Решение по делу № 2-1812/2024 от 21.03.2024

№ 2-1812/2024

25RS0010-01-2024-001667-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2024 года город Находка

Находкинский городской суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Черновой М.А.,

при секретаре Мичученко А.А.,

с участием помощника прокурора г. Находка по доверенности от 18.04.2024 Жаворонковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Черниченко Андрею Владимировичу, Галкину Александру Сергеевичу о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что 22.11.2023 в ходе проведения рейдового мероприятия в районе бухт Геолог и Козьмино должностными лицами Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю установлено, что граждане Черниченко А.В. и Галкин А.С. в нарушение ст. ст. 10,12, 15, 43.1 Федерального закона о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. п. 52.7, 57.1, 70 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, осуществили погрузку, транспортировку, выгрузку в автомобиль марки Subaru Leone, государственный регистрационный номер М461МН/125, незаконно добытых водных биологических ресурсов, а именно 260 особей мускулов-замыкателей гребешка Приморского и 5 особей трепанга Дальневосточного. При этом разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также подтверждающие законность их происхождения документы, ответчики не представили. По данному факту должностными лицами Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю проедены административные расследования, по результатам которых 13.12.2023 в отношении Черниченко А.В. и Галкина А.С. составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, которые направлены в Находкинский городской суд Приморского края для рассмотрения. Постановлениями Находкинского городского суда от 16.01.2024 и 24.01.2024 по делам № 5-3/2024 и № 5-10/2024, вступившими в законную силу, Черниченко А.В. и Галкин А.С. признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнуты административному наказанию в виде штрафа в размере 21 366 рублей 50 копеек (каждый) без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.11.208 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» ущерб от незаконной добычи исчисляется в размере таксы, кратной сумме стоимости одной особи независимо от размера по факту количества всех особей незаконного добытого за конкретный вид морских биологических ресурсов. Согласно данному постановлению такса для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. За 1 экземпляр морского гребешка (независимо от размера и веса) составляет 345 рублей. Таким образом, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, составляет 89 700 рублей (260 особей мускулов-замыкателей гребешка Приморского – в нежизнеспособном состоянии). До настоящего времени ответчики ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, не возместили. Учитывая изложенное, своими неправомерными действиями Черниченко А.В. и Галкин А.С. нарушили требования п. 9 ст. 1, ст. 10, 11, 34, 43 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», чем причинили ущерб Российской Федерации. В соответствии со ст. 53 указанного Федерального закона возмещение вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке и на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам. В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. На основании изложенного военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона просил суд взыскать в солидарном порядке с ответчиков Черниченко А.В. и Галкина А.С. в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 89 700 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора г. Находка по доверенности с правом перепоручения (передоверия) Жаворонкова И.А. поддержала исковые требования, просила взыскать с ответчиков в солидарном порядке заявленную в иске сумму в счет возмещения ущерба, причиненного в результате незаконного вылова водных биологических ресурсов.

Ответчики Черниченко А.В. и Галкин А.С. извещались судом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, однако судебные извещения ответчиками не получены, конверты вернулись в адрес суда с отметкой истек срок хранения.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. А на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Указанное обстоятельство, в соответствии с положением ст. 14 Международного пакта от 16.12.66 «О гражданских и политических правах», ст. 19 Конституции РФ и ст. 35 ГПК РФ, суд расценивает как волеизъявление сторон, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, и, по мнению суда, не является препятствием для рассмотрения судом данного дела по существу в отсутствие ответчиков, недобросовестно пользующимися, вопреки ст. 35 ГПК РФ, своими процессуальными правами. Таким образом, согласно ст. 167 ГПК РФ суд, расценив действия ответчиков как уклонение от явки в судебное заседание с целью уйти от ответственности, посчитал возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В силу ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу закона вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абз. 1 п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что 22.11.2023 в ходе проведения рейдового мероприятия в районе бухт Геолог и Козьмино должностными лицами Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю установлено, что граждане Черниченко А.В. и Галкин А.С. осуществили погрузку, транспортировку, выгрузку в автомобиль марки Subaru Leone, государственный регистрационный номер М461МН/125, незаконно добытых водных биологических ресурсов, а именно 260 особей мускулов-замыкателей гребешка Приморского и 5 особей трепанга Дальневосточного.

По данному факту должностными лицами Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю проедены административные расследования, по результатам которых 13.12.2023 в отношении Черниченко А.В. и Галкина А.С. составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, которые направлены в Находкинский городской суд Приморского края для рассмотрения.

Вступившими в законную силу постановлениями Находкинского городского суда от 16.01.2024 и 24.01.2024 по делам № 5-3/2024 и № 5-10/2024, Черниченко А.В. и Галкин А.С. признаны виновными с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнуты административному наказанию в виде штрафа в размере 21 366 рублей 50 копеек (каждый) без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Из положений Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что соответствующие разрешения либо ограничения пользования животным миром являются необходимым условием законного ведения промысла водных биологических ресурсов и обязательны как для лиц, получивших право на вылов (добычу) водных биоресурсов, так и для лиц, осуществляющих вылов, прием, обработку, транспортировку, хранение продукции, перегрузку выловленных ресурсов.

Следовательно, получение разрешительных документов необходимо не только на непосредственную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, но и на деятельность по их приемке, обработке, хранению, транспортировке, перегрузки.

Отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биологических ресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» такса за 1 экземпляр морского гребешка (независимо от размера и веса) составляет 345 рублей.

Таким образом, размер ущерба, причиненный ответчиками водным биологическим ресурсам Российской Федерации, составляет за 260 особей мускулов-замыкателей гребешка Приморского – в нежизнеспособном состоянии составляет 89 700 рублей (260особей *345рублей). До настоящего времени сумма ущерба ответчиками не возмещена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества и государства. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим, с ответчиков на основании ст. 98 ГПК РФ в доход бюджета Находкинского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 2 891 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Черниченко Андрею Владимировичу, Галкину Александру Сергеевичу о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Черниченко Андрея Владимировича, <.........>, Галкина Александра Сергеевича, <.........>, в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 89 700 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Черниченко Андрея Владимировича, Галкина Александра Сергеевича в доход бюджета Находкинского городского округа государственную пошлину в размере 2 891 рубль.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья М.А. Чернова

решение в мотивированном виде принято 13.05.2024