Решение по делу № 4Г-1917/2019 от 11.07.2019

№ 44Г-69/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

президиума Верховного Суда Республики Татарстан

21 августа 2019 года город Казань

Президиум Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Гилазова И.И.,

членов президиума Беляева М.В., Гафарова Р.Ф., Хайруллина М.М., ГерасимоваА.Ю., Гилманова Р.Р., Горшунова Д.Н., Курмашевой Р.Э.,

при секретаре судебного заседания Сафиной А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Сафиуллина Рината Илдусовича на решение Приволжского районного суда г.Казани от 6 декабря 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 февраля 2019 г., поступившей 16 мая 2019 г., по гражданскому делу по иску Сафиуллина Рината Илдусовича к судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Протопоповой Анне Григорьевне, Федеральной службе судебных приставов о возмещении убытков и компенсации морального вреда, истребованному 21 мая 2019 г., поступившему в Верховный Суд Республики Татарстан 28 мая 2019 г. и переданному для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан Бариева Б.Г. от 11 июля 2019 г.

Заслушав доклад по делу судьи Верховного Суда Республики Татарстан Рашитова И.З., выслушав объяснения участника процесса Сафиуллина Р.И., обсудив доводы кассационной жалобы, президиум

У С Т А Н О В И Л:

Сафиуллин Р.И. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Протопоповой А.Г., Федеральной службе судебных приставов о возмещении убытков и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 26 апреля 2018г. с целью совершения семейного путешествия им был заключен договор на оказание туристических услуг на сумму 50500 руб., однако 19 мая 2018 г. в аэропорту в г. Казани он и его супруга Сафиуллина Ю.С. не смогли покинуть территорию Российской Федерации, поскольку судебным приставом-исполнителем Приволжского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Протопоповой А.Г. 25 апреля 2018 г. было вынесено постановление о временном ограничении его права на выезд из Российской Федерации. Решением Приволжского районного суда г. Казани от 6 июля 2018 г. вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя признано незаконным. Посчитав, что в результате действий судебного пристава-исполнителя ему были причинены убытки, а также нравственные страдания, истец обратился в суд с соответствующим иском.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 6 декабря 2018 г. исковые требования Сафиуллина Р.И. удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сафиуллина Р.И. взысканы убытки в сумме 25250 руб., расходы на оплату услуг представителя - 5000 руб., расходы по оплате государственной пошлины - 1265 руб., моральный вред компенсирован в размере 3000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 февраля 2019 г. решение суда первой инстанции было частично отменено, в компенсации в пользу Сафиуллина Р.И. морального вреда отказано.

В кассационной жалобе Сафиуллина Р.И. ставится вопрос об отмене судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Кроме того, в обоснование жалобы указывает на то, что при признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, ограничившего выезд за пределы Российской Федерации одному из супругов, имелись правовые основания для взыскания всех убытков, понесенных семьей при покупке туристического продукта, и компенсации морального вреда.

Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела такие нарушения судами были допущены.

Судами установлено и из материалов дела следует, что 26 апреля 2018 г. с целью совершения семейного путешествия Сафиуллиным Р.И. был заключен договор на оказание туристических услуг ему и Сафиуллиной Ю.С. на сумму 50500 руб., однако 19 мая 2018 г. в аэропорту в г. Казани он не смог покинуть территорию Российской Федерации, поскольку судебным приставом-исполнителем Приволжского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Протопоповой А.Г. 25 апреля 2018 г. было вынесено постановление о временном ограничении Сафиуллина Р.И. права на выезд из Российской Федерации.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 6 июля 2018 г. вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя признано незаконным.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что супруга Сафиуллина Р.И. – Сафиуллина Ю.С. не была ограничена в выезде за пределы Российской Федерации, имела возможность реализовать свое право на отдых в Турецкой Республике, поэтому подлежат возмещению убытки, понесенные только Сафиуллиным Р.И. на покупку туристического продукта.

Суд апелляционной инстанции согласился с размером взысканных судом первой инстанции убытков, при этом отменил решение в части компенсации в пользу истца морального вреда, указав, что законом компенсация морального вреда при признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными не предусмотрена.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По смыслу вышеуказанных норм, Сафиуллин Р.И., право которого на компенсацию вреда, причиненного в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя, признано судом, вправе требовать возмещения убытков в полном объеме, то есть затрат на приобретение туристической путевки и расходов по оплате проезда как для себя, так и для своей супруги.

При таких обстоятельствах у судов законных оснований для снижения размера подлежащего взысканию ущерба не имелось.

Тот факт, что Сафиуллина Ю.С. не была лишена возможности реализовать свое право на отдых, добровольно отказалась от него, причиной для снижения размера убытков также не является, поскольку юридически значимым по делу обстоятельством является факт невозможности совместного выезда супругов, на цели которого истцом и приобреталась путевка.

Вместе с тем, довод кассационной жалобы о незаконном отказе в компенсации морального вреда является необоснованным, поскольку Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» или каким-либо другим законом взыскание денежных средств в качестве компенсации морального вреда с должностных лиц Федеральной службы судебных приставов не предусмотрено.

Допущенные судами нарушения являются существенными, они повлияли на исход дела, и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов сторон, в связи с чем президиум полагает необходимым апелляционное определение отменить в части оставления без изменения решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска Сафиуллина Р.Р. о взыскании убытков в размере 25250 рублей и направить дело в указанной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с требованиями закона. Вопрос о дополнительном взыскании судебных расходов подлежит разрешению при новом апелляционном рассмотрении.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 февраля 2019 года по данному делу отменить в части оставления без изменения решения Приволжского районного суда г. Казани от 6 декабря 2018 года об отказе в удовлетворении иска Сафиуллина Р.Р. о взыскании убытков в размере 25250 рублей и направить дело в указанной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе.

Председательствующий И.И. Гилазов