Решение по делу № 2-509/2024 (2-5070/2023;) от 17.11.2023

Дело № 2-509/2024

УИД: 50RS0044-01-2023-006879-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года                                   г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриличевой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Барановой Е.В.,

с участием: представителя истца Счетной палаты Российской Федерации Котельниковой Н.Л.,

ответчика Шевелевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Счетной палаты Российской Федерации к Шевелевой Светлане Ивановне о взыскании компенсации при увольнении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Счетная палата Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчику Шевелевой С.И. и просит взыскать излишне выплаченную компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 757090 рублей 84 копейки.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением заместителя руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации от 29.04.2022 № 195-рк Шевелева Светлана Ивановна была 4 мая 2022 года уволена из Счетной палаты Российской Федерации с должности главного инспектора инспекции социальной политики Департамента аудита социальной политики и культуры в связи с сокращением должности гражданской службы на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с выплатой компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания.

Согласно части 3.1 статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 названной статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

05.05.2022 Шевелевой С.И. была выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 757090 руб. 84 коп., что подтверждается платежным поручением от 05.05.2022 № 615019.

Шевелева С.И. обратилась в суд с иском к Счетной палате Российской Федерации о восстановлении на работе.

19.09.2023 Хамовническим районным судом города Москвы утверждено мировое соглашение по делу № 2-304/2023, согласно которому Истец (Шевелева С.И.) отказывается в полном объеме от исковых требований к ответчику (Счетной палате Российской Федерации) о признании незаконным распоряжения об увольнении и восстановлении на работе в должности главного инспектора инспекции социальной политики Департамента аудита социальной защиты и культуры, а также связанных с указанными исковыми требованиями любых материальных требований к ответчику, в том числе денежного содержания и иных выплат и компенсаций за период с 05.05.2022 до дня назначения истца на должность, указанную в пункте 2 мирового соглашения.

В свою очередь Счетная палата Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 мирового соглашения в срок до 27.09.2023 обязалась отменить распоряжение от 29.04.2022 № 195-к, внести соответствующую запись в трудовую книжку Шевелевой С.И., назначить Шевелеву С.И. на должность федеральной государственной гражданской службы главного советника Департамента по развитию человеческого капитала аппарата Счетной палаты Российской Федерации, относящуюся к главной группе должностей категории «специалисты», освободив от ранее замещаемой должности, и заключить с Шевелевой С.И. служебный контракт в порядке, установленном Федеральным законом № 79-ФЗ.

Определение Хамовнического районного суда города Москвы от 19.09.2023 об утверждении мирового соглашения вступило в законную силу.

Распоряжением заместителя руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации от 25.09.2023 № 400-рк распоряжение об увольнении Шевелевой С.И. от 29.04.2022 № 195-рк, послужившее основанием для выплаты ей компенсации, было отменено.

Распоряжением заместителя руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации от 25.09.2023 № 401-рк Шевелева С.И. была назначена на должность главного советника Департамента по развитию человеческого капитала, в которой работает по сей день.

Таким образом, основание для выплаты Шевелевой С.И. компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания отпало, с учетом того, что в соответствии со вступившим в силу мировым соглашением Шевелева С.И. отказалась от денежного содержания и иных выплат и компенсаций за период с 05.05.2022 по 24.09.2023. Излишне выплаченная 05.05.2022 Шевелевой С.И. компенсация до настоящего времени добровольно ею не возвращена.

Полагает, что на стороне Шевелевой С.И. возникла задолженность перед Счетной палатой Российской Федерации по возврату в федеральный бюджет неосновательного обогащения в виде выплаченной ей компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в связи с отсутствием действующих правовых оснований для ее получения.

Представитель истца Счетной палаты Российской Федерации – по доверенности Котельникова Н.Л. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, указывая, что истцом были исполнены условия заключенного в Хамовническом районном суде г.Москвы мирового соглашения, следовательно, ответчик должна вернуть денежную компенсацию, которая была ей выплачена при увольнении в связи с сокращением должности – в размере четырехмесячного содержания.

Ответчик Шевелева С.И. в судебном заседании возражала против исковых требований, указывая, что при увольнении 04.05.2022 истцом ей действительно была выплачена компенсация. При заключении в Хамовническом районном суде г.Москвы мирового соглашения было указано об обязательстве Счетной палаты РФ выплатить ей 1600000 рублей, при этом согласно мирового соглашения она отказалась от требований, в том числе о взыскании денежного содержания и иных выплат и компенсаций за период с 05.05.2022 до дня назначения истца на должность, при этом имелось ввиду, что на сумму, превышающую 1600000 рублей она не претендует. Фактическая дата платежного поручения №615019 на перечисление компенсации – 05.05.2022 ранее не была ей известна. Утвержденное 19.09.2023 между сторонами мировое соглашение не содержит условий возврата Счетной палате полученной при увольнении компенсации. В материалы дела представлены письменные возражения (л.д. 31-34).

Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав доказательства, суд считает иск подлежащим не удовлетворению.

Из материалов дела видно, что распоряжением Счетной палаты РФ 29.04.2022 №195-рк «О Шевелевой С.И.» расторгнут служебный контракт от 15.07.2019,освобождена от должности главного инспектора инспекции социальной политики Департамента аудита социальной защиты и культуры и уволена с федеральной государственной гражданской службы Шевелева С.И. 04.05.2022 в связи с сокращением должности гражданской службы, п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с выплатой компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания (л.д. 8).

