Решение по делу № 2а-3952/2020 от 13.11.2020

Дело №а-3952/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

ФИО2 <адрес> <данные изъяты>

Истринский городской суд ФИО2 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ФИО2, з.л. Управление ФССП по ФИО2 <адрес>, ФИО4, о признании бездействий незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Истринским городским судом ФИО2 <адрес> вынесено решение по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО4,, действующей также в интересах ФИО5, о демонтаже веранды, приведении границ в соответствие с данными ЕГРН, нечинении препятствий в пользовании земельным участком, обязании установить пожарную сигнализацию, признании результатов межевания недействительными.

ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

На основании указанного решения выданы исполнительные листы ФС №, ФС №, ФС №.

Судебным приставом - исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требования указанные в исполнительных листах в части обязания ФИО4 восстановить границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> <данные изъяты> в соответствии с данными кадастрового учета, приведя их в соответствие со сведениями ЕГРН, а также обязании ФИО4 не чинить ФИО1 препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: ФИО2 <адрес>, <данные изъяты>, а именно не парковать принадлежащий ответчику автомобиль вдоль границ земельного участка истицы, не исполнены.

Неоднократные жалобы в Истринский ФИО2 к положительному результату не привели.

Считает, что судебный пристав- исполнитель ФИО6 бездействует, не принимает необходимых и достаточных мер в целях исполнения судебного акта.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ФИО2 <адрес> ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившейся в несовершении необходимых исполнительных действий в части обязания должника ФИО4 восстановить границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>: <данные изъяты> в соответствии с данными кадастрового учета, приведя их в соответствие со сведениями ЕГРН, а также об обязании ФИО4 не чинить ФИО1 препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: ФИО2 <адрес>, <данные изъяты>, а именно не парковать принадлежащий ответчику автомобиль вдоль границ земельного участка истицы.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик Истринский ФИО2 в лице судебного пристава - исполнителя ФИО6 в судебное заседание явился, представил письменные возражения, которые приобщены к делу.

Согласно ст. 218 КАС РФ

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ст. 227 КАС РФ

1. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, обязательными условиями для принятия решения об удовлетворении требований являются: не соответствие действия/бездействия нормативным правовым актам, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца таким действием/ бездействием.

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ Истринским городским судом ФИО2 <адрес> было вынесено решение по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО4, действующей также в интересах ФИО5 о демонтаже веранды, приведении границ в соответствие с данными ЕГРН, нечинении препятствий в пользовании земельным участком, обязании установить пожарную сигнализацию, признании результатов межевания недействительными. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

На основании указанного решения были выданы исполнительные листы ФС №, ФС №, ФС №.

Судебным приставом - исполнителем ФИО2 <данные изъяты>. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства судебным приставом- исполнителем были направлены многочисленные запросы в ПФР, ГИБДД, ФНС, операторам связи, банки, Росреестр для установления имущественного положения должника, в рамках исполнительного производства было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановление о запрете на совершение действий по регистрации, в т.ч. в отношении действий по регистрации транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ был совершен выход на территорию, расположенную по адресу: ФИО2 <адрес>, <данные изъяты> в ходе было установлено, что участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> составляют один земельный участок, на котором расположен жилой дом. В соответствии с кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № площади земельных участков соответствуют материалам межевания, участки по внешнему периметру обнесены забором. Установить соответствие координат точек забора и координат точек границ земельного участка по сведениям ЕГРН без участия специалиста не представляется возможным.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ действовали выходные дни в связи с карантином COVID-19 и исполнительные действия в указанный период не осуществлялось.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем был совершен выезд на территорию, расположенную по адресу: ФИО2 <адрес>, <данные изъяты>. Земельные участки указанные в исполнительных листах огорожены забором, дверь на участок никто не открыл, оставлено требование о прибытии на прием к судебному приставу- исполнителю для дачи пояснений. Данное требование должником не исполнено.

Судебным приставом- исполнителем заказными письмами от <данные изъяты>. направлено требование в трехдневный срок после получения настоящего требования исполнить решение суда, прибыть с судебному приставу- исполнителю для дачи объяснений <данные изъяты>

Из объяснений административного ответчика следует, что в случае неисполнения указанного требования и в связи необходимостью установления соответствия координат точек забора и координат точек границ земельного участка по сведениям ЕГРН, Истринским ФИО2 будет принято решение о привлечении специалиста (кадастрового инженера), для осуществления совместного выезда на территорию должника для полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем в соответствии с исполнительным листом ФС 015879632 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1, оплаты госпошлины, оплату услуг представителя, проведенной по делу экспертизы, а в соответствии с исполнительным листом <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании ФИО4 не чинить ФИО1 препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу: ФИО2 <адрес>, <данные изъяты>, а именно не парковать принадлежащий ответчице автомобиль вдоль границ земельного участка истицы. Данные исполнительные производства были окончены ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>. фактическим исполнением.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

3. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Из разъяснений, изложенных в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что (п.15) бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд не видит правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о том, что судебным приставом- исполнителем принимались всевозможные меры для принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ФИО2, з.л. Управление ФССП по ФИО2 <адрес>, ФИО4, о признании бездействий незаконным, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья ФИО2

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>