Решение по делу № 2-788/2014 от 26.08.2014

Дело № 2-788/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2014 года с.Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зинковой Е.Г.,

при секретаре Покшиной Л.С.,

с участием представителя истца Галкиной Г.М.

представителя ответчика Медведевой С.В. представителя третьего лица Панковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Галкина П.П. к администрации Бобровского сельсовета Шипуновского района Алтайского края о признании решения жилищной комиссии об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и возложении обязанности признать его нуждающемся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Галкин П.П. обратился в суд с иском, с учетом уточнения к администрации Бобровского сельсовета Шипуновского района Алтайского края о признании решения жилищной комиссии незаконным об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности признать его нуждающемся в улучшении жилищных условий.

В обоснование своих требований указал, что он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В 2014 году истцом в очередной раз было подано заявление на улучшение жилищных условий. В своем заявлении истец указал, что имеет квартиру, в которой проживают его дети, и нормативы жилой площади не позволяют составу из 6 человек проживать на этой площади. И снова получен отказ.

Истец просит суд признать отказ жилищной комиссии незаконным и возложить обязанность на жилищную комиссию признать его нуждающемся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца Галкина Г.М. поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, пояснила, что в их квартире по <адрес> проживают дети, ипотечный кредит за эту квартиру оплачивает сын, сами они проживают в квартире, которую снимают у дочери по <адрес>.

Представитель ответчика Медведева С.В. исковые требования не признала и пояснила, что по мнению администрации Бобровского сельсовета Шипуновского района Галкин П.П. не может быть признан нуждающемся в улучшении жилищных условий, поскольку в общей совместной собственности у него и его супруги находится квартира по <адрес>, 32 кв.м. На двоих приходится более, установленных 12 кв.м. Факт совместного проживания с детей с родителями отсутствует.

Представитель третьего лица Панкова О.А. в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала мнение Бобровского сельсовета в полном объеме.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные в суд материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Постановлением Правительства РФ N 153 от 21.03.2006 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно пп. "е" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствие со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1999 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.

Как установлено судом, Галкин П.П. является участником ликвидации последствий на Чернобылськой АЭС в 1986 году.

В общей совместной собственности у Галкина П.П. и его супруги Галкиной Г.М. находится квартира по <адрес>, 32 кв.м. Согласно выписке из домовой книги в данной квартире зарегистрированы Галкина Г.М., Галкин А.П., Галкина И.А., Галкин Р.А., Галкина Н.Д.

Фактически Галкина Г.М., Галкин П.П. проживают по <адрес>, в съемной квартире общей площадью 68,1 кв. м., что сторонами не оспаривалось. Из свидетельства о регистрации по месту пребывания видно, что Галкин П.П. зарегистрирован по <адрес>.

Таким образом, установлено, что Галкины П.П. и Г.М. проживают отдельно от детей.

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии при администрации Бобровского сельсовета Шипуновского района Алтайского края Галкину П.П. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании п.п. 2 п.1 ст.54 ЖК РФ (представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях).

С данным решением суд соглашается, так как, учитывая все обстоятельства дела, признать Галкина П.П. нуждающимся улучшении жилищных условий не представляется возможным.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий вынесено компетентным органом законно и обоснованно, поскольку заявитель не относится к категориям граждан, предусмотренным пунктом 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, так как имеет зарегистрированное право собственности на квартиру и обеспечен жилой площадью, превышающей учетную норму.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Галкина П.П. к администрации Бобровского сельсовета Шипуновского района Алтайского края о признании решения жилищной комиссии об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и возложении обязанности признать его нуждающемся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2014 года