Решение по делу № 2а-11/2018 от 11.07.2017

                         Административное дело №а-11/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2018 года <адрес>

Судья Сухобузимского районного суда <адрес> Кузнецова С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение 2409299015 на право управления транспортными средствами категории «В» и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-психиатра КГБУЗ «Сухобузимская РБ» с диагнозом: «органическое расстройство личности» шизофрения. Наличие указанного заболевания является противопоказанием для получения водительского удостоверения на управление всеми категориями транспортных средств в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившего перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. ФИО1, имея противопоказания к управлению транспортными средствами, является негодным к управлению транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения (водителей, пешеходов), создает угрозу возникновения аварийных ситуаций по не зависящим от него обстоятельствам (наличие заболевания). Деятельность ФИО1 по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, предусмотренным ст. ст. 2, 5, 23, 24, 25, 27, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и подлежит прекращению. Кроме того, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ст.12.6 КоАП РФ.

Прокурор просил рассмотреть дело в свое отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 представил заявление в суд, согласно которому исковые требования прокурора он признает полностью, просит рассмотреть дело в свое отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представители заинтересованных лиц – КГБУЗ «Сухобузимская РБ» и ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает, что имеются все основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска и удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статьей 3 названного Закона определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно положениям ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предварительных и периодических медицинских осмотров. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 9 ст. 23 вышеназванного Закона, в случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями ст. 25 названного Закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона (достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, получение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения).

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», противопоказаниями для управления транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категории «В».

Вместе с тем, по сведениям КГБУЗ «<адрес> больница» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «органическое расстройство личности». Данное обстоятельство подтверждается сведениями медицинской карты амбулаторного больного ФИО1, а также заключением судебно психиатрического эксперта от 2.09.2017г. №/д составленным по результатам проведения судебно-психиатрической экспертизы, первичной амбулаторной, установившим, что ФИО1 обнаруживает психическое заболевание – органическое расстройство личности в связи с эпилепсией, которое развилось у него с 2002г. (согласно данным медицинской документации) и является хроническим психическим расстройством со стойкими болезненными проявлениями. Имеющиеся у ФИО1 психоневрологическое расстройство согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, установлено, что ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Реализация административным ответчиком ФИО3 предоставленного ему права управления автомобилями категории «В» с учетом имеющегося у него медицинского противопоказания по заболеванию создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, свидетельствует о незащищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, поэтому требования иска прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серии и номеру 2409299015, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья С.А. Кузнецова

Копия верна:

Судья Сухобузимского

районного суда С.А. Кузнецова