Решение по делу № 2а-724/2018 от 15.05.2018

Дело № 2а-724/2018    копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Губаха                             23.05.2018 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Астафьевой О.А.,

с участием заместителя прокурора Щербинина А.А.,

при секретаре Березюк Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Краевая туберкулезная больница №7 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении осужденного Грибов Н.И.,

у с т а н о в и л :

ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Грибов Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком на 2 года, с установлением административных ограничений: 1. запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов; 2. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование требований указано, что Грибов Н.И. ДД.ММ.ГГГГ осужден ________________ районным судом г.Перми (с учетом постановления ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а,г», ч.2 ст.161, ч.1 ст.158, ч.1 ст.159, п. «г» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный Грибов Н.И. характеризуется отрицательно, отбывает наказание за особо тяжкое преступление, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по признаку повторности 2 ШИЗО в течение одного года и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Административный истец и административный ответчик Грибов Н.И. о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, просили рассмотреть дело без его участия. Административный ответчик возражений не представил.

Явка сторон не признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В своем заключении прокурор полагает, что административное исковое заявление ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении в отношении осужденного административного надзора с предложенными ограничениями, является обоснованным и подлежит удовлетворению. Считает, что следует установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с графиком работы.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Грибов Н.И. отбывает наказание по приговору ________________ районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «а,г», ч.2 ст.161, ч.1 ст.158, ч.1 ст.159, п. «г» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации. С учетом постановления ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Признан виновным в совершении тяжкого преступления. Из материалов дела следует, что Грибов Н.И. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 указанной статьи, административный надзор в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены виды административных ограничений.

К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно части 2 указанной статьи, является обязательным.

Поскольку Грибов Н.И. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления административного надзора, то в соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для назначения Грибов Н.И. административного надзора на срок от года до трех лет.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает характеризующие данные административного ответчика. Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ Грибов Н.И. за время отбывания уголовного наказания имеет 13 взысканий, 7 поощрений, находится на лечении в ________________. В связи с болезнью не трудоустроен. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к употреблению алкогольных напитков, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по признаку повторности 2 ШИЗО в течение одного года и переведен в строгие условия отбывания наказания. Намерен проживать по адресу: <адрес>.

Учитывая характеризующие данные административного ответчика, суд полагает возможным установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде: 1. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час. Если это не связано с графиком работы; 2. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений будет способствовать оказанию профилактического воздействия на осужденного после его освобождения из мест лишения свободы и для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

Для установления дополнительных ограничений суд оснований не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

административное исковое заявление Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Краевая туберкулезная больница №7 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» удовлетворить.

Установить в отношении Грибов Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года после отбытия наказания по приговору ________________ районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, если это не связано с графиком работы;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Грибов Н.И. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 23 мая 2018 года.

Судья:            подпись                О.А.Астафьева

Копия верна: Судья: