Решение по делу № 2а-275/2022 (2а-2935/2021;) от 02.12.2021

Дело № 2а-275/2022

УИД 21RS0022-01-2021-370

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

         11 января 2022 года                                                                   г. Новочебоксарск

         Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петровой А.В.,

         с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики Окружновой И.Ю.,

         при секретаре судебного заседания Минетулловой Г.Д.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено,

у с т а н о в и л:

         Заместитель прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования административного иска мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой был выявлен сайт http://premiums-diplom24.com/, на котором указаны расценки на дипломы о высшем образовании, о среднем профессиональном образовании, аттестаты о среднем образовании, в том числе указаны перечень учебных заведений, дипломы и аттестаты которых можно приобрести. Указанная на на вышеуказанном интернет-сайте информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, может способствовать их совершению. Заместитель прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики полагает, что доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

         В судебном заседании прокурор требования административного искового заявления поддержала по изложенным в административном иске доводам.

         Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, предоставив в материалы письменный отзыв.

         Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

         Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

         Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

         Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

         Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

         В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (статья 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

         Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

         Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой г.Новочебоксарск 24.11.2021 проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Проверкой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц следующий адрес страницы в сети «Интернет»: http://premiums-diplom24.com/, на котором указаны расценки на дипломы о высшем образовании, о среднем профессиональном образовании, аттестаты о среднем образовании, в том числе указаны перечень учебных заведений, дипломы и аттестаты которых можно приобрести. Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, распространение отсутствует.

         Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

         Исходя из содержания пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

          Статья 324 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение или сбытофициальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Часть 3 статьи 186 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков.

Данные преступления относятся к преступлениям против государственной власти, а именно: порядка управления.

Таким образом, вышеприведенными нормами права в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения за определенную плату дипломов о начальном, среднем профессиональном образовании, дипломов о высшем образовании, подтверждающих получение соответствующего образования.

Скриншотом Интернет-страницы Адреса сайта подтверждается размещение информации, содержащей расценки на дипломы о высшем образовании, о среднем профессиональном образовании, аттестаты о среднем образовании, в том числе перечень учебных заведений, дипломы и аттестаты которых можно приобрести.

Таким образом, информация, размещенная на данном интернет-ресурсе, содержит информацию, запрещённую на территории Российской Федерации. Доказательств обратного суду не представлено.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

         При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению и признает информацию размещенную на Интернет-странице: http://premiums-diplom24.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

         Руководствуясь статьями 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

         Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта: http://premiums-diplom24.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

          Решение суда подлежит немедленному исполнению путем его направления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии (428020, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Гладкова, 7 «б») для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

         Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

         Судья                                                                               А.В. Петрова

         Мотивированное решение составлено 12.01.2022.