Решение по делу № 2-858/2024 (2-6451/2023;) от 03.08.2023

№ 2-858/2024

24RS0056-01-2023-005081-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года                                                                   г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Приходько П.В.,

при секретарях Рудове Д.Е., Лазаревой В.А.,

с участием истца Доронина Р.П.,

представителя ответчика Шейко П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Доронина Романа Павловича к Арбитражному суду Красноярского края, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о взыскании единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премии, процентов, компенсации морального вреда,

                               У С Т А Н О В И Л :

Доронин Р.П. обратился в суд с иском к Арбитражному суду Красноярского края, Управлению Судебного Департамента в Красноярском крае о взыскании единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премии, процентов, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что Доронин Р.П. проходил государственную гражданскую службу с 01.09.2021 года по 03.07.2023 года в Арбитражном суде Красноярского края в должности секретаря судебного заседания. 03.07.2021 года на основании п. 5 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Доронин Р.П. уволен в порядке перевода. За 2023 года ответчиком многократно нарушались трудовые права истца как гражданского служащего. Согласно дополнительному соглашению от 30.12.2022 года о внесении изменений в служебный контракт Доронина Р.П.: должностной оклад составляет 15786 руб., оклад за классный чин 9498 руб., ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размере 10 процентов - 1579 руб., ежемесячная надбавка к должностному окладу за условия гражданской службы в размере 20 процентов этого оклада - 3157 руб., ежемесячное денежное поощрение в размере 0,3 должностного оклада - 4735,80 руб. При сложении всех этих сумм оклад денежного содержания Доронина Р.П. составляет 34755,80 руб., следовательно, единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания составляет 69511,60 руб. При этом истцу дважды было незаконно отказано в предоставлении единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску. В настоящее время истцу не предоставлена вышеуказанная выплата. Кроме того, с ответчиков подлежат взысканию проценты на сумму единовременной выплаты, поскольку в установленный срок истцу не предоставлена единовременная выплата. Истцу также была не начислена премия, при этом работник добросовестно исполнял свои должностные обязанности, достиг установленных показателей премирования, в работе истца отсутствовали упущения, которые могли бы послужить основанием для неначисления премии. Прекращение трудового договора с работником, достигшим показателей премирования, за один день до издания приказа о начислении премии за предшествующий год, полностью отработанный истцом, при отсутствии иных причин для неначисления премии, не является основанием для лишения работника права на получение взыскиваемой премии. Решение о невыплате истцу квартальной премии за период с 01.04.2023 года по 30.06.2023 года и лишение иных премий, выплаченных 07.07.2023 года сотрудникам Арбитражного суда Красноярского края, является незаконным. Действиями ответчиков истцу причинены физические и нравственные страдания, поскольку истец обладал правом на выплату вышеуказанных денежных средств, которые бы послужили оплатой для его лечения. В настоящее время истец находится в тяжелом материальном положении.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания от 23.10.2023 года, произведена замена ответчика Управления Судебного Департамента в Красноярском крае на Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Истец, с учетом уточнённых исковых требований, просит взыскать с ответчиков единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с учетом районного коэффициента в размере 83413,92 руб., проценты на сумму единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска за период с 04.07.2023 года по 23.10.2023 года в размере 67445,40 руб., проценты с 21.10.2023 года по дату фактической оплаты ответчиками единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 83413,92 руб., премию по итогам работы во втором квартале 2023 года и иные премии, выплаченные 07.07.2023 года сотрудникам Арбитражного суда Красноярского края, в размере 150000 руб., проценты на сумму премии по итогам работы во втором квартале 2023 года за период с 04.07.2023 года по 23.10.2023 года в размере 12130 руб., проценты с 24.10.2023 года по дату фактической оплаты ответчиками премии по итогам работы во втором квартале 2023 года в размере 150000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

В судебном заседании истец Доронин Р.П. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Арбитражного суда Красноярского края Шейко П.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, по изложенным в письменных возражениях основаниям.

Представитель ответчика Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Судебного департамента в Красноярском крае, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не направлял.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца Доронина Р.П., представителя ответчика Арбитражного суда Красноярского края Шейко П.А., исследовав доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон от 27.07.2004 года N 79-ФЗ), гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

В силу п. 4.1 Приказа Судебного Департамента при Верховном Суде от 27.03.2007 года № 41, при предоставлении федеральному государственному гражданскому служащему (далее - гражданский служащий) ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в течение календарного года на основании его заявления производится единовременная выплата в размере двух окладов месячного денежного содержания.

В случае предоставления гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска по частям выплата производится один раз в год при предоставлении части отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней, о чем он указывает в своем заявлении о предоставлении основного оплачиваемого отпуска.

Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается гражданскому служащему пропорционально отработанному в календарном году времени в следующих случаях:

за первый год работы, но не ранее возникновения права на его использование;

при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в текущем календарном году, в том числе в связи с достижением предельного возраста пребывания на федеральной государственной гражданской службе, а также при предоставлении отпуска с последующим увольнением;

при предоставлении отпуска по беременности и родам, а также перед предоставлением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора/трех лет и (или) после предоставления этого отпуска;

при замещении должности гражданского служащего, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора/трех лет.

Во исполнение указанных положений в целях реализации Приказа Судебного Департамента при Верховном Суде от 27.03.2007 года № 41 приказом председателя Арбитражного суда Красноярского края от 25.06.2019 года № 107 (в редакции приказов от 30.10.2019 года № 193, от 25.06.2020 года № 94, от 23.12.2020 года № 194, от 14.02.2022 года № 27, от 01.09.2022 года № 151, от 29.12.2022 года № 258, от 13.03.2023 года № 36) утверждено Положение о порядке назначения ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, а также установления и выплаты премий, денежных вознаграждений, материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Арбитражного суда Красноярского края (далее – Приказ № 107).

При этом в пункте 4.1 приказа № 107 закреплено положение о том, что заявление о предоставлении единовременной выплаты, как правило, подается к последней части отпуска, продолжительностью не менее 14-ти календарных дней.

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней (ч. 9 ст. 46 Закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ).

В соответствии с п.11 названной статьи Закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ, при предоставлении федеральному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.

Согласно подп. 6 п. 5 ст. 50 Закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ, к дополнительным выплатам гражданским служащим относятся единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

В силу п. 8 ст. 50 Закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ, порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Доронин Р.П. принят на федеральную государственную гражданскую службу в Арбитражный суд Красноярского края на должность секретаря судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства и делопроизводства с 01.09.2021 года, что подтверждается приказом о назначении на должность федеральной государственной гражданской службы от 01.09.2021 года № 149-лс, служебным контрактом от 01.09.2021 года № 41.

Согласно п. 9 указанного служебного контракта Доронину Р.П., как гражданскому служащему, установлено денежное содержание, включающее в себя:

-месячный оклад в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностной оклад) в размере 5262 руб. в месяц;

- месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином;

-ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации;

-ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 60 процентов этого оклада;

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется Представителем нанимателя;

- ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада;

- единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;

- других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Впоследствии с Дорониным Р.П. 02.12.2021 года, 22.12.2021 года, 01.09.2022 года, 01.10.2022 года, 01.12.2022 года, 30.12.2022 года заключались дополнительные соглашения о внесении изменений в служебный контракт в части изменения размера подлежащих истцу выплат.

Служебный контракт от 01.09.2021 № 41 расторгнут с истцом 03.07.2023 года на основании заявления Доронина Р.П. от 23.06.2023 года об освобождении от замещаемой должности и увольнении в порядке перевода в Третий арбитражный апелляционный суд на основании приказа Арбитражного суда Красноярского края от 29.06.2023 № 110-лс.

Разрешая заявленные Дорониным Р.П. требования о взыскании единовременной выплаты к отпуску и производные требования о взыскании процентов за задержку выплаты указанной суммы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 11, 13 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", п. 4.1 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.03.2007 N 41, приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в 2023 году Доронину Р.П. был утвержден отпуск, превышающий 14 календарных дней, в период с 27.03.2023 года по 14.04.2023 года (выписка из приказа от 10.03.2023 года № №) и в период с 12.07.2023 года по 04.08.2023 года.

