Решение от 16.03.2020 по делу № 2-37/2020 от 09.08.2019

УИД: 61RS0019-01-2019-004268-40

Дело № 2-37/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» марта 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Марковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО17 к ФИО18, ФИО19, ФИО20, третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 об обязании освободить общедомовую территорию от парковки автомобилей, нечинении препятствий в пользовании и владении земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО17 обратилась в суд с указанным иском к ФИО18 об обязании освободить общедомовую территорию от парковки автомобилей, нечинении препятствий в пользовании и владении земельным участком, ссылаясь на то, что решением Новочеркасского городского суда от """. был установлен порядок пользования земельным участком по адресу: """. На территории общего пользования ФИО18, являясь собственником """ по адресу: """, во дворе на территории места общего пользования устроила парковку автомобилей, которые создают неудобства при входе в квартиру, и на земельный участок, а также пользование общедомовой землей. Данными действиями грубо нарушаются СНиП 2 07.01-89 от 16.03.1989 №, благоприятная среда обитания, а также права владения и пользования земельным участком. Кроме того, нахождение автомобилей на расстоянии одного метра от жилого помещения создают существенную опасность жизни и здоровью, а также ее жилью, поскольку может привести к пожару, взрыву и другим тяжким последствиям. Парковка во дворах многоквартирного дома недопустима. Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007г. «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов №, указано, что расстояние от автостоянки до фасада жилого дома или торца с окнами должно быть не менее 10 метров.

Истец просит обязать ФИО18 освободить общедомовую территорию от парковки автомобилей и нечинить препятствия в пользовании и владении земельным участком, расположенным по адресу: """.

Определением Новочеркасского ФИО16 суда от """. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО19 и третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 К участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО20

ФИО17 в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить. Пояснила, что собственник """ г. ФИО24 проживает по другому адресу, чужие люди пользуются участком не временно, а постоянно. Ставят два автомобиля, она не может пройти на свой участок, посадила цветы, машиной наехали на ее клумбу с цветами. Препятствия истцу чинятся в том, что ответчики снесли клумбу, выкопали деревья, ставят автомобили, истцу чинятся препятствия как в пользовании ее земельным участком, так и участком общего пользования, истец не может пройти, полить цветы. Истец также пояснила, сейчас стоит одна машина, но летом снова будут ставить две. Нет гарантий, что ответчики не будут ставить машины.

Ее представитель ФИО32, действующая по доверенности, просила исковые требования удовлетворить. Пояснила, что жильцы не имеют право использовать для своих транспортных средств гостевую парковку. Использовать придомовую территорию для стоянки автомобилей можно только в случае, если она оборудована по всем нормам и правилам. ФИО18 на машине не ездит, не проживает.

ФИО18, извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила возражения, из которых следует, что иск подлежит отклонению, т.к. права истца ничем не нарушены, приведение СНиП и СанПиН об этом не свидетельствует. Не согласна с доводами истца о том, что для гостевых автостоянок жилых домов величина разрыва должна устанавливаться параметрами, указанными в таблице 7.1.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН № «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от """. №, поскольку пунктом 11 примечаний к этой же таблице определено, что для гостевых автостоянок жилых домов разрывы не устанавливаются. Кроме того, указала, что никаких стоянок ею не организовано. Действительно, в общем дворе паркуются на время автомобили членов ее семьи, знакомых, совладельцев. Это ничьих прав не нарушает, сослалась на ФИО16 Верховного Суда Российской Федерации от №, где рассматривалась аналогичная ситуация. Также представила заявление, в котором указала, что ФИО19 является ее дочерью, она дала разрешение пользование квартирой № по """ в """ ФИО19 и ФИО20

Ее представитель ФИО31, действующий по доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать. В судебном заседании пояснил, что возможно, что во дворе кто-то паркуется, однако это общая территория, придомовая и никаких ограничений не предусмотрено. Если истец считает, что ее права нарушены, то она имела право вызвать эвакуатор, однако этого не происходит. Общего собрания по парковке транспорта не было, представленные фотографии, это снимок одного момента, сейчас там машины не стоят.

ФИО19 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что ее машина Хендэ Солярис, она ее ставит в общем дворе, машина никому не мешает, ставит ее за углом около своего входа. Проживает в """ постоянно. Клумбу истцу сказали убрать, т.к. приезжала скорая медицинская помощь и не могла подъехать, пристрой тоже сказали убрать, т.к. его крыша выходит на их окно, пристроя в плане нет. Сейчас сделали гараж, одна машина стоит в гараже, а другая на улице. Она на машине выезжает редко. Общего собрания не проводилось, т.к. машины никому не мешают, кроме как истцу. Ее представитель ФИО25, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

ФИО20 в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснил, что он проживает совместно с ФИО19 по адресу """, ему принадлежит машина Хонда Цивик. Как только сделали гараж, его машина находится в гараже либо возле гаража. Представленные фотографии сделаны летом, когда был ремонт гаража. Еего представитель ФИО25, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, извещеннык о времени и месте судебного заседания, не явились.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя ФИО32, ФИО19, ФИО20 и их представителя, суд считает, что исковые требования ФИО17 к ФИО18, ФИО19, ФИО20, третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 об обязании освободить общедомовую территорию от парковки автомобилей, нечинении препятствий в пользовании и владении земельным участком, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО17 является собственником """, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Собственником """ в """ является ФИО18, что сторонами не оспаривалось и следует из ФИО16 Новочеркасского ФИО16 суда от """. по гражданскому делу №.

ФИО16 Новочеркасского ФИО16 суда от """. по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО18 к Администрации """, третьи лица: Управление Архитектуры и градостроительства Администрации """, ФИО30, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО17, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, о признании права собственности на гараж. Сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии """ жилом доме литера «А» по """ в """, общей площадью 35,8 кв.м.. в том числе жилой 20,7 кв.м., признано за ФИО18 право собственности на нежилое здание – гараж литера №., расположенный по адресу """

Согласно выписке из ЕГРН от №. земельный участок с к.н. №., расположенный по адресу: """ имеет вид разрешенного использования «земли под домами многоэтажной жилой застройки», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

Пунктом 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со статьей 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ФИО16 Новочеркасского ФИО16 суда от """. по гражданскому делу № по ФИО17, ФИО10, ФИО8, ФИО15, ФИО6 к ФИО26, ФИО3, ФИО18, ФИО11, ФИО13, ФИО12, ФИО27, ФИО28, ФИО29 определен порядок пользования земельным участком.

Согласно ФИО16 Новочеркасского ФИО16 суда от """. собственнику """ выделен земельный участок №, площадью 78,03 кв.м., расположенный по левой межевой границе земельного участка по """ в следующих координатах характерных точек: №.    Собственнику """ выделен земельный участок №, состоящий из двух частей, площадью 67,09 кв.м., расположенный по правой межевой границе земельного участка по """ и от входа в """, в следующих границах: участок № в следующих координатах характерных точек: №.

В силу ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из пояснений ФИО19 и ФИО20 в судебном заседании следует, что они пользуются квартирой № по """ с согласия собственника ФИО18, что также подтверждается заявлением последней. Кроме того, ФИО19 приходится ФИО18 дочерью, т.е. является членом ее семьи и в силу ч.2 ст. 31 ЖК РФ пользуется данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением. ФИО20 осуществляет пользование квартирой на основании соглашения с собственником (ч.1 ст. 31 ЖК РФ).

Ответчики в судебном заседании подтвердили, что транспортное средство Хонда Цивик, регистрационный знак № принадлежит ФИО20, транспортное средство Хэндэ Солярис, регистрационный знак № принадлежит ФИО19, что также подтверждается ПТС, свидетельством о регистрации ТС, карточкой учета транспортного средства.

    Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие ЖК РФ (ч.7 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Таким образом, собственнику помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома.

При этом какие-либо способы ограничения или лишения собственника помещения в многоквартирном доме такого права действующим законодательством не предусмотрены.

    В судебном заседании сторонами даны пояснения, подтверждено фотоматериалами, что транспортное средство Хэндэ Солярис размещается на земельном участке, находящемся в пользовании ФИО18 согласно решению Новочеркасского городского суда от """. (у входа в """). После окончания ремонта гаража, транспортное средство Хонда Цивик размещается рядом с гаражом либо находится в гараже, что не отрицалось истцом, которая пояснила, что с декабря Хонда Цивик рядом с квартирой № не паркуется. Истец также пояснила, что ФИО18 по спорному адресу не проживает.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО17 не представлено доказательств, что ей чинятся препятствия в пользовании земельным участком, определенном в ее пользование решением Новочеркасского городского суда от """., так и участком, оставшемся в общем пользовании всех собственников.

Согласно п. 126, п.127 Правил благоустройства территории г. Новочеркасска, утвержденных Решением Городской Думы от 24.11.2017г. № 224 парковка для временного размещения личного автотранспорта на придомовых территориях и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должна обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Запрещается парковка разукомплектованных, грузовых транспортных средств на придомовых территориях, внутриквартальных проездах, перед контейнерными площадками. Хранение данных автотранспортных средств допускается только в гаражах, на автостоянках (п.126). Парковка автотранспорта может быть организована на земельном участке, входящем в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домах, на основании решения общего собрания собственников в данных домах (п.127).

В соответствии с Письмом Роспотребнадзора от 07.12.2011 "Об организации надзора за условиями проживания населения Российской Федерации" понятия "двор жилого здания", "дворовая территория" следует рассматривать как территории, прилегающие к жилым зданиям и находящиеся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченные по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.

Согласно пункту 21 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации ( в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка.

В соответствии с п. 2 Правил оказания услуг автостоянок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 N 795 "Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок" автостоянкой являются здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств.

Согласно пунктам 3.7, 11.34 "СП 42.13330.2016. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2016 г. N 1034/пр) гостевая стоянка автомобилей - открытая площадка, предназначенная для парковки легковых автомобилей посетителей жилых зон.

Сторонами не оспаривалось, что решение собственников многоквартирного дома о размещении на дворовой территории парковки не принималось, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиками не нарушается порядок постановки транспортных средств во дворе.

Доводы истца о нарушении ответчиками санитарных норм и правил, на благоприятную среду обитания, суд отклоняет на основании следующего.

Согласно пункту 2.10 СанПиН 2.1.2.2645-10 на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, производственные объекты, а также автостоянки.

В соответствии с п.1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. В соответствии с пп. 13 п. 7.1.12 (таблица 7.1.1) правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» установлен разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки: открытые автостоянки и паркинги вместимостью, машино-мест: 10 и менее, от фасадов домов и торцы с окнами – 10 метров. Для гостевых автостоянок жилых домов разрывы не устанавливаются.

Оценивая область применения СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, определение автостояки, суд считает, что указанные санитарные нормы и правила на размещение транспортных средств ответчиков на дворовой территории не распространяются. Иных доказательств, о нарушении ответчиками права истца на благоприятную среду, подлежащих оценке судом, не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО17 об обязании освободить общедомовую территорию от парковки автомобилей, нечинении препятствий в пользовании и владении земельным участком, отказать.

Руководствуясь ст.ст. 167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░18, ░░░19, ░░░20, ░░░░░░ ░░░░: ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░12, ░░░13, ░░░14, ░░░15 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░16 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░                        

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░ 2020 ░░░░.