Решение по делу № 2-240/2024 от 11.01.2024

дело № 2-240/2024

УИД: 16RS0031-01-2024-000024-52

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 марта 2024 года    город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Мардановой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Красновой И.Г., Ахтямовой Н.В., Безруковой Л.В., Фадеевой Е.Л. к садоводческому некоммерческому товариществу «Прикамье» о признании пунктов устава не соответствующими закону, возложении обязанности включить в повестку общего собрания членов товарищества вопрос о внесении изменений в устав, возложении обязанности привести устав в соответствие с законом,

У С Т А Н О В И Л :

Краснова И.Г., Ахтямова Н.В., Безрукова Л.В., Фадеева Е.Л. обратились в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что являются членами СНТ «Прикамье», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ, на котором утвержден устав товарищества, пункты 3.3 и 3.4 которого предусматривают привлечение заемных средств и осуществление товариществом предпринимательской деятельности, что противоречит Закону о некоммерческих организациях и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пункт 7.8.1 Устава об ограничении или приостановлении права въезда автотранспорта должников на территорию товарищества и пункт 7.10 об обязанности членов товарищества вносить суммы потери противоречат указанным нормам законов и статьям 12, 209, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. В иске поставлен вопрос о признании данных пунктов устава не соответствующими закону.

Кроме того указав, что в СНТ размер членских и целевых взносов определяется с нарушением законов, в иске поставлен вопрос о возложении на СНТ обязанности включить в повестку очередного общего собрания членов товарищества в 2024 году вопрос о внесении изменений в устав в части установления правил определения размера членских и целевых взносов в зависимости от площади садового земельного участка и суммарного размера площади объектов недвижимости, расположенных на участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества; с учетом увеличения требований – о возложении обязанности привести устав в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрев в нем правила определения размера членских и целевых взносов в зависимости от размера садового участка и суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке.

В судебном заседании Краснова И.Г., Ахтямова Н.В., Безрукова Л.В., Фадеева Е.Л., их представитель Газизова А.С. поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель СНТ «Прикамье» Мухамадиев И.Г. иск не признал, пояснил, что привлечение заемных средств и осуществление предпринимательской деятельности хотя и предусмотрены в уставе, но заниматься указанными видами деятельности товарищество будет только после принятия общим собранием членов товарищества соответствующего решения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованному лицу предоставлено право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Краснова И.Г., Ахтямова Н.В., Безрукова Л.В., Фадеева Е.Л. являются членами СНТ «Прикамье», указав на несоответствие закону, оспаривают следующие положения устава, утвержденного решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ:

- пункт 3.3 – товарищество вправе привлекать заемные средства;

- пункт 3.4 – осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано;

- пункт 7.8.1 – в случае неуплаты взносов и пеней на сумму свыше 5000 руб. товарищество вправе ограничить или приостановить должнику право въезда автотранспорта на территорию товарищества;

- пункт 7.10 – члены и садоводы-индивидуалы, использующие имущество общего пользования (электрические сети, трансформаторная подстанция и тп) при получении электроэнергии по прямым договорам с поставщиками обязаны оплачивать потери электроэнергии СНТ на общих основаниях, с внесением суммы за потери на расчетный счет товарищества.

Пунктом 4 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

В уставах некоммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным (пункт 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 7 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что одной из целей осуществления деятельности товарищества является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

При таких обстоятельствах право товарищества привлекать заемные средства и осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, правомерно включены в устав в соответствии с указанными нормами закона.

Статьей 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Согласно положениям подпункта 1 пункта 55 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, а также названных положений Закона № 217-ФЗ, общее собрание СНТ вправе принимать решение об установлении дополнительной платы к тарифу в целях компенсации потерь электроэнергии, которые приходятся на внутреннюю часть линии электропередачи, проходящей по территории товарищества до трансформаторной подстанции.

Следовательно, пункт 7.10 устава об обязанности садоводов оплачивать потери электроэнергии не противоречит закону, в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации закреплено положениями части первой статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Указанная норма предоставляет собственнику право требовать устранения именно того нарушения, которое препятствует ему в реализации прав собственника.

Согласно правовой позиции отраженной в пункте 45 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Пункт устава об ограничении въезда на территорию СНТ определенным садоводам противоречит приведенным нормам закона, создает препятствия в беспрепятственном проезде к принадлежащему собственнику имуществу, иск в данной части подлежит удовлетворению, исходя из положений части третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о разрешении судом спора только по заявленным истцом требованиям, пункт 7.8.1 устава подлежит признанию не соответствующим закону.

При этом довод ответчика о том, что ограничение въезда касается только определенного круга садоводов, у которых имеется задолженность по членским и целевым взносам, и такие меры применяются только по решению общего собрания садоводов, является необоснованным, поскольку сам факт включения в устав такого пункта дает возможность ограничивать въезд на территорию СНТ собственника садовых участков, что противоречит нормам приведенного выше законодательства; наличие у садоводов возможности прохода к принадлежащему им земельному участку через калитку не может свидетельствовать об обеспечении беспрепятственного доступа и признается судом обстоятельством, ограничивающим права собственника на такой доступ, с которым садоводы выразили обоснованное несогласие.

Требования о возложении на СНТ обязанности включить в повестку очередного общего собрания членов товарищества в 2024 году вопросов о внесении изменений в устав, возложении обязанности привести устав в соответствие с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подлежат отклонению по следующим основаниям.

Пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесено изменение устава товарищества.

Созыв товарищества предусмотрен пунктами 6-16 части 1 статьи 17 указанного закона, которым предусмотрено право членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества инициировать созыв внеочередного собрания.

Член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества (пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ).

Как следует из указанных норм закона, внесение изменений в устав СНТ является исключительной компетенцией общего собрания членов товарищества, порядок созыва которого определен в законе, а истцы как члены товарищества не лишены права выступить с инициативой о включении в повестку дня общего собрания любых вопросов, в том числе о внесении изменений в устав.

В данном случае отсутствует нарушенное право истцов, в связи с чем требования о возложении обязанностей совершить определенные действия являются необоснованными, направленными в обход предусмотренных законом процедур созыва общего собрания и внесения изменений в устав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Красновой И.Г., Ахтямовой Н.В., Безруковой Л.В., Фадеевой Е.Л. к садоводческому некоммерческому товариществу «Прикамье» о признании пунктов устава не соответствующими закону, возложении обязанности включить в повестку общего собрания членов товарищества вопрос о внесении изменений в устав, возложении обязанности привести устав в соответствие с законом – удовлетворить частично.

Признать не соответствующим закону пункт 7.8.1 устава садоводческого некоммерческого товарищества «Прикамье», ИНН №.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение

месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: