Решение по делу № 2-13/2023 (2-274/2022;) от 01.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

20 января 2023 года                            <адрес>

Шурышкарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-13/2023 г. по иску ФИО2 к <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образованияОвгортское о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>. В обоснование исковых требований указала, что является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.С момента постройки (ДД.ММ.ГГГГ г.), на протяжении всей эксплуатации жилого помещения, в нем не проводился капитальный ремонт. На неоднократные заявления о необходимости проведения капитального ремонта, получали отказы.По заявлению главы поселения Овгортское ФИО4, летом ДД.ММ.ГГГГ года, специалистами ООО «Строительно-производственное объединение «Урал» было проведено обследование спорного жилого дома, по результатамкоторого эксперт пришел к выводу о необходимости проведения капитального ремонтажилого помещения. Согласно акта обследования жилого помещения №-О от ДД.ММ.ГГГГ и заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорное жилое помещение нуждается в проведении капитального ремонта. На основании заключения ФИО2 обратилась в администрацию МО Овгортское по вопросу проведения капитального ремонта, но вновь получила отказ, мотивированный тем, что законом ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО» установлен порядок проведения капитального ремонта, а поскольку жилой дом является индивидуальным, то он не может быть включен в программу капитального ремонта.

Истец считает, что установленные законом обязанности о необходимости проведения капитального ремонта Администрацией, как собственника жилого помещения не исполняются, меры, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья граждан.

В судебное заседание истец - ФИО2, третье лицо – ФИО8, извещенные надлежащим образом о дне и времени слушания дела не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом мнения участников процесса, суд считает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствии данных лиц.

В судебном заседании 3-е лицо – ФИО9, поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, пояснил, чтоон с супругой и дочерью проживают в спорном жилом доме с момента постройки,в котором имеются неблагоприятные условия проживания примерно с ДД.ММ.ГГГГ года. На неоднократные обращения истца в администрацию по проведению капитального ремонта, они получали отказы. Отсутствие денежных средств у ответчика не может являться причиной не проведения ремонта в данном доме, как и те обстоятельства, что данныйдом не могут включить в адресную программу капитального ремонта. Обязанность по содержанию муниципального жилищного фонда лежит на органах местного самоуправления, в связи, с чем они должны решать вопросы по капитальному ремонту. Кроме этого указал, состояние дома находится в неблагоприятном состоянии, стена дома отходит от основной конструкции, из-за чего все промерзает, понижается температура дома и есть опасность обрушения данной стены в последующем.

Представитель ответчика администрации МО ФИО5, действующий на основании доверенности№ от ДД.ММ.ГГГГ, участвующий в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что не отрицает наличие недостатков в спорном жилом помещении и тот факт, что оно признано пригодным для проживания, но подлежащее капитальному ремонту.

Решением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что <адрес> при завершении процедуры ликвидации исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления поселений, образованных в составе территории муниципального образования <адрес>, выступает правопреемником в отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО6, действующийна основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что в соответствии с ЖК РФ, в соответствии с договором социального найма, проведение капитального ремонта действительно лежит на собственнике имущества. На сегодняшний день собственником имущества, о котором заявлено в иске, является администрация района, проходит определенная процедура передачи недвижимого имущества, в том числе <адрес>. Не отрицая наличие оснований для проведения капитального ремонта жилого помещения ФИО10, указал, что в настоящий момент, денежные средства на проведение ремонтов, не заложено и в случае удовлетворения иска, Заявил что в случает удовлетворения иска, необходимо отсрочить исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с решением вопроса о выделении денежных средств из бюджета на проведение капитального ремонта.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Как следует из ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
    Статьёй 1 ЖК РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 по заключенному договору социального найма №от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) является нанимателем<адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров. Наниматель зарегистрирована по месту жительства в спорномжилом помещении. Спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности администрации МО Овгортское, что также не оспаривается сторонами.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д. №) межведомственной комиссии, утвержденнойПостановлением администрации МО Овгортское от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении жилого помещения, нанимателем которой является истец, принято решение о признании его пригодным и подлежащим проведению в нем капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик.

Согласно акта обследования указанного жилого помещения №-О от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией (л.д.9-10) в жилом помещении ФИО10 были установлены следующие недостатки: повсеместная осадка и поражение гнилью фундамента, требуется полная замена деревянных городков на новые, либо устройство нового ленточного железо-бетонного фундамента под несущие стены;поражение гнилью нижнего венца по периметру, повсеместные выпучивания и просадки наружных стен, требуется замена нижнего венца по периметру здания, восстановление пространственного положения стен; выпучивание и просадка внутренних стен, необходимы дополнительное утепление стен минераловатными плитами, замена поврежденных гипсокартонных листов внутренней отделки и перегородок, локальная переклейка обоев; наличие локальных заплаток кровли в виде металлических листов, требуется восстановление асбестоцементных листов в местах заплаток; вследствие деформации стен произошел перекос чердачного перекрытия, необходимо восстановление пространственного положения конструкцией перекрытия с произведением дополнительного утепления чердачного перекрытия минераловатными плитами; отпадение отделки потолка в помещении котельной, требуется восстановление отделочных покрытий в помещении котельной; повсеместные перекосы полов, необходима перестилка полов с произведением дополнительного утепления минераловатными плитами; выпучивание и просадка перегородок, необходима замена поврежденных гипсокартонных листов, переклейка обоев; повсеместные перекосы оконных блоков, оконные переплеты рассохшиеся и расшатаны, часть приборов неисправна, створки не открываются, либо выпадают, имеются трещины в остеклении, требуется полная замена деревянных оконных блоков на пластиковые стеклопакеты; повсеместные перекосы внутренних дверных блоков, двери полотна осели и имеют неплотный притвор по периметру коробки, часть дверей не закрывается, необходима замена дверных блоков; имеется перекос наружного дверного блока, необходима замена.

Вместе с тем, работы по капитальному ремонту на день рассмотрения споране проводились, ввиду отсутствия длительное время денежных средств в бюджете МО Овгортское. Кроме этого, ответчиком на основании заключения межведомственной комиссии распоряжения о проведении капитального ремонта спорного жилого помещения, не издавалось.

Из содержания письма за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) в адрес истца следует, что в соответствии с законом ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>" капитальному ремонту подлежат многоквартирные дома, где совокупность квартир от трех и более. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является индивидуальным и не может быть включен в программу капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Овгортское.

Как установлено в ходе рассмотрения дела спорная квартира, а также дом в целом имеет 33,55 % физического износа (л.д. №), из чего следует, что он не может быть признан аварийным.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и учитывая наличие между сторонами заключенного договора социального найма спорного жилого помещения, наймодателем которого является Администрация МО Овгортское, которая на настоящий момент ликвидировано и его правопреемником стала администрация <адрес>, суд, руководствуясь вышеназванными правовыми положениями, приходит к выводу о возникновении у последнего в силу положений п.2 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ обязанности по осуществлению капитального ремонта жилого помещения и предоставлению истцу судебной защиты.

При указанных обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно бытьисполнено.

Учитываядоводы 3-го лица, представителя ответчика, период отопительного сезона в <адрес>, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок суд считает достаточным для организации и проведения капитального ремонта жилого помещения ФИО2.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Обязать <адрес> провести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Шурышкарский районный суд ЯНАО в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий     (подпись)             С.В. Балакина

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Корпия верна:

Судья:             С.В. Балакина