Решение по делу № 2-585/2024 от 19.07.2024

Дело №2-585/2024

УИД-05RS0022-01-2024-000971-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 21 августа 2024 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Абдулаева М.М., при секретаре судебного заседания – Идрисовой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедовой Аминат Ахмедовны к Социальному фонду России по РД об установлении факт работы, о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Магомедова А.А. обратилась через своего представителя по Магомедовой А.Р. в Кизилюртовский городской суд РД с исковым заявлением:

об установлении факта работы Магомедовой Аминат Ахмедовны в Курушской ковровой фабрике в должности вязальщицы чулочно-носочных изделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

о признании решения об отказе в установлении Магомедовой Аминат Ахмедовне пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным;

об обязании Отделения Социального Фонда России по <адрес> включить в страховой стаж период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вязальщицы чулочно- носочных изделий в Курушской ковровой фабрике;

об обязании Отделения Социального Фонда России по Республики Дагестан назначить ФИО2 страховую пенсию по старости со дня обращения в ГУ - ОПФР по РД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований представитель истца указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в офис клиентской службы Социального Фонда России по <адрес> в <адрес> за оформлением страховой пенсии по возрасту по достижении возраста в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Управлением Социального Фонда России по РД в <адрес> вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии. Ответчик УСФР по РД в <адрес> мотивировал свое решение об отказе в установлении пенсии, указав причину отказа: «На момент обращения у ФИО2 принятый стаж с учетом постановления Конституционного суда №-П составляет 11 лет 3 месяца 8 дней и ИПК -16,196». Ответчик не взял в расчет работу в Курушской ковровой фабрике, так как записи о работе сделаны во вкладыше без самой трудовой книжки.

С принятым решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не согласна, считая его незаконным. Действия ответчика влекут нарушения конституционных прав Магомедовой А.А. на социальное обеспечение гарантированное ей Конституцией РФ.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по РД – Аршаев М.А. исковые требования не признал и просил суд в их удовлетворении отказать.

Надлежаще извещенная истец Магомедова А.А. не явилась на последнее судебное заседание, направив суду ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Исходя из взаимосвязанных положений статей 8, 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" и приложений N 3 и N 4 к названному Закону, право на страховую пенсию по старости в 2022 году имели женщины, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев, при наличии у них страхового стажа, не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее также - ИПК, коэффициент) не ниже 23,4.

Величина ИПК зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности страхового стажа и среднемесячного заработка до ДД.ММ.ГГГГ, величины страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете после ДД.ММ.ГГГГ, и определяется по формуле в соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно статье 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж (определяющий величину ИПК) засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на назначение страховой пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Магомедова А.А. обратилась в УСФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Истцу Магомедовой Аминат Ахмедовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент обращения с заявлением в пенсионный орган исполнилось 57 лет.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем ТО ФПСС РФ принято решение за № об отказе ФИО2 в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа и ИПК.

При этом в решении указано, что стаж истца составляет 11 лет 3 меясца 8 дней и ИПК-16,196.

В силу ч.1 ст.66 ТК Ф трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (что закреплено п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555).

Как усматривается из трудовой книжки, заполненной на имя Магомедовой Аминат Ахмедовны, выданной Курушской ковровой фабрикой <адрес> согласно приказу (№ от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ Магомедова А.А. принята на работу в Курушскую ковровую фабрику на должность вязальщицы чулочно-носочных изделий, она же ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу (№ от ДД.ММ.ГГГГ) уволена по собственному желанию.

Согласно архивной справке выданной администрацией МО «<адрес>» за исх.29 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала с марта 1985 в Курушской ковровой фабрике на должности вязальщицы (основание приказ №).

Из другой архивной справки, выданной администрацией МО «<адрес>» за исх.50 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ в Курушской ковровой фабрике на должности вязальщицы чулочно-носочных изделий (основание приказ №).

Факт работы истца Магомедовой А.А. в вышеназванном предприятии и то, что последней в спорный период осуществлялась трудовая деятельность с 04.01.1982 по 31.07.1995 подтверждается исследованными судом трудовой книжкой, архивными справками и пояснениями свидетелей Кахаевой Х.М. и Курбановой Б.М., которые показали, что первая была принята на работу 24.10.1983, а вторая 01.01.1986 в Курушскую ковровую фабрику на должности – вязальщицы, где работали вместе с истцом. При этом отметили, что до их принятия на работу на указанное предприятие, истец уже там работала на той должности.

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу письменных доказательств, а также пояснений свидетелей, суд считает, что факт осуществления ею трудовой деятельности в период с 04.01.1982 по 31.07.1995 установлен и нашел свое подтверждение, в связи с чем, оснований для отказа в назначении страховой пенсии по старости с учетом указанного стажа не имелось.

Кроме того, из представленного лицевого счета застрахованного лица Магомедовой А.А. усматривается, что величина индивидуального пенсионного коэффицента – 31,813.

Оценив представленные доказательства, установив обстоятельства по делу, руководствуясь вышеуказанными положениями, суд пришел к выводу о том, что у истца возникло право на назначение страховой пенсии, поскольку у нее на 2022 имеется требуемый в силу Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж работы 13 лет, возраст 56 лет, ИПК-31,813 в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований.

В силу ч.ч.1,2 ст.22 Закона N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление о назначении пенсии рассматривается пенсионным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов (п.38 Правил, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н; п. 13 Регламента).

Аналогичные положения содержатся в п. п. 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н.

Согласно п.41 названных Правил, по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, за которой он обратился, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей пенсии. Указанное заявление принято пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением ОПФР по РД.

Таким образом, судом установлен факт обращения ДД.ММ.ГГГГ истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

На основании п.4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Из разъяснений, изложенных в абзц.2 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", следует, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магомедовой Аминат Ахмедовны удовлетворить.

Установить факт работы Магомедовой Аминат Ахмедовны в Курушской ковровой фабрике на должности вязальщицы чулочно-носочных изделий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение Социального фонда России по РД № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Магомедовой Аминат Ахмедовне страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Социальный Фонд России по Республике Дагестан включить в страховой стаж период работы Магомедовой Аминат Ахмедовны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вязальщицы чулочно-носочных изделий в Курушской ковровой фабрике.

Обязать Социальный фонд России по РД назначить Магомедовой Аминат Ахмедовне страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: