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты» установлена сумма возврата части единовременной компенсационной выплаты. Сумма возврата части единовременной компенсационной выплаты рассчитана пропорционально отработанному ответчиком периоду по формуле, установленной п. ДД.ММ.ГГГГ договора от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 963 835,62 руб. Кроме того, в соответствии с п.5.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ ... Минздрав РБ вправе требовать уплаты неустойки (штрафа и пени) в случае нарушения получателем выплаты обязательств, предусмотренных договором. Штраф установлен договором в размере 50 000 руб. Истец просит взыскать в ответчика часть выплаченной компенсации пропорционально отработанному времени в размере 963 835,62 руб., штраф в размере 50 000 руб., неустойку, начисляемую на сумму части единовременной компенсационной выплаты в размере 1/200 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ, и подлежащую исчислению с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.
В судебное заседание представитель истца по доверенности Васильев А.В. не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Счастливцева Т.А. в судебное заседание не явилась, извещалась путем направления судебных повесток по известным местам жительства (регистрации). Однако с места жительства (регистрации) поступают сведения об истечении срока хранения документов при неоднократном извещении.
В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.
При отсутствии сведений, подтверждающих уважительные причины неявки ответчика, с согласия истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, по имеющимся материалам.
Исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.
Согласно пункту 3 части 12.2 ст. 51 названного Федерального закона одним из условий предоставления единовременной компенсационной выплаты является заключение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с медицинским работником договора, предусматривающего:
а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду;
г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.02.2018 года №86 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам. Данный порядок определяет правила предоставления в 2022 году единовременных компенсационных выплат (далее - выплаты) медицинским работникам, прибывшим в 2022 году после окончания образовательного учреждения на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и устанавливает порядок заключения с медицинским работником договора о предоставлении выплаты.
Пунктом 11 названного порядка предусмотрено, что в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении выплаты Минздрав РБ заключает с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, в котором предусматриваются обязанности медицинского работника возвратить в доход бюджета Республики Бурятия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Согласно ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона.
Статья 310 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что односторонний отказ лица от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий обязательства не допускается.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Тункинская ЦРБ» и Счастливцевой Т.А. был заключен трудовой договор, согласно которому последняя принята на должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом в ГБУЗ «Тункинская ЦРБ».
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Бурятия и Счастливцевой Т.А. был заключен договор ... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, согласно которому Счастливцевой Т.А. была получена сумма в размере 1 000 000 руб.
Пунктом 3.2.2 договора предусмотрено, что получатель единовременной компенсационной выплаты обязан работать в течение пяти лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения.
Пунктом 3.2.4 договора о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам предусмотрена обязанность получателя возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, в случае прекращения трудового договора и государственным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 части. 1 ст. 77, пунктами 5-7 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса РФ), рассчитанную пропорционально неотработанному периоду на лицевой счет Министерства в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.
Приказом ГБУЗ «Тункинская ЦРБ» ...-у от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора, заключенного со Счастливцевой Т.А., она уволена ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника. В материалах дела имеется заявление об увольнении Счастливцевой Т.А. по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ издан приказ Министерства здравоохранения РБ ...-ОД о прекращении действия договора Министерства здравоохранения РБ о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам от ДД.ММ.ГГГГ ... со специалистом в связи с расторжением трудового договора с ГБУЗ «Тункинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ....
ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Республики Бурятия издан приказ ... –ОД, которым установлена сумма возврата Счастливцевой Т.А части единовременной компенсационной выплаты в размере 963 835,62 руб.
Оценивая представленные суду доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходя из того, что ответчик, заключая договор в 2022 году на получение единовременной компенсационной выплаты, добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить истцу перечисленные ему денежные средства компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку материалами дела подтверждается наличие у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения обязанности возвратить часть единовременной компенсационной выплаты.
Тем самым, исковые требования о взыскании с ответчика денежной суммы в размере 963 835,62 руб. заявлены истцом обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.5.2 договора от 24.06.2022 №24/22 Минздрав РБ вправе требовать уплаты неустойки (штрафа и пени) в случае нарушения получателем выплаты обязательств, предусмотренных договором. Штраф установлен договором в размере 50 000 руб. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательств по договору. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной двухсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки.
Согласно п.3.2.6 договора получатель выплаты обязан возвратить часть единовременной компенсационный выплаты в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.
Тем самым, начисление неустойки по истечении 30-дневного срока предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
Тем самым, исковые требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательств, также заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 838,35 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (01; ) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 032056515) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 963 835,62 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (01; ) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 032056515) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/200 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 963 835,62 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░ 24.11.2022 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (01; ) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░-░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 12 838,35 ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 03.02.2023.