Решение по делу № 2-526/2015 (2-5287/2014;) от 23.09.2014

Дело № 2-526/2015

подлинник

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 19 января 2015 г.

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Хвалько О.П.,

при секретаре – Прокаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

На основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 являются собственниками ? доли в праве собственности на <адрес> в <адрес>, собственниками квартир № 1,3 <адрес> являются ФИО12 А.А., ФИО4 Зарегистрировать земельный участок в собственность во в судебном порядке не предоставляется возможным, так как для регистрации необходима явка всех сособственников, однако сособственники ФИО12 производят раздел совместно нажитого имущества и уклоняются от оформления права собственности на земельный участок. В этой связи просили признать за ними право общедолевой собственности за ФИО1, ФИО2 на земельный участок общей площадью 410 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>

В последующем ФИО2, ФИО1 уточнили исковые требования, окончательно просили признать право по 27/96 долей в общедолевой собственности за ФИО1, ФИО2 на земельный участок общей площадью 1381 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, будучи надлежаще уведомленными о дате и времени его проведения, не явились, их представитель ФИО8 (полномочия проверены) заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. ФИО9 (полномочия проверены), просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем указала в письменных возражениях по иску, где также указано на то, что регистрация права собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом невозможна, так как земельный участок является неделимым. Просила в удовлетворении исковых требований – отказать.

Представитель ответчика Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> – ФИО10 (полномочия проверены), в письменных возражениях на иск, представленных в дело, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, также указал на то, что испрашиваемый истцами земельный участок является аннулированным, в связи с чем, его невозможно идентифицировать в качестве объекта недвижимости. Просил в иске отказать.

Ответчики ФИО4, ФИО12 А.А. извещались судом о времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией, однако почтовые отправления возвращены в суд за истечением срока их хранения в почтовом отделении.

Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес>, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая, что судом приняты меры к извещению участников процесса о времени и месте рассмотрения спора, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, с учетом мнения стороны истца – в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов – ФИО8, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.9.1. ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 30.12.2012 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлено, что в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Анализ вышеуказанных норм земельного законодательства позволяет сделать вывод о том, что бесплатная приватизация земельного участка, производная от права собственности на строение (дом), расположенный на таком земельном участке, возможна исключительно по основаниям, указанным п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 30.12.2012 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсылающие к ст.36 ЗК РФ и предполагающего возникновение у таких граждан права на эти строения на основании каких-либо сделок, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР».

При этом, ст.28 ЗК РФ, устанавливающая в п.4 принцип недопустимости отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, в то же время в п.2 указывает на необходимость учета законов субъектов РФ при бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан.

В соответствии с <данные изъяты> ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>», право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют граждане Российской Федерации, к которым право собственности на жилые дома перешло в результате совершения сделок, в случае, если до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решений органов местного самоуправления земельные участки были предоставлены в аренду прежним собственникам жилых домов.

Как установлено в судебном заседании, решением Исполкома Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Западнее кирпичного завода № и севернее дороги В.Г.Б.» отведен земельный участок для индивидуального строительства (л.д.24).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ завод № <адрес> продал выстроенный жилой дом по ул. <адрес> № ФИО5 (л.д.11).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти умершего ФИО5 являются в равных долях: жена- ФИО11, дочь- ФИО1, сын – ФИО2 в состав наследственного имущества вошло 9/16 долей жилого одноэтажного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.17).

В дальнейшем в права наследования на доли в вышеуказанном жилом доме, после смерти ФИО11 вступили: ФИО2, ФИО1, наследникам выданы свидетельства о праве на наследственное имущество в виде 3/16 долей в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.15-16).

Заочным решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Выделить в натуре принадлежащие ФИО37/16 долей,

ФИО1 27/96 долей, ФИО2 27/96 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в виде <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м., в том числе жилой площадью 28,2 кв.м. Признать за ФИО12 А.А. право собственности на <адрес>, ФИО1, ФИО2Еф. право собственности по ? доле каждому на <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м., в том числе жилой площадью 28,2 кв.м. Признать за ФИО12 А.А. право собственности на самовольно выстроенную четырехкомнатную <адрес>, расположенную в двухэтажном кирпичном, брусчатом с пристройкой жилом доме, по адресу: <адрес>, стр. <данные изъяты>, общей площадью 174,2 кв.м., в том числе жилой площадью 78,7 кв.м.(л.д.33-35).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на 27/96 долей на жилой дом по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер <данные изъяты>

За ФИО2 зарегистрировано право собственности на 1/2 долей в <адрес> в <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м., присвоен кадастровый номер <данные изъяты>

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь и местонахождение границ земельного участка соответствуют материалам межевания.

Кадастровая выписка о земельном участке выдана ДД.ММ.ГГГГ и не содержит в себе указание на то, что данный участок является аннулированным. При этом снятие земельного участка с кадастрового учета, само по себе не лишает собственников жилого дома, расположенного в границах спорного участка ставить в судебном порядке вопрос о признании за ними права собственности на этот участок. Решение суда будет являться основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет и присвоение ему нового кадастрового номера.

Из информации Филиала ФГУП «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, представленной по запросу суда, следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрирован (л.д.67).

В силу ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно приведенной норме закона п.3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе право собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Согласно представленному плану земельного участка, занимаемого жилым домом, расположенным по адресу: г. Красноярск, ул. Калинина, 38, земельный участок имеет вид разрешенного использования: жилая застройка: индивидуальная согласно решению Красноярского городского совета депутатов от 29.05.2007 г. № В-306 «О правилах землепользования и застройки города Красноярске».

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что согласно действующему законодательству (ст. 36 ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены названным кодексом, федеральными законами.

Пункт 5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Статья 130 ГК РФ относит к недвижимым вещам земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания.

Поскольку ФИО2, ФИО1 являются собственниками ? доли в праве в виде <адрес> в <адрес>, о чем имеется запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, данная постройка является объектом недвижимого имущества, участвующими в обороте, земельный участок, на котором расположен объект строительства, не отнесен к землям, изъятым или ограниченным в обороте, оснований для ограничительного толкования, установленных ст. 36 ЗК РФ не имеется.

В силу положений п. 5 ч. 1 ст. 1, ст. 16, п. 4 ст. 28 и ст. 36 ЗК РФ, п. 1 ст. 130 ГК РФ собственники расположенных на земельных участках объектах недвижимости, включая собственников незавершенного строительства, имеют право на передачу указанных земельных участков в собственность.

Таким образом, учитывая, что истцы ФИО1, ФИО2 являются сособственниками <адрес>, данный дом располагается на спорном земельном участке, они вправе претендовать на получение указанного земельного участка в собственность бесплатно, суд считает возможным признать за истцами право по 27/96 долей за каждым в общедолевой собственности на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить: признать за ними право общей долевой собственности по 27/96 долей за каждым на земельный участок общей площадью 1381 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по <данные изъяты> долей за каждым на земельный участок общей площадью 1381 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Сторона, не присутствующая в судебном заседании, вправе подать судье районного суда заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2015 года.

Судья Хвалько О.П.