Платежным поручением №615019 от 05.05.2022 Счетная палата РФ перечислила компенсацию истцу при увольнении согласно реестру 148 от 04.05.2022 в размере 757090 рублей 84 копейки (л.д. 13).

Из расчетного листка Шевелевой С.И. за май 2022г. усматривается, что размер компенсации при увольнении составил 757090 рублей 84 копейки (л.д. 14).

Определением Хамовнического районного суда г.Москвы от 19.09.2023 утверждено мировое соглашение, заключенное между Шевелевой С.И. и Счетной палатой РФ, согласно которому истец отказывается в полном объеме от исковых требований к ответчику о признании незаконным распоряжения об увольнении и восстановлении на работе в должности главного инспектора инспекции социальной политики Департамента аудита социальной защиты и культуры, а также связанных с указанными исковыми требованиями любых материальных требований к ответчику, в том числе денежного содержания и иных выплат и компенсаций за период с 05.05.2022 до дня назначения истца на должность, указанную в пункте 2 настоящего мирового соглашения;

Ответчик в срок до 27.09.2023 обязуется отменить распоряжение от 29.04.2022 № 195-рк, внести соответствующую запись в трудовую книжку истца, назначить истца на должность федеральной государственной гражданской службы главного советника Департамента по развитию человеческого капитала аппарата Счетной палаты Российской Федерации, относящуюся к главной группе должностей категории «специалисты», освободив от ранее замещаемой должности, и заключить с истцом служебный контракт в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Ответчик в срок до 20 октября 2023 года обязуется выплатить Истцу материальную помощь в размере 1600000 рублей (л.д. 9-10).

Распоряжением Счетной палаты РФ от 25.09.2023 №400-рк распоряжение от 29.04.2022 №195-рк «О Шевелевой С.И.» отменено (л.д. 11).

Распоряжением Счетной палаты РФ от 25.09.2023 №401-рк «О Шевелевой С.И.» Шевелева С.И. назначена на должность федеральной государственной гражданской службы главного советника департамента по развитию человеческого капитала, освободив от должности главного инспектора инспекции социальной политики департамента аудита социальной защиты и культуры (л.д. 12).

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу положений ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 3.1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

Согласно части 4 статьи 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Аналогичные положения предусмотрены частью 3 статьи 1109 ГК РФ, ограничивающей основания для взыскания заработной платы, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию, как неосновательного обогащения, при отсутствии его недобросовестности и счетной ошибки.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из содержания данной правовой нормы следует, что неосновательным считается приобретение или сбережение имущества, не основанное на законе, ином правовом акте либо сделке, то есть о неосновательности приобретения (сбережения) можно говорить, если оно лишено законного (правового) основания: соответствующей нормы права, административного акта или сделки (договора).

Из анализа норм приведенных в ст. 1102 ГК РФ следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременно наличие трех условий: наличие обогащения; обогащение за счет другого лица; отсутствие правового основания для такого обогащения.

В соответствии с п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца, размер данного обогащения.

В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Шевелева С.И. была уволена с федеральной государственной гражданской службы 04.05.2022 в связи с сокращением должности гражданской службы, п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с выплатой компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания (л.д. 8), согласно реестру 148 от 04.05.2022 платежным поручением №615019 от 05.05.2022 Счетная палата РФ перечислила Шевелевой С.И. компенсацию при увольнении в размере 757090 рублей 84 копейки, дата перечисления на счет ОрФК – 05.05.2022 (л.д. 13), из расчетного листка Шевелевой С.И. за май 2022 г. также усматривается размер компенсации в размере 757090 рублей 84 копейки с указанием банковской ведомости № 148 от 04.05.2022 (л.д. 14).

Разрешая заявленные истцом требования, суд полагает, что Счетная палата РФ направившая 04.05.2022 реестр 148 в казначейство с указанием о перечислении Шевелевой С.И. компенсации при увольнении в размере 757090 рублей 84 копейки, считается исполнившим обязанность по выплате полагающихся работнику сумм в день увольнения при условии, что на его лицевом счете есть средства в необходимом размере. Так, согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или представить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Суд полагает ошибочным довод истца о том, что согласно утвержденного 19.09.2023 между сторонами определением Хамовнического районного суда г.Москвы Шевелева С.И. отказалась от любых материальных требований к Счетной палате РФ, в том числе денежного содержания и иных выплат и компенсации за период с 05.05.2022 и до дня назначения истца на должность, в связи с чем она должна возвратить в федеральный бюджет неосновательное обогащение в размере четырехмесячного содержания. Поскольку обязанность Счетной палаты РФ по выплате полагающихся Шевелевой С.И. сумм в день увольнения считается исполненной 04.05.2022 – в день направления реестра 148 в казначейство, а также учитывая, что в утвержденном определением Хамовнического районного суда г,Москвы 19.09.2023 мировом соглашении не содержится обязательств Шевелевой С.И. по возврату Счетной палате РФ полученной ею компенсации при увольнении в размере 757090 рублей 84 копейки, то не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца излишне выплаченной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 757090 рублей 84 копейки.

Дата фактического зачисления денежных средств на счет Шевелевой – 05.05.2022 не может являться основанием для взыскания с неё компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 757090 рублей 84 копейки.

Доказательств недобросовестности работника при получении спорной суммы не имеется, наличие счетной ошибки при указанных выше обстоятельствах не доказано.

Учитывая изложенное в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Счетной палаты Российской Федерации к Шевелевой Светлане Ивановне о взыскании излишне выплаченной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 757090 рублей 84 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:                           Гавриличева А.Б.

Мотивированное решение составлено 06.03.2024.