Решение по делу № 2а-617/2021 от 24.03.2021

№2а-617/2021

                                                         РЕШЕНИЕ

                                                Именем Российской Федерации

19 апреля 2021 года                                                                          г. Троицк                                                                    

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дергуновой В.Т.,

при секретаре Дуйсекеевой Н.Ю.

с участием помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Винокуровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к Захарову Артёму Валерьевичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Захарову Артёму Валерьевичу о продлении срока административного надзора     на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнении ограничений.

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 16.03.2015 года Захаров А.В. осуждён за совершение преступления по ч.2 п. «б» ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года. На основании ст.70 УК РФ к данному наказанию частично присоединено наказание по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от 15.10.2014 года, которым Захаров А.В. осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 02 годам 11 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 04 года 06 месяцев и окончательно к отбытию назначено 03 года 04 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18.05.2018 года Захаров А.В. был освобожден из колонии по отбытии срока наказания.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29.10.2019 года в отношении Захарова А.В. установлен административный надзор сроком на 03 года с установлением следующих административных ограничений: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

       22.11.2019 года Захаров А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области с заведением дела административного надзора. Срок окончания административного надзора в отношении Захарова А.В. истекает 09.11.2022 г., поскольку срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения в законную силу.

В период нахождения под административным надзором он зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, однако на путь исправления не встал. Находясь под административным надзором, Захаров А.В. на проводимую с ним профилактическую работу должным образом не реагирует, выводов для себя не делает. В настоящее время официально не трудоустроен. Он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Поэтому административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области просит продлить Захарову Артёму Валерьевичу срок административного надзора до 09.05.2023 г., а так же установить дополнительные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования (округа), которое им избрано местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органами внутренних дел.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России « Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик Захаров А.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен путем СМС сообщений.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и ответчика, признав их явку необязательной.

Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.     

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 16.03.2015 года Захаров А.В. осуждён за совершение преступления по ч.2 п. «б» ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года. На основании ст.70 УК РФ к данному наказанию частично присоединено наказание по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от 15.10.2014 года, по которому он осужден по. 1 ст. 111 УК РФ к 02 годам 11 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 04 года 06 месяцев, и окончательно к отбытию назначено 03 года 04 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18.05.2018 года Захаров А.В. был освобожден из колонии по отбытии срока наказания.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29.10.2019 года в отношении Захарова А.В. установлен административный надзор сроком на 03 года с установлением следующих административных ограничений: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних (л.д.8-10).

22.11.2019 года Захаров А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области с заведением дела административного надзора (л.д.11).

Срок окончания административного надзора в отношении Захарова А.В. истекает 09.11.2022 г.

Судимость у Захарова А.В. погашается 18.05.2026 года на основании п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ.

Из материалов дела следует, что 25.00.2020 г. Захаров А.В. подвергался административному наказанию в административного штрафа в сумме 1.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д.13-14), а также 16.06.2020г. Захаров А.В. подвергался административному наказанию в виде административного ареста за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений установленных ему судом (л.д.15).

Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления, следовательно, имеются основания для продления в отношении Захарова А.В. административного надзора сроком до 09.05.2023г.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В данном случае необходимо принять во внимание личность Захарова А.В., характер совершенных им преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

Захаров А.В. был осужден за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы он продолжал совершать административные правонарушения против порядка управления, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение административного надзора.

По месту жительства участковым инспектором Захаров А.В. характеризуется удовлетворительно как неконфликтный, общительный человек (л.д.16).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым Захарову А.В. установить дополнительные ограничения в виде: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования (округа), которое им избрано местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора Захарову А.В. следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, на основании ч.2 ст. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 16.-5.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Захарова Артёма Валерьевича удовлетворить.

       Продлить административный надзор в отношении Захарова Артёма Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> до 09.05.2023 года с сохранением административных ограничений установленных решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29.10.2019 г.

       Установить в отношении Захарова Артёма Валерьевича следующие дополнительные административные ограничения:

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования (округа), которое им избрано местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора Захарову А.В. исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий

          Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2021 года