Решение по делу № 2-695/2013 от 02.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2013 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Паршенковой Н.И., с участием истца Трошиной Е.В., представителя ответчика Жадяевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-695/2013

по иску Трошиной Е.В. к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии, о праве на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения,-

установил:

Трошина Е.В. предъявила иск к ответчику, указывая на то, что 30.01.2013г. она обратилась в ГУ- Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в назначении которой ей отказано 15.03.2013г. по причине отсутствия требуемого стажа.

Трошина Е.В. просит признать решение от 15.03.2013г. незаконным и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 11.02.2013г., включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., засчитав их в календарном порядке.

В судебном заседании истец Трошина Е.В. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ- Управление ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области Жадяева Г.В. против иска возражала.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что исковые требования Трошиной Е.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, согласно п.п.11 п.1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

30.01.2013г. истец обратилась в ГУ- Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.

ГУ- Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.03.2013 № отказало ей в назначении пенсии из-за недостаточности стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что стаж истца, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет <данные изъяты>. Периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (2 месяца 6 дней) не включены в стаж лечебной работы.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж лечебной работы по следующим основаниям:

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Однако на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости 30.01.2013г. при условии зачета в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации до 30 летнего стажа Трошиной Е.В. недостаточно 10 дней. После 30.01.2013г. Трошина Е.В. продолжала работать в учреждении и в должности, дающих право на назначение досрочной пенсии по возрасту за лечебную работу и с 11.02.2013г. приобрела право на назначение указанной пенсии.

Трудовой книжкой и справкой от 14.12.2012г. № подтверждена работа Трошиной Е.В. на соответствующих должностях в медицинских учреждениях и нахождения на курсах повышения квалификации в указанный период.

Ответчиком не засчитаны в указанный стаж периоды нахождения Трошиной Е.В. на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Нахождение медицинского работника на указанных курсах не может нарушать его право на включение данных периодов в стаж работы, поскольку повышение профессиональной квалификации является непосредственной обязанностью медицинского работника, а также является обязательным условием трудового договора, при этом ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника для повышения квалификации с полным отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы. Обучение истца на курсах повышения квалификации происходило с сохранением места работы и среднего заработка по направлению работодателя, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами.

В случае направления работника, имеющего право на льготное исчисление специального стажа, на курсы повышения квалификации, льготный порядок исчисления стажа подлежит применению за весь период нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Данные периоды подлежат включению в специальный стаж. С учетом включенных периодов у Трошиной Е.В. возникло право на назначение пенсии с 11.02.2013г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Трошиной Е.В. удовлетворить: Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 15.03.2013г. об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения, в связи с исключением из специального стажа периодов обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области включить вышеуказанные периоды в специальный стаж Трошиной Елены Владимировны и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 11.02.2013г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца со дня его изготовления.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.04.2013г.

Председательствующий С.Е. Рякин