Решение по делу № 2а-289/2020 от 24.01.2020

УИД:66RS0029-01-2020-000102-65 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года              город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-289/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Усольцеву ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам и пене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, обратилась в суд к Усольцеву С.В. с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 30 885,62 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 4 964,00 руб. и пене в размере 383,51 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 22 563,25 руб. и пене в размере 1 945,53 руб.; по земельному налогу в бюджет городского округа Камышлов в размере 1029,33 руб., в т.ч. налог 978,71 руб., пени - 50,62 руб.,

В обоснование требований указано, что Усольцев С.В. являлся в 2012,2014,2016 году плательщиком земельного налога, поскольку согласно, представленных в налоговый орган в порядке электронного документа оборота, предусмотренного ст. 85, 391 НК РФ, ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Сумма земельного налога за 2012, 2014, 2016 год составляет 978,71 руб.. Усольцев С.В. право на льготы по уплате земельного налога за 2012, 2014, 2016 год не заявлял: документов, подтверждающих право на льготу, в налоговый орган не представлял. Поскольку в добровольном порядке сумма налога Усольцевым С.В. в срок установленный законодательством, не уплатил, были начислены пени 50,62 руб.. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ 15.11.2015 Усольцеву С.В. направлено требование № 45177 по состоянию на 02.11.2015, 28.11.2018 в личный кабинет налогоплательщика выгружено требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требования в добровольном порядке не исполнено.

Кроме того, Усольцев С.В. был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлся плательщиком страховых взносов на основании подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации. Размер пенсионных взносов определялся для Усольцева С.В. в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации в фиксированном размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб.. Поскольку Усольцев С.В. прекратил деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, он должен был в течение 15 календарных дней уплатить страховые взносы с даты снятия с учета в налоговом органе, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 563,25 руб. (взносы на обязательное пенсионное страхование), 4 964,00 руб. (взносы на обязательное медицинское страхование) за 2018 год. В добровольном порядке указанные взносы Усольцевым С.В. не оплачены, в связи с чем начислены пени в размере 1 945,53 руб. и 383,51 руб. соответственно. На основании ст. 70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ Усольцеву С.В. направлено требование об уплате страховых взносов и пени за 2018 год № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требования в добровольном порядке не исполнены.

Представитель административного истца, административный ответчик Удовиченко И.А. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает, превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Усольцев С.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и являлась плательщиком страховых взносов и земельного налога, деятельность прекращена в связи с принятием соответствующего решения.

Из материалов дела следует, что требование № в адрес административного ответчика направлено ДД.ММ.ГГГГ (земельный налог за 2012, 2014 год) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ (земельный налог за 2016 год) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ), требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы и пени за 2018 год) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с требованием о взыскании задолженности выставленной в требовании № МИФНС № (сумма требований превысила 3 000 руб.) следовало обратиться до ДД.ММ.ГГГГ Согласно заявлению Инспекции, установленный законодательством срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Доводы административного истца о большой загруженности и передачи с ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, не являются уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. В связи с отсутствием правовых оснований в удовлетворении заявленного ходатайства суд отказывает.

В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 30 885,62 руб. является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

Руководствуясь статьями 14, ч. 5 ст. 138, 175-180, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции налоговой службы России № по <адрес> о взыскании с Усольцева ФИО7 задолженности

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 4 964,00 руб. и пене в размере 383,51 руб.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 22 563,25 руб. и пене в размере 1 945,53 руб.;

по земельному налогу в бюджет городского округа Камышлов в размере 1 029,33 руб., в т.ч. налог 978,71 руб., пени - 50,62 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись. Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Копия верна. Судья -     Бачевская О.Д.