судья – Мясоедова Н.Н. дело № 33-2682-2018 г.
Курский областной суд
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск 30 августа 2018 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда
в составе:
председательствующего – Ефремовой Н.М.,
судей – Павловой Е.Б., Рязанцевой О.А.,
при секретаре: Миломаевой А.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по искумуниципального унитарного предприятияжилищно-коммунального хозяйства «Родник» к Переверзевой Н. В., Переверзеву Ю. В., Окуненко Г. В., Лукьянчиковой Е. С., Переверзеву С. В., Переверзевой Т. Н., Переверзеву А. С. о взыскании задолженности за коммунальную услугу холодного водоснабжения, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Окуненко Г.В. и ее представителя Голышевского С.П. на решение Курского районного суда Курской области от 14 июня 2018 г.
Заслушав доклад судьи Павловой Е.Б., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
МУП ЖКХ «Родник» обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что с 01.06.2015 г. предприятие является единственным законным поставщиком холодной воды на территории Курского района Курской области, в том числе и на территории МО «Моковский сельсовет», оказывает жителям коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению, выставляет счета на оплату потребляемого коммунального ресурса согласно тарифу, установленному для МУП ЖКХ «Родник» постановлением Комитета Курской области по тарифам и ценам. Однако ответчики, получая холодную воду в домовладение № по <адрес>, оплату за услугу по поливу и холодное водоснабжение не производят, в связи с чем за период с июня 2015 г. по декабрь 2017 г. образовалась задолженность в сумме 43404,97 рублей, которую истец просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке вместе с пеней в сумме 11286,91 рублей и судебными расходами.
Судом принято решение об удовлетворении исковых требований МУП ЖКХ «Родник»: с Окуненко Г.В., Переверзевой Н.В., Переверзева Ю.В., Лукьянчиковой Е.С., Переверзева С.В., Переверзевой Т.Н., Переверзева А.С. в солидарном порядке в его пользу взыскана задолженность за коммунальную услугу холодного водоснабжения в размере 43404,97 рублей, пени в размере 11286,91 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1806 рублей и почтового отправления в сумме21,50 рубль.
Не согласившись с данным решением, в апелляционной жалобе ответчик Окуненко Г.В. и ее представитель по доверенности Голышевский С.П. ставят вопрос об его отмене как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Окуненко Г.В., извещенная о слушании дела надлежащим образом, согласно телефонограмме, не явилась. Ее представитель по доверенности Голышевский С.П. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель МУП ЖКХ «Родник» по доверенности Пеньшина Е.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Ответчики Переверзева Н.В., Переверзев Ю.В., Лукьянчикова Е.С., Переверзев С.В., Переверзева Т.Н., Переверзев А.С., извещенные о слушании дела надлежащим образом в силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, в судебное заседание не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений против нее, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке в связи со следующим.
Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.
До 1 июля 2013 г. органы местного самоуправления осуществляют инвентаризацию водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении, утверждают схему водоснабжения, для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения определяют гарантирующую организацию, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение (п. 6 ст. 2, ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 42 указанного Федерального закона).
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, с июня 2015 г. услугу холодного водоснабжения населению Моковского сельсовета Курского района Курской области, в том числе <адрес>, оказывает МУП ЖКХ «Родник», которое, в соответствии с постановлениями администрации Курского района Курской области от 30.03.2015 г. № 2635 «О создании МУП ЖКХ «Родник» и от 27.05.2015 г. № 240 «О передаче имущества МУП ЖКХ «Родник», организует работы по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилого и нежилого фонда Курского района Курской области, и ему переданы в безвозмездное пользование объекты недвижимого имущества, предназначенные для организации водоснабжения населения и водоотведения.
Комитетом по тарифам и ценам Курской области разработаны тарифы для МУП ЖКХ «Родник» на питьевую воду и водоотведение на 2015-2018 годы.
Ответчики зарегистрированы и проживают в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности Переверзевой Н.В. В данный жилой дом по централизованной системе подается холодная вода.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования МУП ЖКХ «Родник», суд первой инстанции исходил из того, что между сторонами путем совершения конклюдентных действий заключен договор холодного водоснабжения, в котором истец выступает исполнителем коммунальной услуги, а ответчики потребителями этой коммунальной услуги, в связи с чем последние должны оплачивать получаемую услугу холодного водоснабжения, в соответствии со ст. ст. 153, 154 Жилищного Кодекса РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), а также нести ответственность за несвоевременное внесение платы за потребленную коммунальную услугу в виде штрафной пени.
Судебная коллегия признает обоснованными данные выводы суда первой инстанции, поскольку, в соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Согласно абзацу семнадцатому п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, «исполнителем» является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что коммунальную услугу по холодному водоснабжению ей предоставляет ТОС «Кольцевое», обслуживающее объекты, по которым подается ответчикам холодная вода, судебной коллегией признаются необоснованными, поскольку вступившими в законную силу судебными актами приводимые ответчиками обстоятельства опровергаются.
Так, решением Курского районного суда Курской области от 05.09.2013 г. признано недействительным решение Собрания депутатов Моковского сельсовета Курского района Курской области №35-5-11 от 12.11.2012 г., которым водопровод, а также водозаборная скважина и водонапорная башня по <адрес> были переданы в хозяйственное ведение ТОС «Кольцевое». При этом судом установлено, что ТОС «Кольцевое» не является субъектом права хозяйственного ведения в силу положений ст. 294 Гражданского кодекса РФ, передача муниципального имущества указанному лицу нарушает положения ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».
В соответствии с решением Собрания депутатов № 117-5-39 от 08.12.2014 г. «О безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности муниципального образования «Моковский сельсовет» Курского района Курского области в муниципальную собственность муниципального района «Курский район» Курской области», между администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области и администрацией Курского района Курской области заключен договор № 3 безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом от 07.04.2015 г.
Актом приема-передачи от 07.04.2015 г. администрация Курского района Курской области приняла в безвозмездное пользование недвижимое имущество, указанное в приложении № 1 к вышеуказанному договору.
Согласно приложению № 1 к договору, в перечень переданного имущества вошли также объекты водоснабжения: водопровод, водозаборная скважина, водонапорная башня по <░░░░░>.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1 ░░ 15.05.2015 ░. ░ ░░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 07.04.2015 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № 3 ░░ 07.04.2015 ░. ░░░ ░░░ «░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18.01.2017 ░. (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 24.01.2017 ░.) ░░ ░░░░ № ░35-7416/2016 ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 3 ░░ 07.04.2015 ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 1 ░░ 15.05.2015 ░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № 1, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № 1, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░.3 ░░.330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░(░░.12, ░.1 ░░.56, ░░.196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░).
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░. 4 ░░. 198 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2018 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: