Решение по делу № 2а-5594/2016 от 12.08.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2016 года г.Раменское

Раменский городской суд, Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре судебного заседания Приговоровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5594/16 по административному иску Ишина В. В. к Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области о признании безнадежным к взысканию недоимки и задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Ишин В.В. обратился с административным иском о признании невозможной к взысканию числящейся за ним недоимки по налогам: 1.налогу на имущество физических лиц на <дата>. пени 8,09 руб.; недоимка 8,09 руб., на <дата>. пени 8,09 руб., недоимка 8,09 руб., на <дата>. пени 15,17., недоимка 15,17 руб., на <дата>. пени 15,17 руб., недоимка 15,17 руб.; 2.Налог на имущество физических лиц (ОКТМО <номер>): на <дата>. пени 18,17 руб., недоимка 18,17 руб., на <дата>. пени 18,17 руб., недоимка 18,17 руб., на <дата>.; переплата 9,92 руб., переплата 9,92 руб., на <дата>. недоимка по налогу 22 680,80 руб., пени 339,38 руб., недоимка 23 020,18 руб., на <дата>. пени 744,81 руб., недоимка 744,81 руб., на <дата>. пени 744,81 руб., недоимка 744,81 руб.; 3.Транспортный налог: на <дата>. недоимка по налогу 3 710,00 руб., недоимка пени 0,13руб, недоимка 3 710,13 руб., на <дата>. недоимка по налогу 3 710,00 руб., недоимка пени 81 руб., недоимка 3 718,81 руб., на <дата>. недоимка по налогу 28 693,60 руб., недоимка пени 67,32 руб., недоимка 28 760,92 руб., на <дата>. переплата по налогу 8325,33 руб., недоимка пени 920,37 руб., недоимка 37259,60 руб., на <дата>. переплата по налогу 8 ;5,33 руб., недоимка пени 413,73 руб., переплата 7 911,60 руб., на <дата>. переплата по налогу 2085,33 руб., недоимка пени 413,73 руб., переплата 1 671,60 руб., на <дата>. переплата по налогу 22 938,67 руб., переплата пени 555,90 руб., переплата 23 494,57 руб.., на. <дата>. недоимка по налогу 29 935,58 руб., переплата пени 152,49 руб., недоимка 29 783,09 б., на <дата>. недоимка по налогу 54 066,83 руб., недоимка пени 3 184,24 руб., недоимка 251,10 руб., на <дата>. недоимка по налогу 54 066,83 руб., недоимка пени 8 615,86 руб., недоимка 62 682,69 руб., на <дата>. недоимка по налогу 54 066,83 руб., недоимка пени 13 0,75 руб., недоимка 67 707,58 руб., на <дата>. недоимка по налогу 47511,27 руб., недоимка пени 16 938,91 руб., недоимка 64 450,18 руб.; 4.Земельный налог: на <дата>. недоимка по налогу 320,11 руб., недоимка 320,11 руб., за период с <дата>. по <дата> недоимок и переплат нет, на <дата>. переплата по налогу 240,08 руб., переплата 240,08 руб., на период с <дата>. по <дата>. недоимок и переплат нет, на <дата>. недоимка по налогу 20 181,53 руб., недоимка пени 128,27 руб., недоимка 20309,80 руб., на <дата>. недоимка по налогу 27 800,45 руб., недоимка пени 722,21 руб., недоимка 29522,66 руб., на <дата>. недоимка по налогу 14 841,95 руб., недоимка пени 2 351,62 руб., недоимка 17 193,57 руб., на <дата>. недоимка по налогу 14 1,95 руб., недоимка пени 3 169,79 руб., недоимка 18 011,74 руб. В обоснование своих требований указал, что срок принудительное взыскание указанных недоимок истек.

В судебное заседание Ишин В.В. не явился, извещен

Административный ответчик МРИ ФНС №1 по Московской области извещен. Представитель по доверенности Агаджафаров З.Ш. иск не признал, пояснив, что недоимка по налогу на имущество и земельному налогу Ишиным В.В. к настоящему моменту оплачена полностью. Задолженность по транспортному налогу ранее была взыскана с него на основании судебного приказа вынесенного мировым судьей 16 июля 2014г., соответственно её нельзя признать невозможной к взысканию.

Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно п.3 ст.46 НК РФ может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию статьи 46 НК РФ Федеральным законом от 27.07.2006 №137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, на первом этапе налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога с предложением в установленный срок уплатить начисленную сумму. На втором этапе налоговым органом применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ. Именно с момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, т.е. направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организаций.

Согласно статье 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Кодексом, но и не влечет изменения порядка их исчисления.

Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога (с учетом пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования +10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.

Суд также принимает во внимание, что пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, возможность взыскания которого утрачена. Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.02.2011 № 8229/10.

Поскольку налог на имущество и земельный налог истцом оплачены полностью оплачен полностью, оснований признавать их невозможными к взысканию не имеется.

16 июля 2014г. мировым судьей судебного участка №217 Раменского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с Ишина В.В. задолженности по транспортному налогу в сумме 54066руб.83коп. и пени по транспортному налогу в сумме 358руб.21коп., задолженность по земельному налогу в сумме 14841руб.95коп.

Соответственно оснований для признания транспортного налога и пени невозможным к взысканию не имеется.

Поскольку начисление пени произведено на недоимку, срок взыскания которой истек, суд считает, что срок на принудительное взыскание соответствующих сумм налоговых платежей также истек.

Упомянутым судебный приказом с Ишина В.В. был взыскан земельный налог в сумме 14841руб.95коп. Пени по земельному налогу не взыскивалось, соответственно начисленное пени за период <дата>. общей суммой 1 722руб.21коп., как это следует из расчета представленного административным ответчиком, подлежит признанию невозможной к взысканию.

Пени по налогу на имущество за <дата>., по состоянию на <дата>. в общей сумме 339руб.38коп. также подлежат признанию невозможным к взысканию в связи с истечением срока.

Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@/

Руководствуясь ст.ст.. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать невозможной к взысканию числящуюся за Ишиным В. В. задолженность по пени по земельному налогу за <дата> общей суммой 1 722руб.21коп., задолженность по пени по налогу на имущество за <дата>. в общей сумме 339руб.38коп.

В удовлетворении требований о признании невозможной к взыскании числящейся за Ишиным В. В. задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, задолженности по налогу на имущество и земельному налогу -отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Председательствующий судья:

В окончательной форме решение изготовлено 14 ноября 2016 года