Решение по делу № 2а-4691/2019 от 27.08.2019

№ 2а-4691/2019

61RS0022-01-2019-007245-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Верещагиной В.В.,

при секретаре судебного заседания Панчихиной В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гордиенко В.А. к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области Сидоровой А.А. о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Гордиенко А.И. обратился в Таганрогский городской суд Ростовской области с административным иском УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области Сидоровой А.А. о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения, в обоснование указав следующее.

02.10.2018г. Таганрогским городским отделом СП УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию алиментов с должника Гордиенко А.И. с 16.07.2018г. до достижения совершеннолетия дочери административного истца. Вместе с тем никакие денежные средства в адрес взыскателя Гордиенко В.А. не поступали.

05.08.2019г. административный истец Гордиенко А.И. обратился к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области Сидоровой А.А. с ходатайством о направлении необходимых документов по месту работы должника. В нарушение ч.5 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя по результатам рассмотрения данного ходатайства административный истец так и не получил.

Административный истец полагает, что бездействием судебного пристава-исполнителя нарушено его право на своевременное получение процессуального документа судебного пристава-исполнителя по вышеуказанному ходатайству. В связи с этим просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области Сидоровой А.А. по рассмотрению ходатайства взыскателя Гордиенко В.А. от 05.08.2019г. и обязать судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области Сидоровой А.А. устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание административный истец Гордиенко В.А., представитель УФССП России по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области Сидоровой А.А. (направила в суд возражения, в которых указала, что исковые требования не признает, считает их необоснованными, просит в удовлетворении иска отказать), заинтересованное лицо ФИО6, не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.2 ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Федеральным законом.

Согласно ч.5 ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Ч.7 ст.64.1 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В связи с этим в силу прямого указания данного Федерального закона все ходатайства подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном названной правовой нормой, и независимо от характера требований, содержащихся в них.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области 02.10.2018г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7, <данные изъяты>, в размере 3/5 величины прожиточного минимума на детей в Ростовской области, что на дату вынесения решения составляет 6249 рублей 80 копеек ежемесячно, в отношении должника Гордиенко А.И., взыскатель – Гордиенко В.А..

05.08.2019г. в Таганрогский городской отдел СП УФССП России по Ростовской области поступило письменное ходатайство от 29.07.2019г., подписанное взыскателем (административным истцом) Гордиенко В.А., в котором он просил судебного пристава-исполнителя Сидоровой А.А.: направить заказным письмом по месту трудоустройства должника копию исполнительного листа, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, памятку для руководителей и бухгалтеров организаций (предприятий) по вопросам удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам; вынести постановление о расчете задолженности по алиментам и направить взыскателю его копию по адресу места жительства или на электронный адрес; направить постановление, вынесенное по результатам рассмотрения данного ходатайства, почтой в адрес взыскателя или на его электронный адрес.

Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, что вышеуказанное ходатайство взыскателя Гордиенко В.А. рассмотрено 23.08.2019г. судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области Сидоровой А.А. - вынесено соответствующее постановление, которым ходатайство взыскателя Гордиенко В.А., поступившее в Таганрогский городской отдел СП УФССП России по Ростовской области 05.08.2019г., удовлетворено в полном объеме. Его копия посредством заказной почтовой корреспонденции 31.08.2019г. судебным приставом-исполнителем направлена в адрес взыскателя (ШПИ 34790039972658). Согласно отчету об отслеживании почтового отправления на официальном сайте «Почта России», корреспонденция ожидает получателя в месте вручения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют Федеральному закону «Об исполнительном производстве», Федеральному закону от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах», ходатайство взыскателя Гордиенко В.А. от 27.07.2019г. рассмотрено в установленном законом порядке и сроки уполномоченным должностным лицом службы судебных приставов в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями действующего законодательства, регламентирующего стадию исполнения судебных актов.

Согласно ч.1 ст.84 КАС Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч.3 ст.84 КАС Российской Федерации).

По смыслу положений ст. 227 КАС Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Наличия такой совокупности указанных условий при разрешении настоящего административного дела судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенные положения закона и обстоятельства дела, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС Российской Федерации, учитывая отсутствие нарушения прав и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Гордиенко В.А. к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области Сидоровой А.А. о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2019г.

Председательствующий Верещагина В.В.