В ходе рассмотрения дела истец пояснял суду, что ему дважды незаконно было отказано в выплате единовременной выплаты при предоставлении федеральному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска. Так, Доронин Р.П. указывал, что перед уходом в отпуск в период с 27.03.2023 года по 14.04.2023 года он передавал заявление о предоставлении единовременной выплаты к отпуску в отдел кадров Арбитражного суда Красноярского края, однако данное заявление не было зарегистрировано, после чего по устному указанию председателя Арбитражного суда Красноярского края в его удовлетворении было отказано, о чем Доронину Р.П. было сообщено начальником отдела кадров и государственной службы ФИО17 При этом истец полагал, что данный отказ обусловлен тем, что предоставление единовременной выплаты к отпуску не осуществляется работодателем к первой части отпуска. Второй неправомерный, по мнению истца, отказ имел место при его увольнении.

По изложенным истцом доводам представитель ответчика возражала, указывая на то, что все заявления сотрудников подлежат обязательной регистрации при их предоставлении в службу отдела кадров. При этом истец не был лишен возможности в случае подачи соответствующего заявления зарегистрировать его самостоятельно через канцелярию суда, однако каких-либо доказательств предоставления им такого заявления в материалы дела истцом не представлено.

В целях установления обстоятельств подачи истцом заявления о предоставлении единовременной выплаты к отпуску судом были допрошены в качестве свидетелей ФИО18., ФИО17., пояснившие суду, что вся поступающая корреспонденция в Арбитражном суде Красноярского края в обязательном порядке регистрируется, каких-либо обращений от Доронина Р.П. к ним не поступало, об обстоятельствах передачи им заявлений без регистрации им ничего не известно, Доронин Р.П. являлся рядовым сотрудником, и обстоятельства обсуждения с ним рабочих вопросов по прошествии времени свидетели не помнят, однако каких-либо устных распоряжений председателя суда об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты к отпуску Доронину Р.П. сотрудниками отдела кадров не передавалось.

Также представителем ответчика по вышеуказанным доводам истца пояснялось, что положение приказа № 107 о том, что предоставление единовременной выплаты осуществляется, как правило, ко второй половине очередного оплачиваемого отпуска, не является императивным, в связи с чем в случае подачи истцом заявления о единовременной выплате к отпуску в марте 2023 года, данное заявление было бы разрешено в установленном порядке на общих основаниях, в подтверждение чего представлены заявления, выписки из графика отпусков и приказы о единовременной выплате к отпуску сотрудников Арбитражного суда Красноярского края ФИО20., ФИО21 ФИО22 ФИО23., которым единовременная выплата была предоставлена к первой части очередного оплачиваемого отпуска сотрудника.

По доводам истца о нарушении его прав, что выразилось в отказе в удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты к отпуску при увольнении, судом установлено, что согласно заявления Доронина Р.П. от 19.06.2023 года, поданного на имя председателя Арбитражного суда Красноярского края, в связи с уходом в ежегодный оплачиваемый отпуск с 12.07.2023 года по 04.08.2023 года (24 календарных дня), истец просил предоставить единовременную выплату в размере двух окладов денежного содержания, предусмотренную п.4.1 Порядка выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий, в том числе премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.03.2007 года № 41.

Также в данном заявлении содержалось указание на то, что в период отпуска или сразу после отпуска увольнение истцом не планируется, в случае подачи заявления об увольнении в части излишне выплаченной суммы обязался ее вернуть.

Приказом Арбитражного суда Красноярска края от 22.06.2023 года № № Доронин Р.П. включен в число сотрудников Арбитражного суда Красноярского края, которым надлежит выплатить единовременную выплату к отпуску в размере двух окладов месячного денежного содержания.

Приказом Арбитражного суда Красноярского края от 27.06.2023 года № №, в связи с поступившим заявлением Доронина Р.П. об увольнении с государственной гражданской службы, п. 12. приказа от 21.06.2023 года № № о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска отменен.

Арбитражным судом Красноярского края в целях разъяснения возможности начисления единовременной выплаты к отпуску гражданскому служащему при его увольнении в адрес Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 28.06.2023 года направлен запрос.

Согласно ответу Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 24.07.2023 года № СД12/5924, единовременная выплата к отпуску должна производиться при фактическом предоставлении отпуска, и не может быть осуществлена в полном объеме либо частично (пропорционально отработанному времени в календарном году) в случае увольнения с федеральной государственной гражданской службы без его предоставления и выплатой денежной компенсации за неиспользованный отпуск. Данная позиция подтверждается письмом Минздравсоцразвития России от 06.12.2011 года № 17-3/2304.

В связи с отменой приказа о ежегодном оплачиваемом отпуске Доронин Р.П. исключен из приказа от 22.06.2023 года № № «О единовременной выплате к отпуску».

Также истцом в ходе судебного разбирательства пояснялось суду, что им перед увольнением предпринимались и иные попытки передачи заявления о предоставлении единовременной выплаты к отпуску, однако такие заявления вновь не регистрировались и оставлены без удовлетворения работодателем. Вместе с тем, точную дату предоставления в отдел кадров суда такого заявления (заявлений) истец пояснить не смог. Представителем ответчика данные обстоятельства опровергались по вышеприведенным основаниям.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что заявление Доронина Р.П. от марта 2023 года о предоставлении единовременной выплаты в размере двух окладов к первой части очередного оплачиваемого отпуска Дорониным Р.П. работодателю не предоставлялось, оформление такого заявления не осуществлялось, мер к регистрации такого заявления либо к его повторной подаче через канцелярию суда либо в электронной форме Дорониным Р.П. не предпринято, доводы о передаче такого заявления через сотрудников отдела кадров, а также получение от них устного отказа в удовлетворении такого заявления являются голословными, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не подтверждены представленными в материалах дела доказательствами, в том числе истцом не предоставлен сам текст такого заявления, не сообщена точная дата его составления и передачи в отдел государственной службы и кадров Арбитражного суда Красноярского края. Кроме того, данные доводы истца опровергнуты показаниями свидетелей Энзюлис Е.Г., Толстых И.Ю., предупрежденных в установленном законом порядке об уголовной ответственности по ст. 307, 308 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложных показаний либо за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законодательством.

Также суд находит несостоятельными доводы истца о том, что непредоставление ему единовременной выплаты в марте 2023 года обусловлено тем, что такая выплата не предоставляется работодателем к первой части отпуска, поскольку работодателем представлен пакет документов, подтверждающий факт осуществления такой выплаты сотрудникам Арбитражного суда Красноярского края к первой части очередного оплачиваемого отпуска.

Доказательств передачи Дорониным Р.П. заявления о единовременной выплате в размере двух окладов денежного содержания, в отсутствие официальной регистрации в документообороте Арбитражного суда Красноярского края, в материалы дела истцом не представлено, в связи с чем суд исходит из того, что такое заявление подавалось Дорониным Р.П. единожды в 2023 году - 19.06.2023 года в связи с уходом в ежегодный оплачиваемый отпуск с 12.07.2023 года по 04.08.2023 года.

Дав оценку вышеприведённым обстоятельствам, суд, руководствуясь разъяснениями, изложенными в Определении Конституционного Суда РФ от 26.03.2019 N 668-О, исходит из того, что часть 11 статьи 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предоставляет государственному гражданскому служащему право на получение единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску, которая предоставляется в дополнение к оплате отпуска и направлена на материальное обеспечение государственных гражданских служащих, реализующих право на отпуск. Для государственных гражданских служащих, увольняемых с государственной гражданской службы, установлены иные гарантии реализации права на ежегодный оплачиваемый отпуск: при прекращении или расторжении служебного контракта (независимо от основания) государственному гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска; при этом государственный гражданский служащий вправе по своему выбору использовать время после увольнения со службы как для отдыха, так и для иной деятельности, что обеспечивается как выплатой ему указанной компенсации, так и выплатой при увольнении в связи с сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания (часть 3.1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"). Кроме того, по письменному заявлению государственного гражданского служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия) (часть 13 статьи 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Такое правовое регулирование, устанавливающее различия в реализации права на отпуск в зависимости от того, продолжает ли государственный гражданский служащий службу или увольняется с нее, основано на объективных критериях и не может расцениваться как нарушающее права граждан.

Исходя из системного толкования вышеприведенных нормативных положений и руководящих разъяснений Конституционного Суда РФ следует, что наличие оснований для предоставления единовременной выплаты к отпуску в размере двух окладов обусловлено фактическим предоставлением государственному гражданскому служащему отпуска, и не может быть осуществлено в полном объеме либо частично (пропорционально отработанному времени в календарном году) в случае увольнения с федеральной государственной гражданской службы без предоставления отпуска и при осуществлении выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, заявление о предоставлении единовременной выплаты в размере двух окладов денежного содержания подано Дорониным Р.П. к заявлению о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на период с 12.07.2023 года по 04.08.2023 года. Между тем, приказ от 21.06.2023 года № № о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска отменен, фактически отпуск данному сотруднику в указанный период не предоставлялся, тогда как факт составления и передачи Дорониным Р.П. заявления о предоставлении единовременной выплаты в марте 2023 года не нашел своего подтверждения.

