Дело № 2а-154/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2017 года с. Приютное
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Тарбаева С.В.,
при секретаре судебного заседания Молокаеве Б.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу «Доверие», Очирову В. М., Бадмаеву М. Г., Лиджиеву П. А., Санджиеву А. И., Лиджикову В. М., Доржиеву О. Д., <ФИО>31 Лиджи-Гаря <ФИО>23, Гильджиевой Е. В., Следневу Э. В., Очирову П. М., Мучкаеву И. Н., Бегееву В. М., Саранкаеву Х. П., Арабгаевой Зое <ФИО>22, Гильджиеву В. В., Гильджиеву В. В., Очирову А. П., Мухлаеву А. Б. и Гаджимурадовой Р. М. о ликвидации Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Доверие»,
у с т а н о в и л :
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по Волгоградской области Южного главного управления (далее – Банк) обратился в суд с иском к Сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу «Доверие» (далее – СКПК «Доверие», кооператив), Очирову В.М., Бадмаеву М.Г., Лиджиеву П.А., Санджиеву А.И., Лиджикову В.М., Доржиеву О.Д., Очирову Л-Г.М., Гильджиевой Е.В., Следневу Э.В., Очирову П.М., Мучкаеву И.Н., Бегееву В.М., Саранкаеву Х.П., Арабгаевой З.В. о ликвидации Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Доверие».
В обоснование иска истец указал, что СКПК «Доверие» адрес (место нахождения) юридического лица: <адрес>, зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <номер> по Республике Калмыкия. По информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, СКПК «Доверие» является действующим юридическим лицом, председателем кооператива является один из учредителей (участников) Гильджиева Е.В. СКПК «Доверие» согласно Федеральному закону от <дата> № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» (далее - Федеральный закон № 86-ФЗ) является организацией, поднадзорной Банку России.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, СКПК «Доверие» является организацией, имеющей организационно-правовую форму сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива. Следовательно, в соответствии с ч. 3 ст. 40.2 Закона № 193-ФЗ СКПК «Доверие» обязан представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива в порядке, установленном Банком России.
Банком России в отношении СКПК «Доверие» установлены факты:
- неоднократного в течение одного года нарушения Федерального закона от <дата> № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее - Федеральный закон № 193-ФЗ), нормативных актов Банка России. Так, в нарушение ч. 3 ст. 40.2 Федерального закона и Указания <номер>-У по состоянию на <дата> кооператив: не представил в срок не позднее установленного Банком срока - <дата> отчет о персональном составе руководящих органов СКПК за 2015 год; не представил не позднее 30 календарных дней по окончании года, то есть не позднее установленного Банком срока - <дата>, отчет о деятельности СКПК за 2015 год; не представил не позднее 115 календарных дней по окончании года, то есть не позднее установленного Банком срока - <дата>, отчет о деятельности СКПК за 2015 год; не представил не позднее установленного Банком срока - <дата> отчет о деятельности СКПК за первый квартал 2016 года; не представил не позднее установленного Банком срока - <дата> отчет о деятельности СКПК за полугодие 2016 года; не представил не позднее установленного Банком срока - <дата> отчет о деятельности СКПК за девять месяцев 2016 года; не представил не позднее установленного Банком срока - <дата> отчет о персональном составе руководящих органов СКПК за 2016 год;
- неоднократного неисполнения в течение одного года предписаний Банка России от <дата> <номер>, от <дата> <номер> об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.
В соответствии с предписанием от <дата> <номер> СКПК «Доверие» был обязан в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предписания устранить выявленные нарушения законодательства, представив в Банк России отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за 2015 год и отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за 2015 год в порядке, установленном пунктами 5 - 7 Указания <номер>-У; принять меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности нарушения законодательства Российской Федерации, указанного в предписании.
Предписание от <дата> <номер> получено адресатом <дата>
В срок, установленный предписанием, СКПК «Доверие» не устранил нарушения, указанные в предписании. Подтверждением неисполнения СКПК «Доверие» предписания в установленный срок являются данные системы «Мониторинг приема отчетности» Банка России, согласно которым СКПК «Доверие» за период с <дата> по <дата> не представлен отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за 2015 год и отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за 2015 год.
По факту неисполнения предписания Отделением по Волгоградской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, <номер> в отношении СКПК «Доверие», по результатам рассмотрения дела уполномоченным должностным лицом Отделения - Национальный банк по Республике Калмыкия принято постановление от <дата> <номер> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <...> руб.
В соответствии с предписанием от <дата> <номер> СКПК «ДОВЕРИЕ» было обязано в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предписания устранить выявленные нарушения законодательства, представив в Банк России отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за 2015 год (представляемый не позднее 115 календарных дней по окончании календарного года) и отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за первый квартал 2016 года в порядке, установленном пунктами 5 - 7 Указания <номер>; принять меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности нарушения законодательства РФ, указанного в предписании.
Предписание от <дата> <номер> получено адресатом <дата>
В срок, установленный предписанием, то есть по <дата>, СКПК «Доверие» не устранил нарушения, указанные в предписании. Подтверждением неисполнения СКПК «Доверие» предписания в установленный срок являются данные системы «Мониторинг приема отчетности» Банка России, согласно которым кооперативом за период с 07 июня по <дата> не представлен отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за 2015 год (представляемый не позднее 115 календарных дней по окончании календарного года) и отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за первый квартал 2016 года. По факту неисполнения предписания Отделением по Волгоградской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, <номер> в отношении СКПК «Доверие», по результатам рассмотрения которого уполномоченным должностным лицом Отделения Национальный банк по Республике Калмыкия принято постановление от <дата> <номер> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <...> руб.
Отделением по Волгоградской области в порядке взаимодействия с органами ФНС России запрошены и получены необходимые документы по СКПК «Доверие» - копия Устава и расширенная выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения об учредителях (участниках).
Ликвидация кооператива осуществляется по правилам, установленным ГК РФ, регламентирующим ликвидацию юридического лица.
В связи с этим истец просит ликвидировать СКПК «Доверие», возложить на учредителей Очирова В.М., Бадмаева М.Г., Лиджиеву П.А., Санджиева А.И., Лиджикова В.М., Доржиева О.Д., Очирова Л-Г.М., Гильджиеву Е.В., Следнева Э.В., Очирова П.М., Мучкаева И.Н., Бегеева В.М., Саранкаева Х.П., Арабгаеву З.В. обязанность по ликвидации кооператива и установить срок для осуществления связанных с ликвидацией действий – 6 месяцев.
При подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что административный ответчик Мучкаев И. Н. умер <дата>
Определением суда от <дата> производство по административному делу в части административного искового требования Банка России к Мучкаеву И. Н. о ликвидации Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Доверие» прекращено в связи со смертью административного ответчика.
Определением суда от <дата> судом принято решение о привлечении к участию по данному административному делу в качестве административных соответчиков Гильджиева В. В., Гильджиева В. В., Очирова А. П., Мухлаева А. Б., Гаджимурадову Р. М. и в качестве заинтересованного лица – Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Калмыкия.
Представитель административного истца – Банка России О.-Горяев Ю.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание Гильджиева Е.В. и Санджиев А.И. не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Административные ответчики – представитель СКПК «Доверие», Очиров В.М., Бадмаев М.Г., Лиджиев П.А., Лиджиков В.М., Доржиев О.Д., Очиров Л-Г.М., Следнев Э.В., Очиров П.М., Бегеев В.М., Саранкаев Х.П., Арабгаева З.В., Гильджиев В..В., Гильджиев В..В., Очиров А.П., Мухлаев А.Б., Гаджимурадова Р.М. и представитель заинтересованного лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Калмыкия, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились в судебное заседание, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 76.1 Федерального закона № 86-ФЗ и статьей 40.2 от 08 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Банк России является органом, осуществляющим регулирование деятельности, контроль и надзор за деятельностью сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в соответствии с федеральными законами.
Частью 3 статьи 40.2 Федерального закона № 193-ФЗ установлена обязанность сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и о персональном составе своих руководящих органов.
Документы, содержащие отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива и отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива должны быть представлены в Банк России в соответствии с требованиями, установленными Указанием Банка России от <дата> <номер> «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива и отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» (далее - Указание <номер>).
В соответствии с п. 3 Указания <номер> отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива представляется: за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода; за календарный год дважды: не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 115 календарных дней по окончании календарного года.
В соответствии с пунктом 4 Указания <номер> отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива представляется по окончании календарного года, а также в случае изменения сведений, содержащихся в отчете о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, не позднее 15 календарных дней после окончания отчетного года или даты изменения сведений.
Согласно пункту 5 Указания <номер> документы, содержащие отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива и (или) отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, представляются в Банк России в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в соответствии с Порядком организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам, утвержденным приказом ФСФР России от <дата> <номер> «Об утверждении Порядка организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам», с учетом особенностей, установленных Указанием <номер>
Пунктом 6 Указания <номер> предусмотрено, что электронные документы, содержащие отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива и (или) отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, подготавливаются с помощью программы-анкеты, размещенной в свободном доступе на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Пунктом 11 части 1 статьи 40.2 Федерального закона № 193-ФЗ установлено право Банка России обращаться в суд с заявлением о ликвидации сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива в случае: неоднократного неисполнения в течение одного года кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок; неоднократного в течение одного года нарушения кредитным кооперативом Федерального закона № 193-ФЗ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, нормативных актов Банка России.
Как установлено судом, СКПК «Доверие» зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> <дата> и в настоящее время является действующим юридическим лицом. Руководителем СКПК «Доверие» является председатель Гильджиева Е.В. Действующими учредителями (участниками) СКПК «Доверие» являются: Гильджиева Е.В., Гильджиев В.В., Гильджиев В.В., Очиров А.П., Мухлаев А.Б. и Гаджимурадова Р.М. Истцом проведен мониторинг приема отчетности СКПК «Доверие», который обязан предоставлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и отчет о персональном составе руководящих органов СКПК, в соответствии с порядком электронного документооборота. Вышеназванная отчетность кооперативом не была представлена, что нарушило требования законодательства РФ и что послужило основанием для направления предписаний об устранении нарушения законодательства РФ от 18 <дата> <номер>, от <дата> <номер>, которые кооперативом также не исполнены. В связи с неисполнением требований, содержащихся в предписаниях об устранении нарушения законодательства РФ, кооператив дважды привлечен к административной ответственности по ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ: постановлением от <дата> <номер> назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> руб. и постановлением от <дата> <номер> назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> руб. Согласно протоколам общего собрания членов СКПК «Доверие» административные ответчики Очиров В.М., Бадмаев М.Г., Санджиев А.И., Доржиев О.Д., Лиджиев П.А., Лиджиков В.М., Следнев Э.В., Мучкаев И.Н., Саранкаев Х.П., Бегеев В.М., Арабгаева З.В. прекратили членство в СКПК «Доверие». Из заявлений Гильджиева В. В., Гильджиева В. В., Очирова А.П., Мухлаева А.Б. и Гаджимурадовой Р.М., представленных суду <дата>, видно, что они с <дата> являются участниками СКПК «Доверие», что подтверждается копией протокола № 2 общего собрания членов СКПК «Доверие».
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.
Выпиской из ЕГРЮЛ <номер> от <дата> установлено, что СКПК «Доверие» является действующим юридическим лицом, председателем кооператива является Гильджиева Е.В. Учредителями СКПК «Доверие» являются Очиров В.М., Бадмаев М.Г., Лиджиев П.А., Санджиев А.И., Лиджиков В.М., Доржиев О.Д., Очиров Л-Г.М., Гильджиева Е.В., Следнев Э.В., Очиров П.М., Мучкаев И.Н., Бегеев В.М., Саранкаев Х.П. и Арабгаева З.В.
Согласно протоколу общего собрания СКПК «Доверие» от <дата> было принято решение о приеме в члены кооператива Очирова В.М., Бадмаева М.Г., Лиджиева П.А., Санджиева А.И., Лиджикова В.М., Доржиева О.Д., Очирова Л-Г.М., Гильджиеву Е.В., Лиджиеву В.П., Следнева Э.В., Саранкаева Х.П., Очирова П.М., Мучкаева И.Н., Бегеева В.М. и Арабгаевой З.В.
Из протоколов <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, <дата>, от <дата> общего собрания членов СКПК «Доверие» следует, что указанные административные ответчики Очиров В.М., Бадмаев М.Г., Санджиев А.И., Доржиев О.Д., Лиджиев П.А., Лиджиков В.М., Следнев Э.В., Мучкаев И.Н., Саранкаев Х.П., Бегеев В.М., Арабгаева З.В. исключены из числа учредителей СКПК «Доверие».
Согласно письменным заявлениям, адресованным председателю СКПК «Доверие», Гильджиев В. В., Гильджиев В. В., Очиров А.П., Мухлаев А.Б. и Гаджимурадова Р.М. просили принять их в члены кооператива.
Как следует из протокола <номер> общего собрания членов СКПК «Доверие» от <дата> на повестке дня был разрешен вопрос о принятии в члены СКПК «Доверие» Гаджимурадову Р.М., а также решено предоставить займы Гильджиеву В. В., Гильджиеву В. В., Очирову А.П., Мухлаеву А.Б., Очирову П.М., Абдулжалилову Р.Д., Манджиевой М.Д. и Гаджимурадовой Р.М.
Реестром членов СКПК «Доверие», предоставленным председателем кооператива, подтверждается, что Очиров П.М., Гильджиева Е.В., Очиров Л-Г.М. учредителями и участниками СКПК «Доверие», Гильджиев В. В., Гильджиев В. В., Очиров А.П., Мухлаев А.Б. и Гаджимурадова Р.М. являются участниками СКПК «Доверие».
Как следует из материалов дела, в нарушение Федерального закона № 193-ФЗ и Указания <номер>-У по состоянию на <дата> СКПК «Доверие» не предоставил в Банк России отчеты: о деятельности кооператива, отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за 2015 год; о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за 2015 год; о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за 2015 год; о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за первый квартал 2016 года; о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за полугодие 2016 года; о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за девять месяцев 2016 года; отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива за 2016 г.
В адрес СКПК «Доверие» административным истцом были направлены предписания об обязании в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения устранить выявленные нарушения и принять меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности нарушения законодательства РФ, предоставить отчет о персональном составе руководящих органов СКПК. СКПК «Доверие» разъяснено, что непредставление или нарушение порядка или сроков представления отчетности влечет за собой применение мер, предусмотренных ст. 19.7.3 КоАП РФ.
Постановлением <номер> от <дата> СКПК «Доверие» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> руб.
Согласно постановлению <номер> от <дата> СКПК «Доверие» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере <...> руб.
В соответствии с частью 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, в соответствии с ч. 2 ст. 62 ГК РФ эти расходы возлагаются солидарно на учредителей (участников) юридического лица.
В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, являющихся юридическими лицами» разъяснено о том, что судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства. В частности, предприняло ли такое объединение граждан все возможные действия для устранения названных нарушений, имели ли место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, устранены ли выявленные нарушения до принятия судебного решения.
Право на выход из объединения вытекает из основных начал гражданского законодательства, в которых нашел свое выражение присущий гражданским правоотношениям принцип диспозитивности, в силу которого граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. 1), участвуют в гражданских отношениях на основе автономии воли и имущественной самостоятельности (ст. 2), по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9). Отмеченное означает, что осуществление права на выход из объединения в случаях, допускаемых законом, происходит посредством свободного волеизъявления управомоченного лица, не зависит от решений органов управления и действий объединения, выступающего самостоятельным субъектом гражданско-правовых отношений - юридическим лицом, которое согласно п. 1 ст. 48 ГК РФ является организацией, имеющей обособленное имущество, отвечающей им по своим обязательствам, способной от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Гражданский кодекс РФ, определяя, что потребительские кооперативы, к числу которых относятся кредитные кооперативы (п. 3 ст. 50), являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями) (п. 1 ст. 65.1), устанавливает правило, согласно которому в связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица (п. 2 ст. 65.1). Одной из обязанностей членов кредитного потребительского кооператива, в том числе участвовавших в его создании, является обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица, установленная оспариваемой нормой. Такое правовое регулирование, возлагающее на участников (членов) корпоративного юридического лица обязанности осуществить его ликвидацию, а также солидарно нести расходы, связанные с ликвидацией юридического лица в случае недостаточности для этих целей имущества самого юридического лица, служит достижению основной цели ликвидации любого юридического лица - завершению его деятельности и удовлетворению требований кредиторов - и направлено на защиту прав и интересов всех участников гражданского оборота.
В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков) (п. 2 ч. 3 ст. 1); кредитный кооператив осуществляет свою деятельность на основе, в том числе, принципа добровольности вступления в кредитный кооператив и свободы выхода из него независимо от согласия других членов кредитного кооператива (пайщиков) (п. 3 ч. 3 ст. 3); при прекращении членства в кредитном кооперативе в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) вносится соответствующая запись (ч. 2 ст. 12); заявление о выходе из кредитного кооператива подается в письменной форме в правление кредитного кооператива; порядок выхода из кредитного кооператива определяется уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива; выход из кредитного кооператива оформляется путем внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) (ч. ст. 14).
Таким образом, после выхода из состава членов кредитного потребительского кооператива вышедший участник, в том числе выступавший его учредителем, разрывает корпоративную связь с юридическим лицом и не может обременяться несением дополнительных обязанностей, связанных с его дальнейшей деятельностью, в частности обязанностей по осуществлению ликвидации организации и возмещению соответствующих расходов. Обратное означало бы умаление права на добровольный выход из объединения, несовместимое с положениями ст. 30 Конституции РФ.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что перечисленные нарушения являются основанием для ликвидации СКПК «Доверие», поскольку СКПК не входит в один из ревизионных союзов, неоднократно не исполнил в течение одного года предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок, неоднократно в течение одного года нарушил требования Федерального закона № 193-ФЗ.
Судом достоверно установлено, что учредители СКПК Очиров В.М., Бадмаев М.Г., Лиджиев П.А., Лиджиков В.М., Доржиев О.Д., Следнев Э.В., Бегеев В.М., Саранкаев Х.П., Арабгаева З.В. вышли из кооператива, тем самым утратили корпоративную связь с юридическим лицом и не могут обременяться несением дополнительных обязанностей, связанных с его дальнейшей деятельностью, в частности обязанностей по осуществлению ликвидации организации и возмещению соответствующих расходов, а потому в удовлетворении исковых требований к вышеуказанным административным ответчикам надлежит отказать.
В то же время установлено, что у самого юридического лица – СКПК «Доверие» недостаточно для целей ликвидации имущества, а действующими участниками кооператива являются административные ответчики Гильджиева Е.В., Очиров Л.-Г.М., Очиров П.М., Гильджиев В..В., Гильджиев В..В., Очиров А.П., Мухлаев А.Б., Гаджимурадова Р.М., а потому в силу вышеназванных положений закона суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Банка России о ликвидации СКПК «Доверие», возложении на указанных учредителей (участников) обязанности по осуществлению его ликвидации в срок, установленный законодательством Российской Федерации. В силу ст.ст. 111, 114 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с этих административных ответчиков в доход бюджета Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-179, 264 КАС РФ, суд
р е ш и л :
Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации удовлетворить частично.
Ликвидировать Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Доверие» (ОГРН <номер>, ИНН <номер>, адрес (место нахождения) юридического лица: <адрес>, дата регистрации юридического лица <дата>).
Возложить на учредителей (участников) Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Доверие» Гильджиеву Е. В., Очирова, Очирова П. М., Гильджиева В. В., Гильджиева В. В., Очирова А. П., Мухлаева А. Б. и Гаджимурадову Р. М. обязанность в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу произвести действия, связанные с ликвидацией Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Доверие».
В остальной части административных исковых требований отказать.
Взыскать в солидарном порядке с Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Доверие», Гильджиевой Е. В., Очирова, Очирова П. М., Гильджиева В. В., Гильджиева В. В., Очирова А. П., Мухлаева А. Б. и Гаджимурадовой Р. М. в доход бюджета Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере <...> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий