Решение по делу № 2-265/2020 от 29.11.2019

Дело № 2-265/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 19 марта 2020 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Яковенко Т.И.

при секретаре Шматкове В.В.

с участием старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Болдыревой Марины Викторовны, к Муниципальному унитарному предприятию города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Болдыревой М.В., обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» (далее – МУП «Енисейское АТП») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 11163 руб. в месяц, с 1 января 2019 года в размере 11 280 руб. в месяц, а г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с с 1 мая 2018 года – не ниже 20093,40 руб., а с 1 января 2019 года – не ниже 20304 руб. Между тем, Болдырева М.В., состоящая в трудовых отношениях с МУП «Енисейское АТП», за период с августа 2018 года по сентябрь 2019 года получила заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда. По изложенным основаниям прокурор просил взыскать с ответчика в пользу Болдыревой М.В. недоначисленную заработную плату за указанный период в сумме 174184,54 руб.

В судебном заседании старший помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что при расчете задолженности также учитывались сверхурочно отработанные часы, которые ответчиком не были оплачены в полном объеме.

Истец Болдырева М.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.Представитель Пучков Н.Н. ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие такового, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо администрация г. Енисейска, надлежащим образом извещенное о разбирательстве дела, явку представителя в суд не обеспечило.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных коМУПенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 11163 руб. в месяц, с 01 января 2019 года – 11280 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для
г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, с 17.09.2009 года истец Болдырева М.В. состоит в трудовых отношениях с МУП «Енисейское АТП»в должности кондуктора, что подтверждается копией трудовой книжки и трудовым договором от 17.09.2009 года, представленными в материалы дела.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 мая 2018 года не менее 20093,4 руб. (11163 х 1,8) в месяц,с 01 января 2019 года не менее 20304 руб. (11280 х 1,8) в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении Болдыревой М.В. заработной платы, ей, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с августа 2018 года по сентябрь 2019 года заработная плата выплачивалась в меньшем размере, чем это предусмотрено нормами действующего трудового законодательства.

В соответствии с положениями ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Таким образом, норма рабочего времени, установленная производственным календарем, является единой для всех категорий работников, вне зависимости от режима их рабочего времени.

В соответствии со ст. 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Согласно справочной информации, отраженной в производственном календаре на 2018 и 2019 год, норма рабочего времени при пятидневной 36-часовой неделе составляла: в августе 2018 года 165,6 ч., в сентябре 2018 года 144 ч., в октябре 2018 года 165,6 ч., в ноябре 2018 года 151,2 ч., в декабре 2018 года 150,2 ч., в январе 2019 года 122,4 ч., в феврале 2019 года 143 ч., в марте 2019 года 143 ч., в апреле 2019 года 157,4 ч., в мае 2019 года 128,6 ч., в июле 2019 года 165,6 ч., в августе 2019 года 158,4 ч., в сентябре 2019 года 151,2 ч.

Из представленных в материалы дела табелей учета рабочего времении сведений о начислении заработной платы установлено, что истцом фактически отработано в августе 2018 года 205,71 ч., в сентябре 2018 года 191,2 ч., в октябре 2018 года 182,4 ч., в ноябре 2018 года 181,36 ч., в декабре 2018 года 190,81 ч., в январе 2019 года 165,28 ч., в феврале 2019 года151,66 ч., в марте 2019 года 194,91 ч., в апреле 2019 года 213,58 ч., в мае 2019 года 214,75 ч., в июле 2019 года 70,26 ч., в августе 2019 года 209,32 ч., в сентябре 2019 года 176,68 ч., что свидетельствует о том, что в указанный период имело место выполнение истцом сверхурочной работы.

В соответствии с положениями ст. 99 ТК РФ, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

При этом согласно Положению об оплате труда и премировании работников МУП «Енисейское АТП», утвержденному 09.01.2016 года, при выполнении работником сверхурочной работы производится оплата за первые два часа работы – в двойном размере. В случае, если по требованию работника сверхурочная работа компенсируется ему предоставлением дополнительного времени отдыха, оплата в повышенном размере не производится (п. 3.1.), при выполнении работником работы в праздничные дни производится доплата в размере двойной тарифной ставки. (п. 3.2.), при выполнении работником работы в ночное время производится доплата в размере 40 % к тарифной ставке (п. 3.3.). Суммированный учет рабочего времени, отработанного сверх нормы, для данной категории работников на предприятии не предусмотрен.

Однако, согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении Болдыревой М.В. заработной платы, последней, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), а также оплаты за ночные, праздничные и сверхурочно отработанные часы в указанный прокурором период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда был ниже гарантированного минимума.В июне 2019 года истец не работала, в связи с чем оснований для взыскания задолженности по заработной плате в указанный период не имеется.

Как следует из произведенного истцом расчета, произведенного фактически за период с августа 2018 года по май 2019 года и с июля 2019 года по сентябрь 2019 года, прокурор просит оплатить отработанные Боодыревой М.В. часы сверх установленной нормы за первые два часа – в полуторном размере, за последующие часы – в двойном размере, что не противоречит вышеприведенным правовым нормам и Положению об оплате труда и премировании работников МУП «Енисейское АТП».

Вместе с тем, суд не может согласиться с представленным прокурором расчетом ввиду наличия в нем арифметической ошибки (в расчете оплаты за сверхурочно отработанное в августе 2018 года время), а также необоснованно включенной оплаты сверхурочных за июль 2019 года, тогда как в данный период сверхурочно отработанного истцом времени не имеется. В связи с этим суд полагает возможным произвести собственный расчет недоначисленной истцу заработной платы.

В соответствии с положениями вышеприведенных норм трудового законодательства, исходя из фактически отработанного рабочего времени, размер недоначисленной Болдыревой М.В. заработной платы за указанный в иске период должен составлять:

Месяц, год	Недоначисленная заработная плата	Сверхурочные	Всего
	МРОТ/норма*факт.отраб.час – начисл.	(факт.отраб.час – норма – 1-йчас)*р/ч
Август 2018	20093,4/165,5*205,71–12432,51=12527,72	(205,71-165,6-1)*121,34 р/ч = 4745,61	17273,33
Сентябрь 2018	20093,4/144*191,92 – 15800,28 = 10979,76	(191,92-144-1)*139,54 р/ч = 6547,22	17526,98
Октябрь 2018	20093,4/165,6*182,4 – 19816,7 = 2315,16	(182,4-165,6-1)*121,34 р/ч = 1917,17	4232,33
Ноябрь 2018	20093,4/151,2*181,36 –14401,22 = 9700,23	(181,36-151,2-1)*132,89 р/ч = 3875,07	13575,3
Декабрь 2018	20093,4/150,2*190,81 –15022,3 = 10503,81	(190,81-150,2-1)*133,78 р/ч=5299,03	15802,84
Январь 2019	20304/122,4*165,28–13987,75 = 13429,29	(165,28-122,4-1)*165,88 р/ч = 6947,05	20376,34
Февраль 2019	20304/143*151,66–12972,38= 8561,22	(151,66-143-1)*141,99 р/ч = 1087,64	9648,86
Март 2019	20304/143*194,91 – 18890,19 = 8784,3	(194,91-143-1)*141,99 р/ч = 7228,71	16013,01
Апрель 2019	20304/157,4*213,58 – 19524,47 = 8026,54	(213,58-157,4-1)*129 р/ч = 7118,22	15144,76
Май 2019	20304/128,6*214,75–21109,78= 12796,01	(214,75-128,6-1)*157,88 р/ч=13443,48	26239,49
Июнь 2019	20304/135,8 * 0 = 0	0	0
Июль 2019	20304/165,6*70,26–5322,94 = 3291,55	0	3291,55
Август 2019	20304/158,4*209,32–24810,83 = 2020,19	(209,32-158,4-1)*128,18 р/ч = 6398,75	8418,94
Сентябрь 2019	20304/151,2*176,68 –24165,13 = -439,53	(176,68-151,2-1)*134,29 р/ч = 3287,42	3287,42
			170831,15

Таким образом, с МУП «Енисейское АТП» в пользу Болдыревой М.В. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с августа 2018 года по май 2019 года и с июля 2019года по сентябрь 2019 года включительно в общей сумме 170831,15руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет
4616,62 руб. (70831,15*2% +3200).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Болдыревой Марины Викторовны, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в пользу Болдыревой Марины Викторовны недоначисленную заработную плату за период с августа 2018 года по май 2019 года, с июля 2019года по сентябрь 2019 года включительно в размере 170 831 (сто семьдесят тысяч восемьсот тридцать один) рубль15 копеек.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в доход бюджета муниципального образования город Енисейск государственную пошлину в размере 4616 рублей62 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено 27 марта 2020 года