Решение от 30.04.2020 по делу № 33а-937/2020 от 14.04.2020

Дело № 33а-937/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курган 30 апреля 2020 г.

Курганский областной суд в составе:

судьи Варлакова В.В.,

рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Финансового управления Курганской области на определение Шадринского районного суда Курганской области от 27 декабря 2019 г. по административному делу № 2а-121/2019 по административному исковому заявлению Юкляевских Анатолия Ивановича о признании незаконным постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Шадринска,

установил:

решением Шадринского районного суда Курганской области от 11 апреля 2019 г. удовлетворено административное исковое заявление Юкляевских А.И., признано незаконным постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Шадринска (далее – Комиссия) от 12 сентября 2018 г., которым его несовершеннолетней дочери ю.я.а. объявлен выговор.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 17 июля 2019 г. решение суда оставлено без изменения.

Юкляевских А.И. обратился с заявлением о возмещении судебных расходов, связанных с рассмотрением административного дела, указывая, что понес судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., услуг представителя за составление административного иска, участие в судебных заседаниях, консультации и составление иных процессуальных документов по делу в размере 15000 руб., которые просил взыскать с администрации города Шадринска.

Оспариваемым определением Шадринского районного суда Курганской области от 27 декабря 2019 г. заявление Юкляевских А.И. удовлетворено частично. С Финансового управления Курганской области в пользу Юкляевских А.И. взысканы судебные расходы в общей сумме 7300 руб.

В частной жалобе Финансовое управление Курской области просит определение суда отменить, указывая на неправильное применение норм материального права.

Считает, что судебные расходы подлежат возмещению администрацией города Шадринска Курганской области.

В силу частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 данного Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса, судьями соответствующих судов единолично.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела включают среди прочего, расходы на оплату услуг представителей (пункт 4 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу положений статьи 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Суд, применив положения указанных правовых норм, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных Юкляевских А.И. требований.

При подаче административного искового заявления Юкляевских А.И. уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 14 ноября 2018 г. Указанные расходы подлежат возмещению.

Интересы Юкляевских А.И. в суде первой и апелляционной инстанции представлял адвокат Ананьин Н.С. по соглашению, полномочия которого подтверждены ордером от 10 апреля 2019 г. №.

Согласно квитанции от 7 августа 2019 г. серии № Юкляевских А.И. уплатил Ананьину Н.С. 15000 руб. за консультацию, составление административного иска и других процессуальных документов, представительство в Шадринском районном суде Курганской области.

Учитывая, что рассмотренное судом дело не являлось сложным, и, принимая во внимание объем выполненной представителем административного истца работы, суд первой инстанции обоснованно определил сумму к возмещению судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб.

Вместе с тем, взыскивая судебные расходы с Финансового управления Курганской области, суд неправильно применил норму статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Финансовое управление Курганской области не является стороной по административному делу, а, следовательно, с него не могут быть взысканы понесенные административным истцом судебные расходы.

Как следует из решения Шадринской городской Думы от 24 марта 2011 г. № 204 «Об утверждении структуры администрации города Шадринска» Комиссия является структурным подразделением администрации города Шадринска Курганской области.

При таких обстоятельствах, судебные расходы должны быть взысканы с администрации города Шадринска Курганской области.

Учитывая изложенное, определение суда подлежит отмене. Вопрос о возмещении судебных расходов должен быть разрешен по существу указанием о взыскании судебных расходов в размере 7300 руб. с администрации города Шадринска Курганской области.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 7300 ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░