Решение по делу № 2а-1903/2019 от 22.10.2019

Дело № 2а-1903/2019

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2019 года                                           г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего                            Малковой И.С.

при секретаре                                 Каретниковой Ю.С.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии МО «Город Горно-Алтайск», военному комиссариату Республики Алтай о признании решения незаконным,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии МО «Город Горно-Алтайск» о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о признании годным к военной службе, призыве на военную службу, мотивируя требования тем, что оспариваемым решением нарушены его права, поскольку в период прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, не учтены жалобы административного истца на состояние здоровья, а также данные по имеющимся у него заболеваниям, в связи с чем неверно определена категория годности к военной службе.

                    В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

                    Представитель административного ответчика призывной комиссии МО «Город Горно-Алтайск», а также привлеченного в качестве такового судом военного комиссариата Республики Алтай, ФИО2 заявленные требования не признала, представила письменные возражения и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при прохождении медицинского освидетельствования жаловался на <данные изъяты>, в связи с чем был направлен к соответствующим врачам-специалистам: <данные изъяты> и <данные изъяты>. Однако на медицинскую комиссию призывник представил только результат <данные изъяты>. Направление к <данные изъяты> ФИО1 проигнорировано, иных медицинских документов им не представлено.

                    Заинтересованное лицо призывная комиссия Республики Алтай в суд представителя не направила, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе) граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, а также в иных случаях, предусмотренных законом, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе.

Граждане при постановке на воинский учет, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565 (далее - Положение).

Пунктом 4 Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п. 6 Положения годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Согласно п. 20 Положения в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (п. 1 ст. 28 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года №574 (п. 8).

Из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности его к военной службе.

Согласно материалам дела ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата по г. Горно-Алтайску с ДД.ММ.ГГГГ с первоначально установленной категорией годности «Г», измененной ДД.ММ.ГГГГ на Б-3.

Исходя из пояснений представителя административных ответчиков на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе ФИО1 предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании которого сотрудником военного комиссариата г. Горно-Алтайска с административным истцом проведена беседа, в ходе которой от ФИО1 поступили жалобы на <данные изъяты>. В связи с чем призывнику выписаны и вручены под роспись направления для прохождения обследования к врачам <данные изъяты> и <данные изъяты> с явкой в военный комиссариат с результатами обследования ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в ходе прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 предоставил лишь документ о результатах прохождения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого врачом-специалистом составлен лист медицинского освидетельствования. Иных документов, подтверждающих наличие каких-либо заболеваний, ФИО1 представлено не было.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 призван на военную службу на основании ст. 22 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе по результатам медицинского освидетельствования призывника с присвоением категории годности - Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

По результатам прохождения медицинского освидетельствования врачами-специалистами с учетом представленных медицинских документов, в соответствии с Расписанием болезней, имеющихся у лица, подлежащего призыву, заболевания отнесены к указанным в <данные изъяты> Расписания болезней, что позволило установить ФИО1 названную категорию годности.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что оспариваемое решение принято призывной комиссией с соблюдением установленного порядка в рамках предоставленных ей полномочий, на основании результатов медицинского освидетельствования, результаты которого не оспорены, а доказательств, свидетельствующих о наличии у административного истца иных заболеваний, влияющих на категорию годности к военной службе, не являвшихся предметом оценки при медицинском освидетельствовании, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным решения призывной комиссии МО «Город Горно-Алтайск» от ДД.ММ.ГГГГ, отраженного в протоколе №.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к призывной комиссии МО «Город Горно-Алтайск», военному комиссариату Республики Алтай о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования «Город Горно-Алтайск» от ДД.ММ.ГГГГ о признании годным к военной службе и призыву на военную службу оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.12.2019.

Судья                                                                                                              И.С. Малкова