Решение по делу № 33-1250/2019 от 19.02.2019

Судья Кузнецов А.Г.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 марта 2019 года № 33-1250/2019

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Медведчикова Е.Г.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 29.08.2018 (с учетом определения Бабаевского районного суда Вологодской области от 29.10.2018 об исправлении описки), которым исковые требования Соловьева В.П. удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области от 15.03.2018 № 89545/18 об отказе Соловьеву В.П. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный страховой стаж Соловьева В.П. периоды его работы с 05.12.2006 по 15.04.2012, с 01.05.2012 по 21.04.2015 в качестве водителя автомобиля ... (водителя на вывозке леса) у индивидуального предпринимателя Филимонова В.А..

За Соловьевым В.П. признано право на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Соловьеву В.П. досрочную страховую пенсию по старости с <ДАТА>.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области (далее УПФР в Чагодощенском районе, пенсионный орган) от 15.03.2018 № 89545/18 Соловьеву В.П. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы Соловьева В.П. с 05.12.2006 по 21.04.2015 в качестве водителя автомобиля ... у Индивидуального предпринимателя Филимонова В.А. (далее ИП Филимонов В.А.), так как Списками № 1, № 2 и другими списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273) предусмотрено наименование должности водители автомобилей на вывозке леса, кроме этого, указанный период работы отражен в выписке из индивидуального лицевого счета Соловьева В.П. общим стажем, документально не подтвержден характер льготной работы.

Оспаривая правомерность принятого решения, Соловьев В.П. обратился в суд с иском, в котором просил признать решение УПФР в Чагодощенском районе от 15.03.2018 № 89545/18 незаконным и не порождающим правовых последствий, зачесть в специальный стаж период работы с 05.12.2006 по 21.04.2015 в качестве водителя автомобиля «... у ИП Филимонова В.А., взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что деятельность ИП Филимонова В.А. относилась к лесной отрасли промышленности, у него был единый технологический процесс лесозаготовок. Он работал водителем автомобиля на вывозке леса, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца был заменен ответчик: вместо упраздненного Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области к участию в деле в качестве ответчика было привлечено Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) (далее УПФР в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное), пенсионный орган).

В ходе судебного разбирательства к участию в деле был привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель Филимонов В.А.

В судебном заседании истец Соловьев В.П. и его представитель Ершова Л.М. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) Смирнова А.В. просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП Филимонов В.А. пояснил, что истец работал у него водителем на вывозке леса с делянок до нижних складов, был занят данной работой полный рабочий день в условиях полной трудовой недели. Основной вид его деятельности связан с заготовкой древесины, ее последующей переработкой и реализацией переработанной продукции. Деятельность в области заготовки древесины составляет единый технологический цикл.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе УПФР в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности, необоснованности, нарушения норм материального права с принятием нового судебного постановления об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что в случае удовлетворения требований специальный стаж работы Соловьева В.П. составит 8 лет 4 месяца 17 дней, в то время, как пункт 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» не предусматривает уменьшение возраста для досрочного назначения пенсии.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Список от 24.04.1992 № 273).

При этом в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В Списке от 24.04.1992 № 273, предусмотрено, что право на досрочную страховую пенсию имеют, в том числе водители автомобилей на вывозке леса.

Разрешая заявленные требования в части включения в специальный стаж истца периода работы с 05.12.2006 по 21.04.2015, суд первой инстанции, оценив трудовую книжку, согласно которой 05.12.2006 Соловьев В.П. был переведен водителем автомашины ..., 21.04.2015 уволен в связи с признанием полностью нетрудоспособным; приказ ИП Филимонова В.А. № 04-К от 20.08.2018, которым запись № 27 в трудовой книжке истца была признана недействительной, должность истца в оспариваемый период была указана как водитель автомобиля на вывозке леса (т.1 л.д.75), пояснения третьего лица – ИП Филимонова В.А., представленную им справку, уточняющую характер работы истца (т.1 л.д.83-84), должностную инструкцию водителя автомобиля на вывозке леса (водителя автомобиля ...) от <ДАТА> (т.1 л.д.76), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из которых следует, что основной вид деятельности ИП Филимонова В.С. был связан с заготовкой древесины, ее последующей переработкой и реализацией переработанной продукции, копии договоров купли-продажи, акт передачи лесных насаждений, технологическую карту, копии лесорубочных билетов, пришел к выводу, что в периоды с 05.12.2006 по 14.04.2012, с 01.05.2012 по 21.04.2015 Соловьев В.П. фактически работал в качестве водителя на вывозке леса, деятельность ИП Филимонова В.С. составляла единый технологический процесс.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться, так как совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что в спорный период истец занимал должность, дающую право на льготное пенсионное обеспечение.

Судебная коллегия считает необоснованным указание в жалобе на то, что занимаемая истцом в спорные периоды должность не содержится в Списке № 273, поскольку работодатель привел в соответствие наименование должности указанному Списку.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что отчетность работодателем была сдана общим стажем, без указания на льготные условия, не может служить основанием для вмешательства в состоявшееся судебное решение, так как занятость истца в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, нашла свое подтверждение в судебном заседании, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о назначении Соловьеву В.П. досрочной страховой пенсии с <ДАТА>, с учетом достижения возраста 59 лет.

Положения пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» предусматривают наличие специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Уменьшение установленного срока и соответствующее уменьшение возраста указанной нормой закона не предусмотрено.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж Соловьева В.П. периодов работы с 05.12.2006 по 15.04.2012 и с 01.05.2012 по 21.04.2015, его стаж составит 8 лет 4 месяца, что является меньше требуемых 12 лет 6 месяцев, право на досрочное назначение страховой пенсии у Соловьева В.П. не возникнет.

С учетом изложенного, решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 29.08.2018 в части признания права Соловьева В.П. на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и возложения обязанности на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) назначить Соловьеву В.П. досрочную страховую пенсию по старости с <ДАТА> отменить.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении данных требований отказать.

В остальном решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 29.08.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: Л.В. Белозерова

Е.Г. Медведчиков