При этом при увольнении истцу выплачена компенсация за неиспользованные 17 календарных дней отпуска за период с 01.09.2022 года по 03.07.2023 года (п. 2 Приказа от 29.06.2023 года № №) в размере 32449,85 руб., что подтверждается расчетным листком за июнь 2023 года, справкой о начисленной и выплаченной компенсации при увольнении.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что по заявлению о предоставлении единовременной выплаты к отпуску фактическое предоставление государственному гражданскому служащему Доронину Р.П. отпуска не было осуществлено в связи с увольнением последнего, учитывая, что работодателем исполнена обязанность по выплате Доронину Р.П. компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 17 календарных дней, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части взыскания единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с учетом районного коэффициента в размере 83413,92 руб., а также в части взыскания процентов на сумму единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд отмечает, что увольнение Доронина Р.П. состоялось в порядке перевода в Третий арбитражный апелляционный суд на основании приказа Арбитражного суда Красноярского края от 29.06.2023 № №, в связи с чем Доронин Р.П. продолжил являться государственным гражданским служащим, сохранив объем прав и гарантий, предоставляемых данной категории служащих, в том числе и право на получение единовременной выплаты к отпуску в размере двух окладов денежного содержания за 2023 год.

Как следует из пояснений Доронина Р.П., после трудоустройства в Третий арбитражный апелляционный суд в порядке перевода в 2023 году им было реализовано право на очередной оплачиваемый отпуск в количестве 12 календарных дней.

В указанной связи суд исходит из того, что Доронин Р.П., обладавший статусом государственного гражданского служащего, не был лишен права на получение спорной единовременной выплаты после увольнения в порядке перевода из Арбитражного суда Красноярского края и трудоустройства в Третий арбитражный апелляционный суд, в случае составления им заявления на отпуск в количестве не менее 14-ти календарных дней, однако Доронин Р.П. таким правом не воспользовался.

Тот факт, что 13.10.2023 года Доронин Р.П. был уволен из Третьего арбитражного апелляционного суда по п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, не влияет на наличие у него права по новому месту работы (и до даты увольнения) на получение единовременной выплаты к отпуску за 2023 год, с учетом фактического предоставления ему отпуска, поскольку такое увольнение состоялось по инициативе самого гражданского служащего.

Таким образом, сохранение за служащим, уволенным в порядке перевода, гарантий на получение единовременной выплаты к отпуску за 2023 год по новому месту работы, свидетельствует о законности действий Арбитражного суда Красноярского края по неосуществлению начисления Доронину Р.П. спорной выплаты при увольнении.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Согласно ст. 132 ТК РФ, запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Из положений ст. 129 ТК РФ следует, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 от 27.07.2004 года N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии с ч. 5 ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ к дополнительным выплатам относятся, в том числе премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Компенсация по своевременно не начисленным суммам, выплачиваемым по решению суда, исчисляется со дня, следующего за днем, когда по законодательству они должны были быть выплачены при их своевременном начислении, по день фактической выплаты (Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 года N 16-П).

Согласно п. 3.1-3.4 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.03.2007 N 41 федеральным государственным гражданским служащим федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, выплачиваются премии, в том числе премии за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премия, в том числе премия).

Премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада гражданского служащего в выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения гражданским служащим должностного регламента.

Размер и периодичность выплаты премии определяется в индивидуальном порядке в зависимости от:

оперативности и профессионализма при решении вопросов, входящих в компетенцию федерального государственного гражданского служащего;

объема, сложности и важности порученных заданий;

личного вклада федерального государственного гражданского служащего в обеспечение выполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на государственный орган.

Размер премии устанавливается в твердой сумме (в рублях) на основании приказов должностных лиц, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, и максимальными размерами не ограничивается.

При наличии экономии по фонду оплаты труда могут выплачиваться премия по результатам работы за месяц, квартал и год, а также единовременные поощрительные (разовые) премии или денежные вознаграждения.

Согласно п. 9 служебного контракта от 01.09.2021 года № 41 в структуре денежного содержания Доронину Р.П. предусмотрена выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которой определяется Представителем нанимателя.

На запрос Арбитражного суда Красноярского края от 20.07.2023 года № СП-8-134-3 Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде РФ указано, что премиальное вознаграждение подлежит выплате только гражданским служащим. Гражданские служащие, уволенные с федеральной государственной гражданской службы, не имеют на день издания приказа статуса гражданского служащего, следовательно оснований для их включения в приказ о премировании не имеется.

Вопросы выплаты премии, в том числе премии за выполнение особо важных и сложных заданий, денежных премий, единовременного поощрения гражданских служащих урегулированы разделом III Положения о порядке назначения ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, а также установления и выплаты премий, денежных вознаграждений, материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Арбитражного суда Красноярского края, утвержденного приказом арбитражного суда Красноярского края от 25 июня 2019 года № 107 (далее – Положение).

Согласно п. 3.1 Положения размер и периодичность выплаты премии, в том числе премии за выполнение особо важных и сложных заданий, определяется в индивидуальном порядке, максимальными размерами не ограничивается, устанавливается в твердой сумме (в рублях) и оформляется приказом председателя суда.

В силу п. 3.2 Положения решение о премировании гражданских служащих аппарата суда принимает председатель суда. Основанием для премирования могут являться представления заместителей председателя суда, председателей судебных составов, администратора суда и руководителей структурных подразделений суда по форме согласно приложению к настоящему Положению. При выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий учитывается результативность деятельности гражданского служащего по исполнению функций наставника в отчетном периоде.

При определении размера премии по результатам работы за месяц, квартал и год (из экономии по фонду оплаты труда) не учитываются периоды нахождения гражданского служащего: в отпуске по беременности и родам; в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет; в учебном отпуске, отпуске для подготовки и защиты дипломной работы, сдачи государственных экзаменов и др.; в отпуске без сохранения денежного содержания; а также не учитывается период временной нетрудоспособности гражданского служащего (п. 3.3 Положения).

В соответствии с п. 3.5 Положения при наличии экономии по фонду оплаты труда могут выплачиваться премия по результатам работы за месяц, квартал и год, а также единовременные поощрительные (разовые) премии или денежные вознаграждения в размере, определяемом приказом председателя суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, служебный контракт от 01.09.2021 № 41 расторгнут с истцом 03.07.2023 года на основании заявления Доронина Р.П. от 23.06.2023 года об освобождении от замещаемой должности и увольнении в порядке перевода в Третий арбитражный апелляционный суд на основании приказа Арбитражного суда Красноярского края от 29.06.2023 № №

Приказом председателя Арбитражного суда Красноярского края № 68-вг от 04.07.2023 года в соответствии с п. 3.4 раздела III Порядка выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий, в том числе премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.03.2007 № 41, руководствуясь пунктом 2 статьи 42 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» приказано выплатить из образовавшейся экономии фонда оплаты труда государственных гражданских служащих премию по результатам работы за 2 квартал 2023 года гражданским служащим Арбитражного суда Красноярского края в размере согласно приложению с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края.

В вышеуказанном приложении к приказу Арбитражного суда Красноярского края от 04.07.2023 года № № Доронин Р.П. не поименован.

Отказывая в удовлетворении требования Доронина Р.П. о взыскании премии за выполнение особо важных и сложных заданий (повышенного размера премии), суд исходит из того, что порядок выплаты указанной премии в пользу гражданского служащего определяется нанимателем, выплата данной премии не является безусловной, обусловлена подачей на имя председателя суда письменного представления, которое составляется в том числе с учетом личного вклада сотрудника в выполнение особо важных и сложных задач суда.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела были представлены протоколы судебных заседаний и определения о замене судьи, составленные Дорониным Р.П. в период работы в Арбитражном суде Красноярского края с апреля по июнь 2023 года.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что письменного представления о премировании за 2 квартал 2023 года от заместителей председателя суда, председателей судебных составов, администратора суда и руководителей структурных подразделений суда в отношении Доронина Р.П. на имя председателя суда не подавалось, приказы о премировании Доронина Р.П. за выполнение особо сложных и важных задач, возложенных на суд, не принимались, в связи с чем доводы об особой сложности и напряженности выполняемых истцом должностных обязанностей судом в указанный период во внимание судом не принимаются.

При этом суд также полагает несостоятельными ссылки истца на обязанность нанимателя по его премированию в связи с наличием представления председателя 7 судебного состава Тимергалеевой О.С., поскольку председателем судебного состава, в котором Доронин Р.П. проходил государственную гражданскую службу, в адрес председателя суда передано представление от 18.06.2023 года о премировании секретарей судебного заседания, привлекаемых к работе в других судебных составах за период с 03.04.2023 года по 16.06.2023 года, в котором привлечение Доронина Р.П. к дополнительной работе в других судебных составах не отражено.

При этом из представленных ответчиком служебных записок и письменных возражений следует, что Доронин Р.П. привлекался к дополнительной работе в январе-феврале 2023 года согласно представлению председателя судебного состава ФИО24 от 30.03.2023 года и по итогам работы за 1 квартал 2023 года приказом Арбитражного суда Красноярского края от 03.04.2023 года № 30-вг Доронин Р.П. включен в число сотрудников Арбитражного суда Красноярского края, которым надлежит выплатить из образовавшейся экономии фонда оплаты труда государственных гражданских служащих премию по результатам работы за 1 квартал 2023 года, размер премии составил 37926 рублей.

Учитывая, что доказательств выполнения дополнительного объема работы за период с апреля по июнь 2023 года относительно объема работы, выполненного другими секретарями судебного заседания (ФИО25 ФИО26.) в материалы дела не представлено, принимая во внимание данные об объемах проделанной работы в спорный период вышеуказанных секретарей судебных заседаний, содержащиеся в автоматизированной информационной системе «Судопроизводство» Арбитражного суда Красноярского края, подробно проанализированные в дополнительных возражениях ответчика от 22.12.2023 года, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу Доронина Р.П. премии за выполнение особо важных и сложных заданий (повышенного размера премии).

Разрешая требования Доронина Р.П. о взыскании премии за 2 квартал 2023 года из экономии фонда оплаты труда, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, во 2 квартале 2023 года премия из экономии оплаты труда выплачена всем гражданским служащим Арбитражного суда Красноярского края исходя из расчета 2 оклада денежного содержания за фактически отработанное время.

Проанализировав табели учета использования рабочего времени за спорный период, судом установлено, что Дорониным Р.П. во втором квартале 2023 года выработан 61 рабочий день (из 61 рабочего дня по норме рабочего времени). При этом периодов, подлежащих исключению из расчета при определении размера премирования из экономии оплаты труда, поименованных п. 3.3 раздела III Положения, утвержденного приказом Арбитражного суда Красноярского края от 25 июня 2019 года № 107, а также из представленных табелей учета рабочего времени и расчетных листков Доронина Р.П. не следует.

При этом судом не может быть принята во внимание справка о соблюдении служебного распорядка, устанавливающая неосуществление Дорониным Р.П. в спорном периоде исполнение должностных обязанностей в течении полного рабочего времени, поскольку доказательств надлежащего оформления отсутствия сотрудника на рабочем месте и применения к нему дисциплинарного взыскания за нарушение служебной дисциплины во 2 квартале 2023 года ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 132 ТК РФ, запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Принимая во внимание, что премия по итогам 2 квартала 2023 года осуществлялась по результатам работы сотрудников за указанный период, Дорониным Р.П. рабочее время во 2 квартале 2023 года выработано в штате Арбитражного суда Красноярского края в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Арбитражного суда Красноярского края в пользу Доронина Р.П. суммы премирования из экономии оплаты труда, выплаченной всем сотрудникам Арбитражного суда Красноярского края, в размере двух окладов денежного содержания за фактически отработанное Дорониным Р.П. время во 2 квартале 2023 года.

Тот факт, что за день до издания приказа о премировании 03.07.2023 года служебный контракт с Дорониным Р.П. был расторгнут не свидетельствует об отсутствии у последнего права на получение выплаченной всем сотрудникам суда премии из экономии оплаты труда, поскольку данным сотрудником наравне с иными сотрудниками был внесен вклад в результаты работы суда в спорном периоде. Также не свидетельствует об отсутствии оснований для выплаты премии и то, что данный вид премирования не включен в структуру денежного содержания служащего и подлежит выплате по инициативе нанимателя, так как дата издания приказа о премировании, а также вид спорной премии не могут выступать основанием для дискриминации трудовых прав Доронина Р.П. относительно иных служащих Арбитражного суда Красноярского края, отработавших норму рабочего времени в штате суда во 2 квартале 2023 года, которым такая премия была выплачена.

При этом судом отмечается, что увольнение истца в порядке перевода в другой государственный орган в данном случае не свидетельствует о сохранении за ним права на получение данной выплаты по новому месту трудоустройства, в связи с чем истец фактически лишается права на указанную выплату, начисленную и выплаченную всем иным сотрудникам Арбитражного суда Красноярского края, за один и тот же отработанный временной период.

Определяя размер премии из экономии фонда оплаты труда за 2 квартал 2023 года, проанализировав условия служебного контракта с дополнениями, расчетные листки на имя Доронина Р.П., расчет суммы премии за 2 квартал, произведенный стороной ответчика, суд приходит к выводу о взыскании с Арбитражного суда Красноярского края в пользу Доронина Р.П. суммы премии из расчета 2 оклада денежного содержания за фактически отработанное время во 2 квартале 2023 года в размере 75852 рублей, а также процентов от суммы неначисленной премии за период с момента неправомерной задержки в ее выплате до даты вынесения судом решения в размере 20644, 38 рублей, исходя из следующего расчета:

Период	Ставка, %	Дней	Компенсация, ?
05.07.2023 – 23.07.2023	7,5	19	720,59
24.07.2023 – 14.08.2023	8,5	22	945,62
15.08.2023 – 17.09.2023	12	34	2 063,17
18.09.2023 – 29.10.2023	13	42	2 761,01
30.10.2023 – 17.12.2023	15	49	3 716,75
18.12.2023 – 24.04.2024	16	129	10 437,24
20 644,38

При этом судом разъясняется, что работник не лишен права на получение компенсации по своевременно не начисленным суммам, выплачиваемым по решению суда, по день их фактической выплаты, что отражено в постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 года N 16-П.

Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации).

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 ГК РФ).

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Суд считает обоснованными требования истца о взыскании компенсации морального вреда, так как в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нарушения трудовых прав истца действиями ответчика Арбитражного суда Красноярского края, в связи с чем с Арбитражного суда Красноярского края в пользу Доронина Р.П. подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 7000 рублей, размер которой суд полагает отвечающим требованиям разумности и справедливости.

Доводы истца об отсутствии у него денежных средств на лечение ввиду нарушения его трудовых прав документально не подтверждены, в связи с чем оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в большем размере судом не усматривается.

Принимая во внимание данные в ходе судебного разбирательства пояснения представителя Арбитражного суда Красноярского края Шейко П.А. в части надлежащего ответчика, то обстоятельство, что Арбитражный суд Красноярского края согласно сведений с официального сайта ЕГРЮЛ поименован в качестве самостоятельного юридического лица, ему присвоены: ОГРН 1032402948885; ИНН 2466012686 27, КПП 246601001, учитывая, что служебный контракт с Дорониным Р.П. № 41 от 01.09.2021 года, а также дополнительные соглашения к нему были непосредственно заключены и подписаны председателем Арбитражного суда Красноярского края Касьяновой Л.А., суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком в рамках разрешения настоящего спора является Арбитражный суд Красноярского края, в связи с чем исковые требования Доронина Р.П. к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации удовлетворению не подлежат.

В силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

С учетом изложенного государственная пошлина в доход бюджета по спору, вытекающему из трудовых правоотношений, с учетом вышеприведенных нормативных положений, с Арбитражного суда Красноярского края взысканию не подлежит.

        Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Доронина Романа Павловича к Арбитражному суду Красноярского края удовлетворить частично.

Взыскать с Арбитражного суда Красноярского края (ИНН 2466012686) в пользу Доронина Романа Павловича (паспорт серии №) премию в размере 75852 рублей, проценты за нарушение работодателем установленного срока выплат, причитающихся работнику, в размере 20644 рублей 38 копеек, компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей, а всего 103496 рублей 38 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Доронина Романа Павловича к Арбитражному суду Красноярского края о взыскании единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, процентов на сумму единовременной выплаты, премии, компенсации морального вреда отказать.

Исковые требования Доронина Романа Павловича к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                               П.В. Приходько

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2024 года.